Можно ли сдавать служебное жилье -

Военнослужащий в 2013 году получил служебную квартиру в военном городке, прожил в ней 2 года. Так как военный городок находится на другом конце города от воинской части, спустя 2 года офицер решил снять жилье рядом с частью, а служебную квартиру сдать в аренду. На данный момент офицер снимает жилье дороже, чем сдает служебное, то есть никакой прибыли от сдачи служебной квартиры он не имеет. Договор аренды служебного жилья заключен на имя жены военнослужащего.

Какое наказание грозит военнослужащему за сдачу в аренду служебного жилья?

Ответы на вопрос:

Юрист • г. Чита 24.02.2016, 15:27

Ст. 100 ЖК РФ не разрешает сдачу в аренду.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Но особого наказания не существует.

Могут только расторгнуть договор найма служебного жилья.

Вам помог ответ? Да Нет Юрист • г. Воронеж 24.02.2016, 15:27

Не чего не будет ., максимум это заставят возвратить неОсновательное обогащение ст. 1102 ГК РФ

Вам помог ответ? Да Нет Юрист • г. Серпухов 24.02.2016, 15:28

Его могут лишить этого жилья и привлечь к дисциплинарной ответственности на службе.

Статья 93. Назначение служебных жилых помещений

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 101. Расторжение договора найма специализированного жилого помещения

1. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

2. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

3. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Вам помог ответ? Да Нет Юрист • г. Москва 24.02.2016, 15:30

По нормам Жилищного Кодекса, а именно ст.67 п.2 за нанимателем сохраняется право на сдачу жилого помещения в поднаём. Однако, в данной ситуации есть и ограничения. Согласно ст.92 этого же закона, жилые помещения, принадлежащие к категории специализированного жилого фонда, то есть в данном случае служебные квартиры, не могут быть переданы в поднаём, так как это право ограничено законом. Поэтому сдавать квартиру в военном городке можно только в том случае если она принадлежит вам на праве собственности. Они не могут быть переданы другому нанимателю и по договору аренды или доверительному управлению. Более того, на них существует и ограничение на обмен такими помещениями.

Вам помог ответ? Да Нет Юрист • г. Уфа 24.02.2016, 15:39 Это лучший ответ

Сдача в наём Служебной квартиры могла производиться только с письменного Согласия её Собственника (ст.209 ГК РФ).

Но при этом, в данном случае НИ какого уголовного преступления НЕ имеется.

А вот гражданско-правовая ответственность может возникнуть, в частности:

— Расторжение Договора служебного найма жилого помещения(ст.ст.451 — 452 ГК Ф);

— Взыскание неосновательного обогащения (ст.1102 ГК РФ) и т.д.

Удачи вам Владимир Николаевич

Вам помог ответ? Да Нет Юрист • г. Новокузнецк 24.02.2016, 15:50

Мошенничества в данной ситуации ст159 УК РФ нет Имущественной выгоды от такой сдачи в аренду офицер не поимел

В качестве наказания офицера могут лишить служебного жилья и применить дисциплинарное взыскание согласно ст28.4 нижеуказанного федерального закона..Думаю что будет либо строгий выговор либо просто выговор

Федеральный закон «О статусе военнослужащих», N 76-ФЗ | ст 28.4

Статья 28.4. Дисциплинарное взыскание и его применение

[Закон «О статусе военнослужащих»] [Глава III] [Статья 28.4]

2. За дисциплинарный проступок к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

лишение очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

абзац утратил силу;

лишение нагрудного знака отличника;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

снижение в воинской должности;

снижение в воинском звании на одну ступень;

снижение в воинском звании на одну ступень со снижением в воинской должности;

досрочное увольнение с военной службы в связи с невыполнением условий контракта;

отчисление из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования;

отчисление с военных сборов;

Кто относится к госслужащим и может ли такой человек сдавать квартиру в аренду? Когда это разрешено и как действовать?

Одним из прав по распоряжению собственным имуществом является сдача жилья в аренду. Передача недвижимости арендатору позволяет получать доход от сделки, не теряя права собственности.

