Расчет единого социального взноса инвалидам, проживающим одиноко, и семьям, имеющим детей-инвалидов, производится на всю занимаемую площадь жилого помещения и весь объем потребленных коммунальных услуг. Инвалидам, проживающим совместно с другими членами семьи, расчет ЕСВ производится на долю жилого помещения и коммунальных услуг, приходящуюся на инвалида. Доля жилого помещения и коммунальных услуг, приходящаяся на одного человека, определяется путем деления общей площади жилого помещения и общего объема коммунальных услуг на количество лиц, зарегистрированных в данном жилом помещении. Совместно зарегистрированные, но длительно (более одного месяца) не проживающие в жилом помещении члены семьи могут не учитываться при определении доли инвалида при условии, что их отсутствие подтверждено документами. Насколько правомерно применение этого пункта, если домик в деревне — личная собственность инвалида, но проживает он не один? Покупку угля, газа в баллонах, оплату электроэнергии по заключенным договорам осуществляет собственник. Централизованных поставок КУ нет. Собственник все покупает. Собственник — инвалид II группы.
Юлия Казанцева
Консультаций: 33
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов РФ отнесены в том числе вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение (п. «ж»), жилищное законодательство (п. «к»).
В силу пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, в том числе за счет предоставления субвенций местным бюджетам для выплаты пособий на оплату проезда на общественном транспорте, иных социальных пособий, а также для возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами субъекта РФ льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Из приведенных правовых норм следует, что предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, включая компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относится к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ, которые, реализуя свои полномочия, вправе осуществлять правовое регулирование по данным вопросам, устанавливая порядок и условия предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Одной из таких мер социальной поддержки является предоставление компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Частью 13 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» было установлено, что инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда):
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством РФ порядке;
в жилых домах, не имеющих центрального отопления, — оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда и не распространяются на установленные Правительством РФ случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (ч. 2 ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ определяется по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством РФ федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а также установленного конкретным субъектом РФ минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В целях реализации приведенных норм закона и обеспечения прав граждан по предоставлению им мер социальной поддержки органами государственной власти субъектов РФ издаются нормативные акты.
Таким образом, компенсация на коммунальные услуги и оплату стоимости топлива (в жилых домах, не имеющих центрального отопления) предоставляется инвалиду независимо от того, какой формы собственности жилое помещение, в котором проживает инвалид.
Расчет ежемесячных денежных выплат инвалидам должен производиться в соответствии с нормами федеральных законов в размере 50% фактической оплаты гражданами за жилое помещение исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и фактического объема потребленных услуг по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления коммунальных услуг.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно положениям ст. 30, 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Из анализа указанных норм следует, что все проживающие (зарегистрированные) с льготополучателем граждане потребляют коммунальные услуги, соответственно, обязаны нести затраты по их оплате.
Следовательно, льгота по оплате расходов на коммунальные услуги и твердое топливо может быть предоставлена инвалиду на оплату не всей площади жилого помещения, а только на долю жилого помещения, приходящуюся на инвалида.
Какие субсидии положены инвалидам в России
Забота о гражданах – обязанность любого современного государства. Те, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем, нуждаются в заботе в двойном объеме. В статье расскажем подробнее, что именно и кому полагается.
- Кто считается инвалидом
- Российские инвалиды до и после революции 1917 года
- Жилищные
- Транспортные
- Налоговые
- Медицинские
- Социальные
- Льготы работающим инвалидам
Кто считается инвалидом
В России существует закон, посвященный социальной защите людей с физическими отклонениями.
Инвалид – гражданин, у которого есть стойкие проблемы со здоровьем, вызванные болезнями, врожденными патологиями или травмами. Иногда таковым признают человека, который нуждается в длительной реабилитации и не может вести активную социальную жизнь.
Конечно, как представитель уязвимого слоя населения страны, инвалид нуждается в защите со стороны государства, а также в понимании и добром отношении соотечественников. Было ли так всегда?
Российские инвалиды до и после революции 1917 года
Издревле людей с ограниченными возможностями (ОВ) по здоровью воспринимали либо как юродивых, либо как святых – отношение было неоднозначным.
В собрании законов Российского царства «Стоглаве», при Иване VI Грозном, существовала глава «Ответ о богадельнях, и о прокаженных, и о клосных, и о престаревшихся…», указанных в ней людей должны были селить в монастырях.
Казалось бы, проявлялось гуманное и заботливое отношение к нуждающимся в помощи, однако тогда это делалось, чтобы «юродивый», «прокаженный» и «клосный» не мешали здоровым людям. Иронично, что сам Иван Грозный страдал эпилепсией – заболеванием, за которое сегодня дают инвалидность.
