Прежде чем усыновить (удочерить) ребенка необходимо получить заключение органа опеки о возможности быть усыновителем. Это промежуточный этап в процедуре усыновления. Документ даст вам возможность:
- встать на учет в качестве усыновителя;
- если вы еще не знаете, кого хотите усыновить, — получить доступ к базе данных детей, оставшихся без попечения родителей;
- в дальнейшем — обратиться в суд с просьбой об усыновлении (удочерении) ребенка.
Если вы не близкий родственник и не отчим или мачеха ребенка, которого хотите усыновить, перед получением заключения вам нужно пройти обучение в «Школе приемных родителей». Тем, кто уже является усыновителем или опекуном (попечителем), повторно проходить подготовку приемного родителя не нужно. Независимо от того, родственник вы ребенку или нет, для получения заключения вы должны соответствовать всем требованиям к усыновителям .
Для получения заключения вам нужно подать заявление и пакет документов в органы опеки и попечительства по месту своего жительства. Затем, если с документами все будет в порядке, пройти проверку условий вашей жизни. Если сотрудников органов опеки устроят ваши жилищно-бытовые условия и отношения, сложившиеся в кругу семьи, вам выдадут разрешение на усыновление.
2. Куда и какие документы нужно подать?
Как кандидат в усыновители вы должны представить в органы опеки и попечительства по месту своего жительства заявление, в котором нужно указать следующие сведения:
- ваши фамилию, имя, отчество и сведения о документах, удостоверяющих личность;
- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту вашего жительства;
- сведения об отсутствии судимости;
- если основной источник ваших доходов — пенсионные выплаты, сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере.
Вместе с заявлением вам необходимо приложить следующие документы:
- краткую автобиографию (необходимо своими словами написать, где и когда вы родились, где учились, живете, работаете и так далее);
- медицинское заключение медицинской организации (форма № 164/у);
- если вы усыновляете ребенка впервые и до этого не были опекуном или попечителем — копию свидетельства о прохождении подготовки приемных родителей (не требуется близким родственникам и отчимам/мачехам);
- справку с вашего места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев или другой документ, подтверждающий ваш доход;
- если вы состоите в браке — копию свидетельства о заключении брака.
Обратите внимание, если усыновить ребенка хотите не только вы, но и ваш супруг (супруга), пакет документов нужно представить каждому из вас.
3. Как проходит обследование условий жизни?
После того, как вы подадите заявление и документы, орган опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами предоставленных вами сведений проводит обследование условий жизни. Проверка включает в себя оценку жилищно-бытовых условий и отношений, сложившихся в кругу семьи. Кроме того, орган опеки будет изучать ваши личные качества и выяснять мотивы решения об усыновлении.
По результатам проверки будет составлен акт обследования условий вашей жизни — вы получите его через несколько дней на личном приеме или по почте.
Документ может быть оспорен только в судебном порядке.
4. Через какое время можно получить разрешение на усыновление?
Орган опеки и попечительства на основании предоставленных документов и акта обследования условий жизни заявителя готовит заключение о возможности (невозможности) гражданина быть усыновителем. Соответствующее заключение обычно вручается на личном приеме вместе с копией акта обследования условий жизни (в редких случаях в течение трех дней после приема).
Обратите внимание, вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть усыновителем — должна занимать не более 17 рабочих дней.
Заключение о возможности быть усыновителем действительно в течение двух лет, в случае усыновления указанного в нем количества детей считается реализованным.
Статья 127. Лица, имеющие право быть усыновителями
1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. N 457-ФЗ в подпункт 7 пункта 1 статьи 127 настоящего Кодекса внесены изменения
7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
Информация об изменениях:
Подпункт 8 изменен с 10 ноября 2017 г. — Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 302-ФЗ
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 237-ФЗ в подпункт 9 пункта 1 статьи 127 настоящего Кодекса внесены изменения
9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 237-ФЗ в подпункт 10 пункта 1 статьи 127 настоящего Кодекса внесены изменения
10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;
11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;
12) лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 9 июня 2019 г. — Федеральный закон от 29 мая 2019 г. N 115-ФЗ
2. При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 6 (в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений), 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.
3. Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.
4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.
6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
Иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации, могут быть представлены документы о прохождении соответствующей подготовки на территории государства, в котором они постоянно проживают, с учетом тематики и в объеме не менее, чем это предусмотрено указанными в абзаце втором настоящего пункта требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В случае, если иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводится на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим пунктом.