К госслужащим, сдающим квартиру в пользование, законодательство предъявляет особые требования, несоблюдение которых грозит серьезными последствиями. В статье рассказано обо всех нюансах сдачи жилья этой категорие лиц.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !

Скрыть содержание

Кто относится к данной категории?

Справка.Государственным служащим признается специалист, который трудится в госструктурах, правоохранительных органах или вооруженных силах.

Ст. 10 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» дает следующее определение.

Госслужащие – это сотрудники госорганов федерального или регионального уровня,которые получают заработную плату из госбюджета или регионального бюджета соответственно.

Государственным служащим воспрещается заниматься предпринимательством или иной деятельностью (кроме научной, образовательной или творческой), за которую они будут получать денежное вознаграждение от третьих лиц. Также им запрещено злоупотреблять служебным положением. При выявлении нарушений данных требований, работника уволят со службы или привлекут к ответственности по закону.

Можно ли отнести сюда военнослужащих и сотрудников полиции?

Государственная служба страны подразделяется на военную и гражданскую отрасль. К гражданским госслужащим относятся:

сотрудники налоговых структур;
судьи;
прокуроры;
сотрудники полиции;
чиновники.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ признает военную службу особым видом федеральной госслужбы. Следовательно, военные тоже относятся к разряду госслужащих.

Могут ли эти люди заниматься сдачей жилья?

Важно!Госслужащим на законодательном уровне запрещено заниматься предпринимательской деятельностью.

В случаях нарушения этого и других требований, предъявляемых к работникам госорганов, последует незамедлительное увольнение или разрыв контракта. В то же время сдавать свое имущество в аренду госслужащему не воспрещается, но при соблюдении ряда условий.

Как предпринимательская деятельность будут расценены следующие сделки:

сдача в аренду коммерческой недвижимости;
сдача жилья в аренду на сутки;
сдача сразу нескольких квартир;
сдача жилья чаще одного раза в год;
приобретение жилья с целью последующей сдачи.

При единовременной сдаче жилья в аренду сделка не направлена на систематическое получение прибылии не признается предпринимательской деятельностью. Получать доходы не от предпринимательства госслужащим разрешено.

При отсутствии признаков предпринимательской деятельности госслужащий может сдавать недвижимость в аренду без оформления статуса индивидуального предпринимателя. Налоги выплачиваются согласно полученным доходам в том размере и в тот срок, которые предусмотрены действующим законодательством.

Признаки предпринимательской деятельности

Внимание!Предпринимательской деятельностью признается деятельность, сопряженная с собственными рисками и выгодами от совершаемых сделок.

Ее признаками являются:

прослеживаемая связь совершаемых в конкретный период действий;
ведение учета совершенных операций;
наличие связей с контрагентами;
заключение соглашений на период больше года или их продление;
получение прибыли более одного раза за год от разных лиц;
многократное заключение соглашения с одним лицом.

Когда сдача возможна, а когда нет?

Главным фактором законности сделок по сдаче в аренду недвижимости служит системность.Единовременная сдача квартиры на любой срок не признается предпринимательской деятельностью и не несет последствий.

Госслужащий имеет право сдавать невостребованную недвижимость в случаях, если она:

куплена по необходимости, которая позже отпала;
получена в наследство.

Как бы то ни было, госслужащему надеяться на возможный доход от сдачи недвижимости лучше не стоит,так как слишком велики риски попасть под признаки незаконной деятельности. И уж тем более неразумно специально приобретать любую недвижимость для последующей ее аренды физическим или юридическим лицам.

Имеют ли эти лица право использовать для подобной цели служебное жильё?

Сдать в аренду служебное жилье по закону нельзя. Для этого необходимо перевести его в разряд личной собственности. По статистике это довольно трудоемкий процесс, так как добровольно расставаться с жильем предприятия не намерены. Приватизация служебного жилья становится возможной при переходе квартиры в статус муниципальной собственности с согласия собственника.
Далее требуется подать заявление в МФЦ, предоставить пакет документов и подписать договор между администрацией города и проживающими в квартире людьми.
Завершающим этапом будет оформление квартиры в Росреестре. После этого квартира полностью переходит в личное имущество, и распоряжаться ей можно как угодно на правах собственника. Ограничения для госслужащих такие же, как и в вышеописанных случаях.