Обстановка становится хуже в конце XVII века – глухим и слепым запрещалось пользоваться имуществом в полной мере и единолично. Также закон не разрешал просить милостыню тем, кто из-за серьезных проблем со здоровьем не мог заработать на еду и кров.
Согласно указам Петра Великого, «дураки» (так называли тех, кто в том числе не мог сам о себе позаботиться) не имеют права вступать в брак, а также принимать наследство.
До недавнего времени люди, имевшие проблемы со здоровьем (приобретенные или врожденные), были за пределами общей жизни. А те, чей недуг проявлялся еще и внешне, становились предметом насмешек, особенно если не скрывались добровольно, то становились придворными шутами, над которыми все потешались.
Религия терпимо и со свойственной православию любовью относилась ко всем верующим, в том числе и к инвалидам. Монастыри неизменно становились пристанищем для тех, кто не находил места в социуме.
Гуманизм, проникший в Россию в XIX веке и нашедший отражение в ряде императорских указов, облегчил судьбу рассматриваемого слоя населения: в столицах их перестали воспринимать как прокаженных, старались устроить их жизнь пусть не с комфортом, но с удовлетворением базовых потребностей в богадельнях при монастырях.
Были и те, кто несмотря на отсутствие условий интеграции и поддержку государства и социума, добивались успеха: слепой на один глаз М. Кутузов, страдающий глухотой Константин Циолковский (детство пришлось на дореволюционное время), Н. Островский, имевший проблемы с суставами, и другие.
После революции жизнь людей с ограниченными возможностями стала легче: власти выдавали им пенсию, к 1920 году открылось до двух тысяч домов инвалидов, также создавались специальные артели трудящихся. Там производились первые попытки государства создать условия не только для жизни, но и для работы граждан с проблемами здоровья, однако об их интеграции в общество речи пока не было.
Впервые о создании условий для жизни людей с ограниченными возможностями среди обычных граждан заговорили после Великой отечественной войны, ведь мужчин и женщин, получивших увечья на фронте, стало в разы больше.
Нужно понимать, что в социалистическом государстве полезность и ценность человека оценивались его способностью трудиться, поэтому интеграция производилась в первую очередь на местах работы. Вплоть до развала СССР решалась так называемая «проблема инвалидов», но до конца система помощи не была разработана.
Если вам нужно взять кредит на развитие бизнеса, покупку квартиры, авто или просто на личные цели, то вы всегда найдете выгодное решение в Совкомбанке. Мы выдаем кредиты до 5 млн рублей на срок до 5 лет, а комфортный ежемесячный платеж вы можете рассчитать на нашем кредитном калькуляторе.
Группы инвалидности
В зависимости от степени тяжести патологий в организме человека и его проблем со здоровьем, выделяют первую, вторую и третью группы инвалидности.
Каждому претенденту назначается медицинская экспертиза, она проходит в больнице или на дому, если гражданин не может выехать из своего жилища по состоянию здоровья. Специальная комиссия оценивает результаты анализов, обследований, диагнозы, чтобы принять решение о признании пациента инвалидом.
Спустя какое-то время, после нового обследования, инвалидность могут снять. Это часто случается с теми, кто пережил тяжелое заболевание и реабилитировался. Для этого инвалидность необходимо подтверждать. I группа устанавливается на 2 года, II и III группы – на 1 год.
Если наблюдаются серьезные проблемы со здоровьем у несовершеннолетнего, ему устанавливают особую категорию «ребенок-инвалид».
Как получить инвалидность
Для получения инвалидности необходимо пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). Существует бюро медико-социальной экспертизы, которое собирает комиссию и назначает даты обследований.
Чтобы обратиться в МСЭ, необходимо назначение врача-терапевта или специалиста узкой направленности из государственной поликлиники, к которой вы относитесь по ОМС. Также назначить экспертизу могут органы социальной защиты и Пенсионный фонд на основании заключения терапевта.
Если соцзащита или врачи отказывают в выдаче направления, можно самостоятельно обратиться в бюро МСЭ, где вам назначат дополнительные обследования по здоровью и впоследствии примут решение о присвоении группы инвалидности.
Претендент на инвалидность может:
- обратиться к врачам или в ПФР и соцзащиту за направлением;
- обратиться в бюро самостоятельно, имея на руках справку об отказе назначения МСЭ из вышеназванных учреждений.
В случае необходимости нужно собрать дополнительные документы (например, характеристику с места работы) и ждать решения бюро. После присвоения группы инвалидности можно обращаться в ПФР и соцзащиту за льготами и выплатами.