До какого возраста можно усыновить ребенка
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 457-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации;
(пп. 8 в ред. Федерального закона от 30.10.2017 N 302-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 237-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
10) лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 237-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
11) лиц, имеющих судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным в подпункте 9 настоящего пункта;
12) лиц, не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
13) лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.
2. При вынесении решения об усыновлении ребенка суд вправе отступить от положений, установленных подпунктами 6 (в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений), 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, с учетом интересов усыновляемого ребенка и заслуживающих внимания обстоятельств.
(в ред. Федерального закона от 29.05.2019 N 115-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка.
4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.
6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
Иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации, могут быть представлены документы о прохождении соответствующей подготовки на территории государства, в котором они постоянно проживают, с учетом тематики и в объеме не менее, чем это предусмотрено указанными в абзаце втором настоящего пункта требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
В случае, если иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводится на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим пунктом.
Имеет ли право опека отказать забрать сестру из детдома
Хочу забрать сестру из детдома. Мне 18 лет, квартира, доход — все есть, со здоровьем все отлично, но у меня уже есть двое маленьких на иждивении. В опеке мне отказывают из-за возраста, говорят, что я сама недавно вышла из-под опеки. Имеют ли право мне отказать?
Юлия Зайцева
Консультаций: 14
Законными представителями несовершеннолетних являются родители, усыновители, опекуны, попечители.
- Пребывание детей в организации для детей-сирот
- Оформление над несовершеннолетним опеки или попечительства
- Оформление опеки/попечительства над сестрой, находящейся в детском доме
- Временная передача детей в семьи граждан
Пребывание детей в организации для детей-сирот
Дети, оставшиеся без попечения родителей, помещаются в организации для детей-сирот, если невозможно сразу устроить ребенка в семью, в том числе установить предварительную опеку или попечительство над ним. Пребывание в таких организациях предполагается временным, до решения вопроса об усыновлении детей, установления над ними опеки (попечительства), устройства в приемную (патронатную) семью (п. 1 ст. 123 Семейного кодекса РФ; п. 4 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.05.2014 № 481; п. 1 приложения к письму Минобрнауки России от 18.06.2013 № ИР-590/07).
Являться законным представителем несовершеннолетнего возможно в следующих случаях.
Оформление над несовершеннолетним опеки или попечительства
Оформление опеки и попечительства возможно в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии усыновителей. При этом сестры несовершеннолетнего подопечного, равно как и братья, бабушки, дедушки, имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами (п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»). Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство — над детьми от 14 до 18 лет.
Кто может стать опекуном/попечителем?
Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) и дееспособные лица. Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 Гражданского кодекса РФ).
Кто не может стать опекуном/попечителем?
Не могут быть опекунами (попечителями) (п. 2 ст. 35 ГК РФ; п. 1, 3 ст. 146 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью, утвержденный постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 № 117):
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
- лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребенка под опеку (попечительство);
- лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.
Кто принимает решение о возможности оформления опеки/попечительства?
Решение о возможности быть опекуном (попечителем) принимает орган опеки и попечительства. Основанием для принятия такого решения является заявление гражданина о назначении его опекуном или попечителем (ст. 31, п. 1 ст. 32, п. 1 ст. 33 ГК РФ; п. 1, 2 ст. 145 СК РФ; ч. 5 ст. 10, ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»; п. 4(1) Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).
Усыновление (удочерение) ребенка, оставшегося без попечения родителей
Усыновление возможно в отношении детей, единственный родитель или оба родителя которых, в частности, умерли, лишены родительских прав, признаны судом недееспособными, неизвестны.
Кто может стать усыновителем
Усыновителями могут стать совершеннолетние лица обоего пола, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 1 ст. 127 СК РФ).
Кто не может стать усыновителем
Не могут стать усыновителями (п. 1, 3 ст. 127 СК РФ; Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью):
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограничено дееспособным;
- лица, лишенные родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;
- лица, отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
- лица, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка;
- лица, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают такие лица (за исключением отчима (мачехи) ребенка);
- лица, не имеющие постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущим кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющим места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ;
- лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;
- лица, имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка;
- лица, имеющие судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления, не относящиеся к преступлениям, указанным выше;
- лица, не прошедшие психолого-педагогической и правовой подготовки в соответствии с предусмотренным законом порядком (за исключением близких родственников ребенка, его отчима (мачехи), а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);
- лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.
Какой должна быть разница в возрасте между усыновителем и ребенком?
Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком, по общему правилу, должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными (например, если ребенок испытывает чувство привязанности к лицу, желающему его усыновить, считает его своим родителем и т.п.), указанная разница в возрасте может быть сокращена при условии, что такое сокращение позволит усыновителю обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 2 ст. 124, п. 4 ст. 127, п. 1 ст. 128 СК РФ); п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».
Как усыновить/удочерить ребенка?
Стать усыновителем можно только после прохождения на безвозмездной основе подготовки в качестве лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Пройти ее можно в органе опеки и попечительства или обратиться в организацию, осуществляющую такую подготовку. После обучения выдается свидетельство о прохождении подготовки (п. 6 ст. 127 СК РФ; п. 2, 4, 5, 18 Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, утвержденного приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235). Однако не требуется проходить подготовку отчиму, мачехе или близким родственникам усыновляемого ребенка, а также лицам, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лицам, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей (пп. 12 п. 1, п. 3 ст. 127 СК РФ).
Решение о возможности усыновления (удочерения) принимает суд на основании заявления гражданина, выразившего желание быть усыновителем. Дела об усыновлении рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, прокурора, а также усыновляемого ребенка в возрасте от 14 лет. Необходимо также заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления. При усыновлении ребенка, достигшего 10-летнего возраста, требуется его согласие (п. 1, 2 ст. 124, ст. 125 СК РФ; ст. 269, 273 Гражданского процессуального кодекса РФ; п. 2, 14, 15, 17, 18 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275).
Оформление опеки/попечительства над сестрой, находящейся в детском доме
Таким образом, оснований для отказа автору вопроса в желании стать законным представителем своей сестры, находящейся в организации для детей-сирот, не имеется. Более того, автор, являясь сестрой ребенка, в силу закона обладает преимущественным правом установления опеки или попечительства (в зависимости от возраста ребенка) над ним. Законодательство РФ в соответствии с международными нормами устанавливает безусловный приоритет семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Органы опеки и попечительства с учетом положений ст. 54, 123 СК РФ, а также п. 3 ст. 5 Федерального закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» обязаны продолжать работу по устройству или оказанию содействия в устройстве детей-сирот, находящихся в организациях для детей-сирот, на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Временная передача детей в семьи граждан
Также необходимо отметить, что помимо вышеуказанных случаев, позволяющих стать законным представителем ребенка, законодательство предусматривает временную передачу детей из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан при условии, что речь идет о семьях совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Подобная передача не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется на основании распоряжения администрации такой организации в интересах ребенка в целях обеспечения его воспитания и гармоничного развития (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и др.) (п. 3 ст. 155.2 СК РФ).
Согласно п. 5 Правил временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 N 432, возраст, с которого возможна временная передача ребенка (детей) в семьи граждан, определяется организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исходя из интересов и потребностей конкретного ребенка (детей).
При подборе семьи гражданина для конкретного ребенка, определении длительности периодов и сроков его пребывания в семье учитывается пожелание ребенка. Выявление пожелания ребенка в форме письменного опроса проводится с учетом возраста и развития ребенка сотрудником организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (воспитатель, социальный педагог, психолог), в обстановке, исключающей влияние на ребенка заинтересованных лиц. Результат опроса фиксируется указанным сотрудником и хранится в личном деле ребенка. Пожелания ребенка, умеющего писать, могут быть написаны им лично. Учет пожелания ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Временная передача детей в семьи граждан не прекращает прав и обязанностей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов. При этом передача детей в семьи граждан ограничена определенными временными рамками.
По общему правилу, срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина не может превышать три месяца. При наличии документально подтвержденных исключительных обстоятельств (выезд на отдых в пределах территории Российской Федерации, каникулы продолжительностью более одного месяца, прохождение курса лечения и иные случаи) срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина может быть увеличен с письменного согласия органа опеки и попечительства по месту нахождения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если такое увеличение срока не нарушает прав и законных интересов ребенка (детей). При этом непрерывный срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина не может превышать 6 месяцев.
Можно ли усыновить взрослого человека?
Моя подруга — гражданка России, а я гражданка Казахстана. Мы ровесницы — нам по 30 лет. Подруга предложила меня удочерить. Она считает, что так мне будет проще получить гражданство и приезжать в Россию.
Возможно ли удочерение в нашем случае?