Правила процедуры

Порядок действий

Заключить договор аренды.
Передать ключи нанимателю.
Заплатить налог с прибыли от сделки.

Составление договора

Паспортные данные участников сделки.
Сведение о квартире.
Срок договора.
Размер оплаты жилья, порядок ее осуществления.
Сумма залога, если имеется.
Данные будущих жильцов.
Порядок осуществления текущего и капитального ремонта.

Справка.Договор составляется в двух экземплярах для наймодателя и нанимателя. Оба участника сделки должны поставить подпись в договоре при обоюдном присутствии.

Скачать бланк договора найма квартиры
Скачать образец договора найма квартиры

Необходимые документы

Паспорта участников сделки.
Договор аренды.
Выписка из Росреестра.
Свидетельство о праве собственности на квартиру.
Документы на квартиру.
Справка об отсутствии задолженностей.
Акт приема-передачи квартиры.

Как заключить договор?

Договор аренды включает в себя данные квартиры:ее адрес, площадь, количество комнат. В описи имущества указывается состояние квартиры на момент передачи и наличие бытовой техники и мебели. Важно прописать порядок внесения оплаты за квартиру и ее размер во избежание конфликтных ситуаций и недопонимания. Хорошим стимулом для нанимателя бережно относиться к чужому имуществу послужит залог, который будет ему возвращен при соблюдении условий договора.

Договор, заключенный более чем на один календарный год, считается длительным. В законодательстве строго не оговорены сроки, на которые необходимо заключать соглашение для сдачи квартиры юридическим лицам. Для аренды физическому лицу такой срок не должен превышать пяти лет со дня подписания. Также предусмотрена возможность продлить или перезаключить договор при обоюдном согласии сторон.

Уплата налогов

Для обеспечения законности сдачи квартиры в аренду требуется платить налогс дохода от сделки. Его размер для всех без исключения физических лиц составляет 13 %. Для индивидуальных предпринимателей предусмотрены поблажки в виде 6 % налога, но госслужащим на это рассчитывать не приходится. Собственник квартиры должен самостоятельно подать соответствующую налоговую декларацию (3-НДФЛ) и оплатить налог до 15 июля следующего года.

Внимание!Важно помнить, что уплата налогов – это не ваше желание, а обязанность.

При несистематичности процесса государственный служащий в полной мере имеет право на сдачу собственной квартиры в аренду. Важно соблюсти предписанные законом действия в виде составления договора и уплаты налогов. Искать способы обойти процедуру уплаты налогов госслужащему не следует, так как за ним следят более тщательно, нежели за рядовыми гражданами. Да и наказание будет назначено соразмерно занимаемой должности.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас

Это быстро и бесплатно !

Прокурор разъясняет — Прокуратура Костромской области

Разъясняет прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Крылова Ю.В.

В силу требований законодательства о противодействии коррупции государственным и муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Одним из последствий нарушения данного запрета является увольнение служащего в связи с утратой доверия.

В связи с этим возникает вопрос о правомерности предоставления служащим принадлежащей ему квартиры внаем (в аренду) и об отнесении указанной деятельности к предпринимательской.

Согласно ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, одним из признаков предпринимательской деятельности является ее направленность на систематическое получение прибыли от пользования имуществом. При этом само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию деятельности как предпринимательской, поскольку извлечение прибыли является целью, а не обязательным результатом такой деятельности.

Если квартира приобретается госслужащим не для личных нужд, используется только для сдачи внаем (в аренду) и эти действия совершаются неоднократно, то существует риск признания деятельности предпринимательской.

Вместе с тем законодательством предусмотрена возможность получения государственными и муниципальными служащими дохода от сдачи внаем (в аренду) жилых помещений и его налогообложения в рамках специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». В данном случае с соответствующих доходов НДФЛ не уплачивается.

Дополнительно отметим, что лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы обязаны представлять сведения, в частности, о своих доходах, в том числе отражать доход, полученный от сдачи внаем (аренду) жилого помещения.

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Костромской области

Прокуратура Костромской области

Дата публикации:

10 ноября 2020, 16:03

Имеет ли право служащий сдавать квартиру внаем (в аренду)?