Как подтвердить инвалидность
Периодическое подтверждение инвалидности необходимо, чтобы:
- проводить мониторинг результативности лечения;
- проверять, не ухудшилось ли состояние здоровья обследуемого.
В первом случае пациента переводят в группу «полегче» или вовсе снимают инвалидность. Во втором случае человека с ОВ могут перевести в другую группу, это позволит получать грамотное лечение и более весомые льготы.
Чтобы подтвердить статус, нужно обратиться к наблюдающему врачу, который выдаст направление на МСЭ.
Субсидии и льготы по группам инвалидности
На сегодняшний день государство предоставляет несколько субсидий гражданам, входящим в слой населения людей, уязвимых по состоянию здоровья.
Жилищные
Закон содержит информацию о том, где нуждающийся в помощи будет жить. Однако не каждая семья, в которой находится гражданин с проблемами здоровья, может получить место проживания или льготу.
Основаниями для получения субсидии являются:
- маленькое количество квадратных метров на каждого, кто прописан в квартире;
- плохие санитарные условия в нынешнем жилье или недостаточность технических средств, необходимых для обеспечения жизнедеятельности гражданина (это может быть дом, проводка в котором настолько старая, что опасно или невозможно подключить специальную аппаратуру, поддерживающую жизнь человека с инвалидностью: аппараты ИВЛ, специальные датчики и т. п.);
- жизнь в смежных комнатах (к примеру, две комнаты, во вторую из которых можно попасть только из первой), если в них живут не родственные друг другу семьи;
- проживание инвалида с риском нанесения вреда другим жителям места проживания, если они не являются членами семьи: тяжелые формы туберкулеза и другое;
- проживание в общежитии;
- полное отсутствие жилья.
Муниципалитет не может выделить средства на новую квартиру, комнату или жилищный сертификат в тот момент, когда все документы собраны, поэтому данную субсидию выдают в порядке очереди. Деньги на руки нуждающемуся не выдают, их перечисляют напрямую на счет владельца приобретаемого жилища.
В регионах существуют отдельные субсидии. К примеру, в Ульяновской области люди с ОВ могут претендовать на компенсацию половины расходов на оплату аренды квартиры и услуг ЖКХ.
Транспортные
Инвалиды получают транспортную льготу. Она заключается в предоставлении бесплатного проезда «туда-обратно» до медицинского учреждения, в котором гражданин наблюдается на маршрутных автобусах города, междугородних автобусах, электричке, поезде, самолете.
В каждом субъекте РФ свои правила предоставления субсидии, в большинстве регионов льгота доступна представителям всех трех групп.
Детям-инвалидам и сопровождающему родителю доступны бесплатные билеты до места лечения и обратно на всех видах транспорта, кроме междугородних поездов. Однако можно возвращать половину стоимости проезда на поезде, при этом количество возвратов в год не ограничено.
Налоговые
Налоговые льготы доступны I и II группе инвалидности, как наименее трудоспособным совершеннолетним гражданам страны.
В России граждане с ограниченными возможностями могут претендовать на:
- отсутствие подоходного налога в ряде случаев, в том числе на материальную помощь от фондов;
- возврат 500 рублей с имеющихся НДФЛ;
- полное освобождение от налога на недвижимое имущество, но лишь на одно, в случае, если оно не используется для получения прибыли (не сдается в аренду, например);
- освобождение от налога на автомобиль, если его выдала соцзащита, а мощность двигателя не превышает 100 лошадиных сил.
Деятельность людей с проблемами здоровья, в том числе предпринимательская, должна быть зарегистрирована. То, что человек относится к уязвимому слою населения, не дает ему право нарушать закон.
Медицинские
Все инвалиды имеют право на:
- бесплатные путевки в санатории;
- стоматологические услуги в государственных медицинских учреждениях;
- все лекарства, необходимые для лечения и реабилитации.
В зависимости от степени инвалидности, разнится перечень медицинских льгот, выше названы основные, то есть общие для всех групп.
Социальные
Положена страховая пенсия всем группам, ее назначают в Пенсионном фонде и контролируют там же.
Ежемесячно получают:
- I группа – 12 тысяч рублей;
- II группа – 6 тысяч рублей;
- III группа – 3 тысячи рублей.
Также есть социальная пенсия, ее сумма составляет от 5 до 14 тысяч рублей в месяц.
Универсальная карта «Халва» – не просто удобное платежное средство. Она словно швейцарский нож содержит десятки полезных финансовых инструментов в одном пластике и мобильном приложении. Кешбэк до 10%, рассрочка в 250 000+ магазинов и доход на остаток до 8,5% с бесплатным обслуживанием. Сделайте свою жизнь слаще и удобнее!