Алиса Маркина
По российским законам удочерить подругу не получится: вы уже взрослый человек и у вас с подругой нет необходимой разницы в возрасте. Но вы все равно можете получить гражданство в упрощенном порядке.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту
Кого можно усыновить или удочерить
В семейном кодексе говорится только об усыновлении или удочерении детей.
Усыновить или удочерить можно несовершеннолетнего ребенка и только в его интересах. При этом должно учитываться этническое происхождение ребенка, его отношение к определенной религии и культуре и родной язык. Усыновление и удочерение нужны для того, чтобы дети получали полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
В семейном кодексе есть два термина: усыновление и удочерение. Но юридическую процедуру чаще называют усыновлением. Поэтому дальше в статье я буду использовать в основном этот термин.
Есть и другое препятствие, из-за которого подруга не сможет вас удочерить. Между усыновляемым и не состоящим в браке усыновителем должна быть разница в возрасте не менее 16 лет. Но есть несколько исключений. Так, разница в возрасте не важна, если ребенка хочет усыновить супруг одного из родителей — отчим или мачеха. Еще разница в возрасте может быть меньше, если ребенок привязан к взрослому, который хочет его усыновить, или считает его своим родителем.
Получается, два главных препятствия для удочерения связаны с вашим возрастом.
Я не нашла судебных решений по искам тех, кто хотел бы усыновить взрослого человека. Но есть практика по делам, где суд определял последствия усыновления взрослых людей по законам другого государства. Например, в США, Греции, Швейцарии и Германии взрослого человека можно было усыновить с его согласия. В таких делах суд указывал, что по российским законам усыновлять взрослых людей нельзя.
В суд Ростова-на-Дону обратилась женщина, которая требовала, чтобы квартира, машина, мотоцикл и вклады ее умершего отца полностью достались ей. Нотариус же решил, что имущество покойного нужно поделить поровну между дочерью и внуком от умершего сына. Мама мальчика второй раз вышла замуж за гражданина Германии, который усыновил ребенка. Тетя считала, что племянник после усыновления уже не мог быть наследником родственников со стороны биологического отца в соответствии со статьей 1147 гражданского кодекса.
Суд же решил иначе: он объяснил, что по российскому законодательству можно усыновлять только несовершеннолетних. И только в этом случае наступают соответствующие правовые последствия, в том числе изменяется порядок наследования. А племянник к моменту усыновления уже был совершеннолетним, так что сохранил право наследовать имущество дедушки. Областной суд согласился с такой позицией.
Как получить наследство и алименты без усыновления
У родных и усыновленных детей одинаковые права и обязанности. Они наследники первой очереди по закону. Но необязательно усыновлять человека, чтобы оставить ему квартиру или машину, — можно составить завещание или заранее подарить имущество. Хотя у поспешного дарения есть свои недостатки.
С алиментами все сложнее. Родители обязаны материально поддерживать несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, а совершеннолетние трудоспособные дети — нетрудоспособных родителей. Размер денежной помощи зависит от материального положения родственников.
Если усыновленные дети или усыновители не выполняют свои обязанности, их можно заставить через суд и с помощью судебных приставов.
Так как по российским законам подруга не сможет вас удочерить, то она не сможет заставить вас обеспечивать ее каждый месяц и вы тоже не сможете заставить ее помогать вам материально. А если бы у нее было еще одно гражданство и она удочерила вас по законам другой страны, то и в вопросе алиментов применялось бы иностранное законодательство.
Детям нужна забота родителей, потому что в силу возраста они не могут сами обеспечивать свои базовые потребности. Взрослому человеку тоже может потребоваться помощь, если он потеряет дееспособность.
Но и в этом случае речь будет идти об опеке или попечительстве, но не об усыновлении. Суд может установить опеку над человеком, который стал недееспособным из-за психического расстройства. Если суд только ограничил человека в дееспособности, ему могут назначить попечителя.
Как можно быстро получить гражданство
Необязательно думать об удочерении, чтобы быстро получить российское гражданство.
Получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут, например, дети, один из родителей которых — гражданин РФ и живет в России. А также граждане Казахстана, Беларуси, Молдовы и Украины.
Вы все равно сможете стать российской гражданкой быстрее, чем большинство иностранцев. Ваши документы рассмотрят за три месяца, если вы были гражданкой СССР до 2 декабря 1991 года, и за шесть месяцев, если гражданства СССР у вас не было. Мы уже подробно рассказывали, как получить гражданство России, — эта статья может вам пригодиться.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Как усыновить ребенка одинокому усыновителю
Существует множество форм устройства детишек-сирот, приоритетной из них является устройство малышей в приемную семью.