Что такое договор найма служебного жилого помещения? Образец документа, а также условия и порядок сдачи квартиры

Далеко не все граждане могут похвастаться тем, что имеют жильё в собственности. Немалая часть из них проживает в квартирах и комнатах, предоставленных им в связи со службой или работой. И иногда у них возникает вопрос: могут ли они как-то использовать служебное жильё не только для своего проживания – например, сдавать его в аренду? Посмотрим, что говорит на этот счёт законодательство. Но для начала разберёмся со статусом служебного жилья.

Показать содержание

О чем речь?

Служебное жилье — это комнаты и отдельные квартиры, предоставляемые гражданам в связи с исполнением ими особых трудовых функций или с прохождением службы в некоторых государственных органах (в частности, в «силовых» – армии, МВД и т. д.). Такие жилые помещения относятся к категории так называемого специализированного жилищного фонда.

Читайте также: Договор социального найма – это: что нужно знать об этом виде договора.

Кто может сдавать такое жилье?

Статусу такого фонда посвящена главы 9 и 10 ЖК РФ. И вот как раз в ч. 4 ст. 100 этого кодекса сказано прямо: наниматель (то есть лицо, которому было предоставлено служебное жильё) не имеет права сдавать такую квартиру в поднаём.

При этом ч. 3 ст. 92 устанавливает: служебное и иное специализированное жильё не может быть продано, сдано в аренду или иным способом использовано даже собственником. Единственный вариант – только заключение договора найма согласно назначению такого жилья. Таким образом, сдавать служебное жильё в аренду не может даже государственный или муниципальный орган,ведающий использованием этого жилищного фонда – аренда прямо запрещена жилищным законодательством.

ВАЖНО:В просторечии «служебным жильём» часто называют квартиры или комнаты, принадлежащие коммерческим организациям и предоставляемые ими своим сотрудникам – в том числе с возможностью последующей передачи в собственность после отработки определённого срока (такое, в частности, практикуют некоторые нефтегазовые компании).

Однако в действительности такие помещения статуса служебного жилья не имеют. Их правовое положение регулируется обычными нормами – и их, с согласия организации, сдавать можно.

Рассмотрим ниже, кто может сдавать в аренду квартиру, то есть доступно ли это военнослужащим, госслужащим и гражданским служащим?

Доступно ли это военнослужащим?

Среди граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, выделяется такая категория, как военные.Могут ли они выступать как арендодатели?

Здесь нужно учитывать положения ч. 7 ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих». Согласно ей, лицо, проходящее военную службу, не вправе заниматься бизнесом или иной оплачиваемой деятельностью, кроме творческой (педагогической, научной и т. д.). Соответственно, военный не может выступать как арендодатель в договоре коммерческого найма.

Однако закон не устанавливает запрета для военнослужащих распоряжаться имуществом,принадлежащим им лично, если нет цели систематически получать доход. В случае сдачи квартиры в аренду или наём систематичность возникнет лишь в том случае, если на протяжении долгого времени разные жильцы регулярно заселялись и выселялись из квартиры – и будут иметься подтверждения этого факта.

Учитывая размытость определения систематичности в законе, доказать это маловероятно – и, значит, на практике препятствий нет. Во всяком случае, именно так рассматривает этот вопрос Верховный Суд РФ, чей Пленум 18 ноября 2004 года вынес постановление №23, касающееся судебной практики по делам о незаконной предпринимательской деятельности.

Таким образом, военные могут сдавать в аренду жильё.Однако комната или квартира должны отвечать следующим условиям:

Принадлежать лично им (например, быть купленными за личные средства или с привлечением государственной субсидии, достаться по наследству и т. д.).
Принадлежать членам семьи, не состоящим на военной службе. Закон ограничивает лишь самих военных, но не их жён, мужей, братьев, сестёр и т. д.
Быть приобретёнными в рамках военной ипотеки – при условии, что банк и государство в лице ФГКУ Росвоенипотека прямо не запретили это в договоре, заключенном с конкретным военным. Здесь возможны проблемы: государство к сдаче относится равнодушно, а вот некоторые банки в тексте договоров прямо запрещают такие действия.