Льготы работающим инвалидам
Люди с ОВ, имеющие работу, должны получать:
- бесплатный проездной билет;
- больничный отпуск на месяц;
- право на оплачиваемый ежегодный отпуск сроком на месяц и неоплачиваемый ежегодный отпуск сроком в два месяца;
- отсутствие НДФЛ при ведении бизнеса;
- льготы на оплату ЖКХ.
Важно: НДФЛ не облагается заработная плата людей с ОВ.
Как получить субсидию
Чтобы получить субсидию того или иного вида, достаточно обратиться в органы соцзащиты своего муниципального района, в ПФР или МФЦ. Заявление на выдачу жилищного сертификата можно подать на сайте Госуслуги.
Получить квартиру или улучшение жилищных условий инвалид второй группы
Для начала вас должны признать нуждающимся в улучшении жилищных условий потом поставить в очередь. Вам стоит уточнить в администрации, в какой категории очередников Вы стоите в очереди и если до сих пор в общей очереди, то для продвижения рассмотреть вопрос постановки на учет.
Обратитесь в прокуратуру с заявлением об оказании содействия в получении жилья.
К заявлению приложите все документы, касающиеся Вашей инвалидности (справку об инвалидности, ИПР и т.д.), и документы по занимаемому жилому помещению.
В соответствии со статьёй 49 ЖК РФ жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда могут предоставляться гражданам РФ по договору соцнайма, если семья является малоимущей и признана нуждающейся в жилье по правилам статьи 51 ЖК РФ. При этом малоимущими граждан признаёт орган местного самоуправления, исходя из дохода граждан и стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи.
Нуждающимися в жилье (ст. 51 ЖК РФ) признаются:
1) граждане, не имеющие жилого помещения в собственности или по договору соцнайма;
2) граждане, имеющие жилые помещения в собственности или по договору соцнайма или являющиеся членами семьи собственника или нанимателя, но обеспеченные кв.м. на каждого члена семьи менее учётной нормы, утверждённой в соответствующем населённом пункте;
3) граждане, проживающие в жилье не отвечающие установленным требованиям для жилых помещений (например, аварийное жильё);
4) граждане, проживающие в жилом помещении, занятом несколькими семьями, в составе которой есть больной страдающей тяжёлым заболеванием в соответствии со специальным перечнем заболеваний и не имеющим другого жилого помещения.
При этом при наличии в семье нескольких жилых помещений, принадлежащих на праве собственности или, предоставленных по договору соцнайма, при определении нуждаемости в жилье учитывается суммарная площадь всех жилых помещений.
Для принятия на учет гражданин подает заявление в местную администрацию с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
К заявлению могут прилагаться следующие документы:
1) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
2) документы, необходимые для признания гражданина малоимущим (запрашивается после признания гражданина нуждающимся в жилом помещении);
3) документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, а именно:
а) выписка из домовой книги;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
в) выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией;
г) справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии, жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
— при необходимости иные документы.
Все документы нужно предоставлять в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копия документа после проверки ее соответствия оригиналу заверяется лицом, принимающим документы.
Жилье инвалиду вне очереди
я инвалид 2 группы.проживаю в доме с отчимом 2 сестрами и годовалым племянником.сдала документы и встала на очередь на получение жилья т. к. своего жилья не имею попросили написать заявление на вне очередное получение жилья. написала,прошло пол года были распределения жилья,но я не попала в счатливчики. на мои вопросы отвечают,что очередь не подошла. то жилье мне не подходить по показаниям. вообщем слышу отговорки а конкретно никто не говорит когда дадут жилье. у меня заболевание связано с опорно- двигательным аппаратом.
17 декабря 2014, 17:45 , елена, г. Новосибирск Ответы юристов Сергей Сыроватский Юрист, г. Ростов-на-Дону Общаться в чате
Как инвалиду получить квартиру
К сожалению, в России инвалиды до сих пор являются наиболее незащищенной в социальном плане категорией людей: кто-то живет в стесненных условиях или в жилье, которое не приспособлено для лиц с определенными физическими ограничениями. И хотя механизм получения жилья или улучшений жилищных условий для инвалидов предусмотрен действующим законодательством РФ, здесь имеются свои особенности, которые необходимо учитывать всем стоящим в очереди на получение жилья гражданам.
Деление по принципу
В соответствии с нормами статьи 17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Необходимо отметить, что закон не устанавливает критерии, по которым жилье могут получить только инвалиды определенной группы. Основной критерий – это время постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, соответственно, до 1 января 2005 года и после 1 января 2005 года.