Не всегда желание принять на воспитание ребенка появляется у обоих супругов в семейном союзе или же намерение усыновить малыша появляется у одинокого человека, не обремененного брачными узами.
«Что же делать в таком случае?»-, многие одинокие усыновители задаются таким вопросом. На самом деле, ответ очевиден, если заглянуть в семейный кодекс.
Ответ на вопрос «можно ли усыновить ребенка одному родителю», однозначно будет положительным. Объясняется это тем, что форма семейной опеки, будь это полная семья или одинокий человек, в интересах ребенка является более приоритетной, чем проживание в специализированной социальной организации.
В данной статье мы разберемся, как в России усыновить или удочерить малыша, будучи вне брака.
- Какие могут быть трудности
- Процедура усыновления одиноким попечителем
- Заключение
Дорогие читатели!Это бесплатно.
Какие могут быть трудности
Законодательством России строго регламентируются права ее граждан, в особенности права детишек. Тем самым, устанавливая все более строгие рамки усыновления, государство действует в интересах усыновляемого ребенка.
Процедура усыновления имеет некоторые ограничения, характеризуется сложной бюрократической порукой.
Для возраста усыновителя установлены рамки: он не может быт меньше 18 лет, а также разница в возрасте с усыновляемым должна составлять минимум 16 лет.
Больше никаких ограничений по возрасту не действует. К усыновителям предъявляются стандартные требования, заключающиеся в формальном оповещении органов опеки и суда о состоянии своего здоровья, образе жизни, уровне достатка и предоставленное уполномоченными лицами разрешение на усыновление ребенка.
Усыновление допускается только в отношении несовершеннолетних ребятишек, взрослого человека усыновить не получится. В остальном, порядок взаимодействия с органами опеки соответствует обычной процедуре усыновления.
Основные трудности состоят не в бумажной волоките, а в психологическом напряжении брошенного родителями малыша, который будет бояться потерять новоиспеченную маму или папу, всячески проверяя их качества личности своими капризами.
Также, ребенок может чувствовать себя одиноко без второго члена супружеского союза попечителей.
Процедура усыновления одиноким попечителем
Многие граждане страны не имеют возможности выполнить свою биологическую роль материнства и отцовства по каким-либо причинам, поэтому выбирают путь усыновления для того, чтобы осуществить воспитательную функцию.
Основная сложность состоит в том, что усыновление ребенка одинокой женщиной в России требует больших физических и моральных сил.
Для того, чтобы осуществить усыновление ребенка матерью одиночкой, нужно собрать пакет документов:
- биографию будущего усыновителя;
- справка о трудоустройстве и доходах;
- копия декларации о доходах;
- выписка из домовой книги о наличии места жительства;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- справка об отсутствии судимостей;
- иные документы, требуемые от усыновителей.
Чтобы осуществить усыновление детей одинокой женщиной или одиноким мужчиной, следует обратиться с исковым заявлением в органы суда, предоставив разрешение органов опеки.
Его получить не так просто, чаще данная инстанция лишь усложняет процесс усыновления, а вовсе не помогает попечителю.
К одинокому, незамужнему гражданину будут придираться на предмет оснований усыновления, причин обращения в органы опеки и тд. Важно заранее подготовить ответы на неудобные вопросы, вроде: «зачем усыновляете» и подобные этому.
Важно удостоверить органы суда и опеки в том, что у вас достаточно средств содержать отпрыска и обеспечивать его возрастающие потребности. Отказ органов суда или опеки можно обжаловать в течение 10 дней.
В суд подается исковое заявление на усыновление малыша. Во время судебного заседания решается вопрос о том, можно ли мужчине (женщине) усыновить ребенка. В случае положительного ответа, будущий родитель познакомиться с детишками и выберет подходящего отпрыска к утверждению.
После того, как будет пройдена данная процедура, в течение следующих трех дней в органах ЗАГСа формируется уведомление о внесении изменений рождения малыша с изменением даты и инициалов.
В завершении процедуры все документы ребенка и усыновителя будут переоформлены в соответствии с законом.
Заключение
В завершении следует предостеречь новоиспеченных родителей и опекунов о том, что процедура принятия в неполную семью малыша из детского дома будет сопровождаться множеством вопросов на тему оснований усыновления и обстоятельств жизни опекуна.
Заранее подготовившись морально, вы сможете преодолеть бумажную и словесную волокиту без особых усилий.
Не нашли ответа на свой вопрос?Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.