ВАЖНО:Если военнослужащий сдаёт своё личное жильё, то он должен ещё и платить НДФЛ (пп. 4 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209 НК РФ). Его размер составит 13% от полученной платы за сдачу.

При этом сдавать служебную квартиру в аренду или наём военный не вправе.Если же он это сделает – его может ждать следующая ответственность:

Расторжение договора, по которому была предоставлена служебная квартира согласно ч. 3 ст. 101 ЖК РФ. Это логично: если военный сдаёт помещение – значит, он сам в жилье не нуждается.
Взыскание полученной от жильца суммы как обогащения, полученного без законных оснований (ст. 1102 ГК РФ).
Наказание по службе от непосредственного командира в пределах полномочий, предоставленных ему Дисциплинарным уставом ВС РФ.

Статья 1102 ГК РФ. Обязанность возвратить неосновательное обогащение

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Госслужащим

Аналогичная проблема возникает и в том случае, если арендодателем или наймодателем выступает лицо, состоящее на государственной службе. Здесь действуют те же правила, что и для военных – с той лишь разницей, что запрет на предпринимательство установлен другим нормативным актом, а именно п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

В остальном правила те же:

Сдавать можно, но лишь принадлежащее лично служащему жильё.
Нужно платить НДФЛ.
Служебное жильё сдавать нельзя ни в коем случае под угрозой лишения этого жилья и взыскания неосновательного обогащения.

Теперь вы знаете, имеет ли право госслужащий сдавать квартиру в аренду или нет.

Гражданским служащим

Иногда возникает путаница в статусе служащих. Дело в том, что сейчас используются одновременно термины «государственный служащий» и «гражданский служащий».Многим кажется, что для последних не так много ограничений, и уж они-то сдавать служебную квартиру могут.

На самом деле это ошибка. В действительности, исходя из содержания ФЗ «О государственной гражданской службе» и конкретно ст. 13 этого закона, можно сделать вывод: эти термины – синонимы. В крайнем случае, госслужащих можно трактовать как общий статус, включающий находящихся на гражданской и военной службе, а гражданский служащий в таком случае будет выступать как частный случай этого статуса.

Таким образом, на гражданских служащих ограничения распространяются в той же мере и на тех же основаниях, что и на госслужащих. Сдавать служебное жильё не могут и они.

Пишем соглашение

Таким образом можно сделать следующий вывод: сдать служебную квартиру можно лишь одним способом – заключив договор найма в порядке раздела 9 ЖК РФ с одним из лиц, для предоставления которым такое жильё и предназначено. И сделать это может лишь государственный и муниципальный орган, занимающийся предоставлением служебного жилья в наём.

Разберёмся, как сдать по закону служебное жильё, то есть поговорим о порядке сдачи служебного жилья, в том числе военнослужащим.

Что это такое?

Договором найма для служебного жилья является соглашение, заключаемое в письменном виде между двумя сторонами:

лицом, которому в связи с исполнением служебных обязанностей представляется для проживания квартира;
государственным (федеральным или региональным) или муниципальным органом, который ведает распределением и использованием жилищного фонда, в том числе и специализированного.

Предоставление жилья по такому договору происходит следующим образом:

Заинтересованное лицо обращается с заявлением в адрес уполномоченного органа с просьбой предоставить ему жильё.
Должностное лицо органа принимает соответствующее решение.
Стороны подписывают договор.

Теперь вы знаете, что это такое — договор найма служебного жилья.

Как составляется?

Такой договор касается лишь помещений, отнесённых к соответствующей категории в соответствии с Правилами, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42. Помимо Правил, этот же нормативный акт утверждает и ряд форм типовых договоров – в том числе и касающихся конкретно служебного жилья. Обязательность использования именно этих форм установлена ч. 2 ст. 92 ЖК РФ.

Таким образом, составление договора в данном случае сводится лишь к заполнению ряда пунктов в утверждённой форме:

Название населённого пункта, где заключается договор.
Название собственника жилья.
Дата принятия решения о предоставлении.
Реквизиты документов, подтверждающих право собственности на квартиру.
Полные имена нанимателя и всех членов его семьи.
Основания, по которым предоставляется квартира и т. д.