Те граждане, что встали на учет до 01 января 2005 года вправе получить денежные средства наприобретение жилья из субвенций, перечисленных соответствующему субъекту РФ. Однако в настоящее время такой порядок действует в отношении ветеранов и инвалидов ВОВ. Вместе с тем, согласно статье 31 Федерального закона № 181-ФЗ и положениям статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ, инвалиды, вставшие на учет до 1 января 2005 года, сохраняют свое право на получение жилья по договорам социального найма.
А вот инвалидам, вставшим на учет после 01 января 2005 года, жилье предоставляется в соответствии с нормами статьи 57 Жилищного кодекса РФ в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. Правда, согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, могут получить жилые помещения вне очереди.
Фактор соответствия
Постановлением Правительства РФ № 901 от 27 июля 1996 года «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» утверждены основания для признания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в улучшении жилищных условий:
— обеспеченность жильем на каждого члена семьи ниже уровня, устанавливаемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
— проживание в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;
— проживание в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению государственных или муниципальных лечебно-профилактических учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
— проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;
— проживание в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
— проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в жилых помещениях, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади.
Предъявите документы
Принятие на учет граждан с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. Подавать документы нужно либо в указанный орган по месту жительства, либо через многофункциональный центр.
Претендующий на получение жилья инвалид подает заявление, к которому прилагаются:
1) Выписка из домовой книги;
2) Копия финансового лицевого счета;
3) Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;
4) Другие документы с учетом конкретных обстоятельств, например, справки бюро технической инвентаризации или учреждений здравоохранения.Установление факта инвалидности, причин инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты осуществляется в соответствии с результатами медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
Действующим законодательством не определено, может ли инвалид подать соответствующие документы лично, либо через законных представителей. Вместе с тем, инвалид, претендующий на получение жилья, вправе делегировать свои права законному представителю, оформив соответствующую доверенность в нотариальном порядке.
Нормативный метраж
Норма площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, устанавливается органами местного самоуправления. Например, в Москве норма установлена в соответствии со статьей 20 закона города Москвы № 29 и составляет 18 квадратных метров на одного человека. При этом площадь жилого помещения может превышать норму, положенную на одного человека, но не более чем в два раза, если такое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
Аналогичная норма содержится в статье 17 Федерального закона № 181-ФЗ, которая также уточняет, что площадь предоставления увеличивается если инвалид страдает тяжелой формой хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 817.
При предоставлении жилого помещения инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, учитываются рекомендации индивидуальной программы реабилитации инвалида, состояние его здоровья, а также другие обстоятельства, как, например, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, месту жительства родных и близких.Субсидии на жилье инвалидам в 2022 году
Люди с ограниченными возможностями не способны в полной мере обеспечивать себя и семью, государство оказывает им содействие, в том числе, предоставляя жилищные субсидии для инвалидов.
Жилищный кодекс и другие законы предоставляют этой части населения возможность решить квартирный вопрос, дает шанс получить бесплатную жилую площадь. Государство предоставляет финансовую поддержку (полную или частичную) путем участия в целевых программах.
Программа по предоставлению субсидий
В России предусмотрены программы, предоставляющие субсидии для граждан, не имеющих жилья или нуждающихся в его улучшении. Эти программы позволяют получить жилую площадь бесплатно, по договору социального найма, или предоставляют денежные средства для оплаты части стоимости жилья. Помощь выдается, чтобы компенсировать строительные или квартирные расходы.
Кроме того, ряд регионов страны предусматривает программы для инвалидов, в рамках которых им могут быть предоставлены единовременные выплаты на приобретение жилья. Такие программы действуют в Приморском крае, Пермском крае и ряде других регионов. Чаще всего получателями таких выплат являются не просто инвалиды, а инвалиды боевых действий, ветераны боевых действий и члены семей погибших инвалидов и ветеранов боевых действий. Таким образом существенно уменьшается круг претендентов на льготу. Остальные инвалиды вправе рассчитывать на господдержку на общих основаниях, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Нужно отметить, что приоритетной очередью могут воспользоваться инвалиды, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний. Список таких заболеваний четко регламентирован федеральным законодательством.
Особенности выделения жилищных субсидий:
- закон не предусматривает наделение квадратными метрами за государственные деньги родственников, живущих с льготником и не обладающих данной привилегией. Это условие соблюдается при участии в специальной программе для инвалидов. В случае, если семья претендует на улучшение жилищных условий на общих основаниях, сумма выплаты рассчитывается на всех членов семьи;
- совместное проживание людей с инвалидностью дает право получить жилищную субсидию каждому из них;
- наличие детей-инвалидов распространяет привилегию на всех членов семьи;
- существование нормативов — в среднем по регионам выделяется 18 кв. метров на человека;
Перечень документов для получения субсидии
Выплата субсидии инвалидам происходит при наличии определенной документации. Пакет документов утверждают региональные власти, поэтому он может отличаться в зависимости от региона проживания.