Другие бланки, кроме утверждённого Правительством РФ, не используются.

Скачать бланк договора найма служебного жилого помещения
Скачать образец договора найма служебного жилого помещения

Расторжение

Договор может быть расторгнут сторонами:

Добровольно – по обоюдному согласию или же после того, как истёк срок исполнения нанимателем служебных обязанностей.
Через суд – в том случае, если наниматель не исполняет свои обязанности либо использует жильё не по назначению (в том числе – и когда сдаёт его кому-то в аренду).

Расторжение через суд возможно лишь в установленных по закону случаях.

Заключение

Подводя итоги, можно сказать: служебная квартира не подлежит сдаче в аренду ни в какой форме. Такого права лишён не только наниматель, но даже и собственник после того, как жильё было отнесено к специализированному фонду.

Единственная форма использования такого жилья – это сдача его в наём тем лицам, для проживания которых оно и предназначено.

Основания для приватизации служебного жилья. Что нужно для оформления помещения в собственность?

После трудоустройства некоторые компании при необходимости предоставляют своим работникам служебное жильё. Как правило, жилая площадь выделяется на время работы, а после прекращения трудовых отношений жилое помещение возвращается обратно организации. У трудящегося может возникнуть вопрос о том, можно ли приватизировать жилплощадь, и каким образом это сделать. На законодательном уровне приватизация таких квартир запрещена, однако процесс всё-таки возможен.

Показать содержание

Кто может приватизировать жилое помещение для должностных лиц и на каких основаниях?

Приватизация ведомственного/служебного жилья запрещена законом. Этот момент разъясняет статья 4 Закона N 1541-1. Процедура возможна только в ряде случаев. В отличие от приватизации муниципального жилья, приватизация служебной квартиры проводится только в разрешительном порядке, то есть с согласия собственника.

Приватизировать служебное жильё имеют право:

Работники бюджетных организаций. К ним относятся учителя, медицинские работники, депутаты и другие.
Служащие силовых ведомств.
Работники таможни.
Граждане, работающие в сельском хозяйстве.
Сотрудники лесной и рыболовной отрасли.

Правом на приватизацию наделены только те трудящиеся, которым компания предоставила жильё на основании договора найма. Приватизация оформляется на основании ФЗ № 1541-1 от 04 июля 1991 года и Жилищного кодекса РФ.

Условия для приватизации:

Заключение соглашения о найме служебного помещения.
Стаж работы в организации, равный 10 годам и более.
Полученное разрешение от собственника жилого объекта.
Фактическое проживание в помещении от 10 лет.
Неучастие в процессе приватизации ранее.

Бюджетники

Бюджетниками являются работники следующих сфер:

медицинский персонал;
педагоги, воспитатели и учителя (вся сфера государственного образования);
работники учреждений культуры;
сотрудники аварийно-спасательных отрядов;
работники сельскохозяйственных отраслей.

Сотрудники этих категорий должны прожить в данном жилом помещении не менее десяти лет.

Военнослужащие

Правом на получение бесплатного жилья наделены следующие военнослужащие:

уволенные по состоянию здоровья;
ушедшие со службы по выслуге лет;
члены семей военных.

Служебные жилые объекты относятся к жилищному фонду Министерства обороны РФ. Они предназначены для тех граждан, которые обеспечивают безопасность и защищают нашу страну. Чтобы приватизировать такую жилплощадь, необходимо получить разрешение от собственника – Министерства обороны.

Как приватизировать квартиру?

Алгоритм приватизации служебной квартиры состоит из нескольких этапов:

Получение разрешения от владельца недвижимости.
Оформление жилья в муниципальную собственность.
Сбор необходимой документации.
Составление запроса в местную администрацию.
Обращение в Росреестр.

Приватизация невозможна при следующих обстоятельствах:

жильё в аварийном состоянии;
жилплощадь находится в военном городке на закрытой территории.

Получение согласия предприятия

Очень важно перед началом процедуры приватизации получить разрешение у владельца жилого объекта. Для этого следует обратиться к своему начальнику или непосредственному руководителю, который занимается распределением служебного жилья с просьбой о содействии. Если получен отказ, должны прозвучать причины.

Если принято положительное решение, то можно подготавливать необходимые документы и готовиться ко второму этапу процесса. Оформлением занимается Росреестр, поэтому граждане должны обратиться именно в это орган. Лица, которые проживают в регионах, направляют документы в ближайшее отделение по адресу регистрации.

Какие документы нужны?

Перечень документации является примерным и в зависимости от региона проживания может быть изменён, потребуются следующие:

заявление, оформленное в письменной форме, на имя работодателя;
копия соглашения найма;
документы, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении);
отказы от приватизации от всех членов семьи, оформленные в письменном виде;
технический план;
кадастровые документы;
документ, подтверждающий факт неучастия в приватизации ранее;
нормативные акты о переводе служебного жилого объекта в муниципалитет;
выписка из домовой книги в расширенном формате для определения числа участников;
выписка из лицевого счёта или счетов.

Заявление

На уровне законодательства форма заявления не установлена.Поэтому документ формируется в произвольной форме. В заявлении обязательно необходимо зафиксировать причины и поводы для изменения статуса квартиры. Также лучше указать ссылки на действующие законы и выдержки из нормативных актов. Можно обратиться за помощью к юристу. Установленных сроков на рассмотрение заявления не существует. Однако рано или поздно ответ будет получен.

При отрицательном ответе инициатор заявки может сразу обратиться в судебную инстанцию. Однако шансы на положительный результат сведены к минимуму. Право решать подобные вопросы самостоятельно закреплено за собственниками жилых помещений (статья 9 ГК РФ). По этой причине вряд ли получится повлиять на решение ведомства.

Когда получен положительный ответ, гражданин должен обратиться в муниципалитет для заключения договора социального найма жилого помещения. На это отводится три месяца. После этого, заявитель имеет право приступать к оформлению квартиры в личную собственность.

Скачать бланк заявления на приватизацию служебного помещения
Скачать образец заявления на приватизацию служебного помещения

Сроки и стоимость

Ответственные лица Росреестра оформляют процедуру в течение 2-3 недель после принятия пакета документов. Если бумаги были поданы в МФЦ, то процесс может немного затянуться. Посредник – Многофункциональный центр передаёт принятые от клиентов документы в уполномоченный орган на следующий день.

Процесс приватизации на законодательном уровне является бесплатным. Однако за услуги Росреестра необходимо внести федеральный взнос. Размер государственной пошлины составляет 2000 рублей.Существует льготная категория граждан, которые освобождены от уплаты госпошлины. К ним относятся ветераны ВОВ и малоимущие граждане.

Причины отказа и обращение в суд

Как показывает практика, отказать в приватизации могут лишь по причине подачи неполного пакета документов. Если предъявлены документы с признаками подделки или не получено разрешение от собственника жилья, то о приватизации не может идти речи.

Если компания отказала в выдаче разрешения, гражданин имеет право отстоять свои права в судебном порядке. Для этого необходимо направить исковое заявление.

Если гражданин проживал длительный период времени в другом месте и желает взять справку из БТИ, то следует обратить внимание на то, не изменял ли он фамилию. Если фамилия была изменена, то дополнительно предоставляется справка из органа ЗАГС.

Подводя итоги, отметим, что для многих трудящихся служебная квартира является единственным местом для проживания. Поэтому следует воспользоваться возможностью и попробовать переоформить имущество в личную собственность. После получения соответствующих документов о праве собственности, работодатель не сможет попросить трудящегося съехать с жилплощади.

Можно ли сдавать служебное жилье

Согласно статье 13 закона №79-ФЗ, гражданский служащий – это «гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счёт средств федерального бюджета».

В законе прямо прописан запрет на осуществление гражданским служащим любой предпринимательской деятельности. Точное определение даётся в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ: «Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг». Предприниматели должны зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятых. Без этого их ждёт административная и налоговая ответственность, а в некоторых случаях – даже уголовная (незаконное предпринимательство).