Чаще всего в него включают следующие:
- официального обращения о взятии на учет на получение квартиры;
- документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных условий;
- справки из МСЭ о присвоении категории инвалидности;
- лицевого банковского счета;
- сведений из домовой книги.
Для получения субсидии на улучшение жилищных условий на общих основаниях следует предоставить следующий пакет документов:
- Паспорта всех членов семьи;
- Свидетельства о рождении детей;
- Документы подтверждающие принадлежность к семье (свидетельства о заключении брака, об установлении отцовства, о перемене имени и т.д.).
- Документы о праве собственности или подтверждающие право пользования жилым помещением;
- Документы, подтверждающие доход семьи;
- Документы подтверждающие основания признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Материальная поддержка инвалидов
Кроме получения жилищной субсидии, инвалиды могут рассчитывать на улучшение жилищных условий, заключая договор социального найма. Признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий является основанием к заключению вышеназванного договора. Инвалидам по закону должны предоставляться специально оборудованные жилые помещения. Спецжилье сохраняется за ними в течении полугода при помещении его в организации социального обслуживания.
Льготы инвалидам 1, 2, 3 группы, семьям в составе которых дети-инвалиды, кроме выделения квартиры, дополнительно, предполагают компенсации на оплату коммунальных услуг и жилого помещения. Сумма компенсации составляет 50% от установленной платы. Инвалидам 1 и 2 групп, детям инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов предоставляется компенсация в размере 50% на оплату взносов за капитальный ремонт.
Инвалидам 1, 2 групп, инвалидам с детства и детям-инвалидам устанавливается налоговая льгота при оплате налога на собственность, для реализации этой привилегии следует обратиться в налоговую службу с удостоверением инвалида и заключением МСЭ.
Важно! Инвалидам, которым присвоена I группа, дается право внеочередного получения жилищной субсидии. Если они не в состоянии самостоятельно оформить документы, то могут заручиться поддержкой доверенного лица. В случае выделения площади для проживания должны учитываться рекомендации медиков и реабилитационная программа больного.
Квартиру положено выделять вблизи медицинских учреждений или места проживания опекунов. Список заболеваний, который дает такие права, утверждается правительством.
Наличие тяжелой формы хронической болезни позволяет получить квартиру больше установленных нормативов (не больше чем в 2 раза).
Особенности господдержки инвалидов первой группы
- Покупка жилья на сумму свыше материальной помощи, оплачивается собственными средствами.
- Жилье для граждан с инвалидностью обустраивается специальными средствами и приспособлениями согласно реабилитационной программе для инвалидов.
Важно! Группа инвалидности не оказывает влияния при установлении очередности в получении жилищной субсидии. Этим правом может воспользоваться любой инвалид.
Названная категория граждан может рассчитывать на собственные участки земли для индивидуального жилищного строительства, садоводства и ведения подсобного хозяйства.
Итак, для регистрации на получение жилищной субсидии люди с ограниченными возможностями обращаются с письменной просьбой в органы исполнительной власти (приложив документы, обосновывающие ваши права). Неправомерный отказ — основание для подачи иска в суд.
Совет! Если пришлось столкнуться с отказом, следует обратиться ЕЖСФ . Данный Фонд помогает инвалидам получить желанную льготу, не взимая каких-либо комиссий.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Единый Жилищный Субсидийный Фонд Похожие статьи
- Жилищные льготы инвалидам в 2022 году
- Субсидии на жилье малоимущим семьям в 2022 году
- Какие субсидии положены матерям одиночкам в 2022 году
- Льготы работающим инвалидам в 2022 году
17 марта 2017, 04:57 Дек 28, 2021 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях – мы с удовольствием на них ответим! Комментарии
Гульзира , 6 марта 2019 в 12:38
Здравствуйте. Сын, 3.9 года, инвалид. Порок развития легких (самостоятельно не дышит),сам не ходит, не сидит, не ест. ставят миопатию (нервномышечная болезнь). На днях получим квартиру по соц. ипотеке. Собрали документы для получения субсидии по инвалидности. Врач педиатр дал справку с кодами, сказала, что этот код входит в перечень. Сегодня принесли эту справку в жилищный фонд, а там не взяли справку, говорят, что не подходит код. А список, который есть у педиатра другой. Как быть? кому положено это субсидие?
Администратор Мария , 6 марта 2019 в 22:33
Обратитесь с этим вопросом к Главврачу медучреждения, выдавшего справку. Если не поможет в Департамент здравоохранения.