Но из этого закона есть исключение. Уголовной ответственности не предполагается, если сдаваемое жильё изначально было получено в дар, по наследству или приобреталось для личных нужд, но «не пригодилось»: то есть чиновник в нём не живёт (п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве»). Важно отметить, что это работает даже при получении прибыли «в крупном или особо крупном размере». Что опять же не освобождает от налоговой ответственности: за уклонение от уплаты налогов или сборов с полученного дохода придётся отвечать по всей строгости по статье 198 УК РФ.

Инвестиции в недвижимость

Самые популярные способы получения пассивного дохода сейчас – проценты с банковского вклада и сдача недвижимости в аренду. В каком же случае инвестиции в квартиру могут расцениваться как предпринимательская деятельность?

Сервис Аренда от Яндекс.Недвижимости берёт на себя всё. Собственник заключает договор и сразу начинает получать деньги, а Аренда ищет и проверяет жильцов. Ни дня простоя: в среднем жильцы находятся за 10 дней, а сервис возмещает до 1 месяца поиска арендаторов. Кликайте на блок, чтобы узнать подробнее о Яндекс.Аренде.

Яндекс.Аренда Платим собственнику, пока ищем жильцов!

По сути, правило то же: покупка недвижимости не будет являться предпринимательской деятельностью, когда жильё приобретается для личных нужд. То есть если госслужащий просто покупает квартиру и владеет ею, сделка не противоречит его статусу. Даже если жильё приобретается на этапе котлована и через несколько лет продаётся.

Тем не менее не стоит забывать, что некоторые должности на госслужбе обязывают отчитываться о своём имуществе и декларировать расходы.

Арендный бизнес

Может ли госслужащий сдавать квартиру? Однозначного ответа в законодательной базе нет. Признаки предпринимательской деятельности воспринимаются достаточно субъективно. Можно делать выводы, основываясь только на судебной практике.

Что скорее всего будет сочтено противоречащим закону:

сдача квартиры посуточно;
сдача нескольких квартир;
сдача коммерческой недвижимости;
покупка квартиры с целью получать прибыль от аренды.

Главный критерий здесь – наличие или отсутствие системности совершаемых действий. Разобраться помогут разъяснения из Письма Министерства РФ по налогам и сборам от 6 июля 2004 г. № 04-3-01/398 «О сдаче помещений в аренду (наём)».

В нём говорится, что «сдаваемое налогоплательщиком в аренду (наём) нежилое (жилое) помещение не может быть отнесено к основным средствам индивидуального предпринимателя, поскольку оно не используется им непосредственно в качестве средств труда в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, отнесение физическим лицом нежилого (жилого) помещения, принадлежащего ему на праве собственности, к основным средствам с последующим погашением его стоимости путем начисления амортизации неправомерно даже в том случае, когда такое физическое лицо имеет статус индивидуального предпринимателя». Текст витиеватый, но на его основании можно сделать вывод, что госслужащий может получать доход за сдачу квартиры в аренду, и это не будет предпринимательской деятельностью.

Как правильно сдавать квартиру госслужащего

Госслужащий может сдавать квартиру, несмотря на некоторые оговорки. Конечно, чиновник не станет полноправным игроком рынка недвижимости, но получать доход с пустующей квартиры вполне законно. И неважно, получена квартира в дар или чиновник купил её для себя, но у него нет необходимости использовать это жильё.

А вот недвижимость, специально приобретённая для сдачи, вызовет вопросы. Это действие будет расценено как деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли, – проще говоря, предпринимательская. И кроме увольнения в связи с утратой доверия, чиновника ждёт ещё и уголовная ответственность.

Помимо нюансов, указанных в законе № 79-ФЗ, есть и налоговые обязательства. И чиновникам однозначно не стоит пренебрегать этим фактом. Кроме того, лица, замещающие государственные должности РФ, обязаны представлять сведения о своих доходах, в том числе о тех, что приносит сдача в аренду жилого помещения.

Чтобы не тратить время на поиск жильцов и коммуникацию с ними, стоит воспользоваться сервисом долгосрочной аренды от Яндекс.Недвижимости. Менеджеры сервиса найдут подходящих арендаторов, проверят документы и помогут составить договор. А после въезда жильцов – займутся решением бытовых проблем, если такие возникнут.