Дулма , 2 апреля 2019 в 17:31
Встала на улучшение жил условий в 14 году, ребенок дцп, эпилепсия, умст. отсталость, предоставила документы, которые запросили (вк справки в перечне не указывали), поставили на учет, сейчас же говорят что меня приняли на учет с нарушениями, очередь недействительна, не знаю что делать, состав чиновников администрации сменился, глава ничего не может пояснить
Администратор Мария , 8 апреля 2019 в 21:42
Обратитесь с жалобой в прокуратуру на неправомерные действия сотрудников администрации. Если не поможет — в суд.
Гузель , 8 апреля 2019 в 15:46
В статье подчеркнуто, что инвалиды 1 группы имеют право на внеочередное получение жилищной субсидии, Это не так, выдают строго по очереди. Сейчас получают вставшие на учет в 2000 г,
Администратор Мария , 17 апреля 2019 в 22:59
У внеочередных граждан своя очередь. Неужели Вы думаете, что Вы один во всем городе внеочередник? Естественно, ввиду отсутствия у муниципалитетов средств и материальных возможностей для моментального предоставления жилья, процесс затягивается на годы и образуется еще одна очередь.
Елена , 26 марта 2021 в 10:01
Нас поставили на учет в 1999 году. Ребенок инвалид. Сейчас он дяденька, а я на пенсионерка. Все еще надеемся и ждем эту самую субсидию. А правда она такова — 22 года прошло в нашем правовом государстве!
Гузёль , 28 января 2022 в 13:36
Мы с сыном инвалиды,проживаем совместно и стоим в очереди на получение жилищной субсидии.Но я в очереди с2003 г,а он с 2004 г.Есть ли возможность получить субсидии одновременно?или только согласно очереди?
Администратор Мария , 28 января 2022 в 14:56 Субсидия предоставляется в порядке фактической очередности.
Наталья , 13 февраля 2022 в 15:38
Эта очередь у них почти 20 лет. Да они просто не доживут до ПОЛОЖЕННОГО им жилья….субсиди. ПОЗОР так обнадеживать и обманывать людей инвалидов…
Администратор Мария , 13 февраля 2022 в 18:18
1. Жилье предоставляется в порядке фактической очередности. Продвижение последней зависит от количества очередников, наличия свободного жилья и скорости, объема обновления жилого фонда, финансовых возможностей местной администрации. Плюс есть еще очередь внеочередников, которые получают жилье из этого же жилищного фонда. А количество внеочередников и очередников в любом городе исчисляется сотнями и практически ежедневно этот список пополняется новыми заявителями. Отсюда вывод — местная администрация, даже если бы очень хотела, не может обеспечивать всех находящихся в очереди жильем быстро. Если свободного жилья в обороте мало, то ожидание в любом случае растянется на десятилетие.
2. Если человек полагает, что его права нарушены, то он вправе обратиться за их защитой в прокуратуру и в суд. Но уверяю вас в данном случае обе инстанции признают, что все правомерно, поскольку это обычная практика в жилищных правоотношениях такого рода.Александр , 2 июня 2019 в 06:54
Возможно ли получить субсидию для проведения полной адаптации жилого помещения, для проживания в нём инвалида 1 гр (колясочник). На данный момент инвалид живёт на 4 этаже в доме без лифта. Появилась возможность переехать в частный одноэтажный дом, но он не адаптирован. Семья не малоимущая, но и не богатая.
Администратор Мария , 2 июня 2019 в 09:50
Согласно ст. 17 ФЗ-181 жилые помещения, занимаемые инвалидами, оборудуются специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. По вопросу такого оборудования Вам необходимо обратиться в ОСЗН.
Владимир , 7 августа 2019 в 14:17
Стоит диагноз F20, долевая собственость, дом без удобств, говорят не положено жилье сами ремонтируете так что ваши законы не действуют
Администратор Мария , 7 августа 2019 в 16:04
1. А кто говорил о ремонте жилья? В законе нет таких условий. Если у Вас инвалидность, то даже в этом случае бесплатный ремонт жилья на федеральном уровне не предусмотрен. Возможно только обратиться за разовой материальной адресной помощью.
2. Наличие у Вас какого-либо медицинского диагноза не свидетельствует о Вашем льготном статусе. Требуется инвалидность или иная льготная категория.Оксана , 10 августа 2019 в 00:24
Разовая помощь, только где она? жизнь проходит, а люди на улице живут?! Мёртвым ничего не надо будет. надо сейчас давать, пока живые и у кого трудные ситуации, кто совсем без жилья в первую очередь, у нас три человека инвалиды стоят на очереди за 9 лет не дали ни одному человеку, вот и что ждать? я инвалид второй группы, а у матери первая группа, а живём в аварийном доме без света, воды, отопления и скоро потолок упадёт, весь провис, от плохих условий у меня всю щитовидную железу вырезали, сердце больное стало, к тому же я инвалид детства и постоянные приступы удушья, а чиновники говорят нам идите и работайте!
Оксана , 9 августа 2019 в 22:17
Инвалид первой группы по зрению полностью слепая живёт в аварийном доме без отопления, света, воды и под висячими потолками, которые могут привалить, проживает с дочерью инвалидом второй группы. переселять не хотят. говорят дом не вошёл в программу, подскажите субсидия тоже не положена на жильё?
Администратор Мария , 10 августа 2019 в 22:17
Субсидия на жилье предоставляется инвалидам, состоящим на учете нуждающихся в жилье до 1.01.2005 г. Инвалиды, ставшие на жилучет после этой даты, обеспечиваются жильем по общим нормам ЖК РФ.
ОЛЬГА , 26 августа 2019 в 18:44
Здравствуйте.
Скажите пожалуйста, инвалид 1 гр по онкологии имеет право оформить субсидию за вывоз угля и дров?Администратор Мария , 27 августа 2019 в 07:00
Согласно ст. 17 ФЗ-181, инвалидам компенсируется 50% их расходов на оплату стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Александр , 7 сентября 2019 в 15:06
Добрый день, подскажите, если при оформления договора дарения доли квартиры у нотариуса. Одаряемый является инвалидом, а не даритель. Возможна ли 50% льготы? «Если нотариусам без разницы кто будет оплачивать его услуги, но у большинства из них в чеках об оплате будут фигурировать именно одаряемые, т.к. они выгодоприобретатели. Да и в законе не указано кто обязан платить.»
Жилье для инвалидов 2 группы
Положено ли жилье инвалидам 2 группы? Эта категория граждан является незащищенной группой населения в нашем обществе. Их жилищные условия в своем большинстве оставляют желать лучшего. Несмотря на то, что законодателем РФ предусмотрено предоставление либо улучшение жилья для инвалидов 2 группы, есть также свои особенности и нюансы, учитывать которые необходимо всем, кто стоит в очереди на получение жилья.
Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с получением жилья инвалидом 2 группы , то вам следует помнить, что:
- Каждый случай уникален и индивидуален.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Как инвалиду 2 группы получить квартиру — разделение по временному признаку
Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», семьи, имеющие детей-инвалидов, и инвалиды, которым требуется улучшение жилья, принимают на учет и обеспечивают жилой площадью в порядке, предусмотренном законодателем РФ. Также соответствующими нормами предусмотрено, что группа инвалидности никак не влияет на приобретение квартиры, то есть встать на учет вправе любой льготник-инвалид.
Но, несмотря на всё вышеуказанное, имеется критерий, который разделяет граждан-инвалидов, вставших на учет для улучшения или приобретения жилья, по временному признаку:
- лица, вставшие на учет до 1.01.2005 года;
- лица, вставшие на учет после этой даты.
Льготники, которые встали в очередь на жилье до указанного момента, имеют право на приобретение финансовых средств для покупки жилья. Эти деньги выплачивают из специального фонда конкретного субъекта России. Наряду с этим за ними сохраняется право на приобретение жилья по договору соцнайма.
Тем же, кто встал на учёт после 1.01.05 года, предоставление жилья производится в соответствии с очередностью, в зависимости от момента постановки на учёт. Но, лица, которые страдают хроническими заболеваниями в тяжелом виде, получают квартиру или другой вид жилья вне очереди.
Квартира инвалиду 2 группы с психическим заболеванием будет предоставляться с учетом права на дополнительную жилую площадь. Указанное правило распространяется на отдельные виды психических расстройств, перечисленных в Постановлении Правительства от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».
Жилье инвалиду 2 группы по зрению будет предоставляться на общих основаниях для указанной категории субъектов, так как законодательство не включает инвалидность по зрению в перечень тяжелых хронических заболеваний. Данная категория инвалидов будет иметь право на получение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 50%.
На практике, обеспечение жильем инвалидов 2 группы происходит путем предоставления безвозмездной субсидии на счет средств регионального бюджета. Для расчета суммы субсидии используется нормативный показатель обеспечения жильем (18 кв.м. на одного инвалида) и размер рыночной стоимости квадратного метра (этот показатель утверждается для каждого субъекта РФ ежеквартально). После получения субсидии и приобретения квартиры инвалиды снимаются с учета в местных органах власти.
Критерии признания инвалидов, нуждающихся в жилье
Критерии признания инвалида и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающимися в получении жилья либо улучшении жилищных условий, указаны в Постановлении Правительства РФ от 27.06.96 № 901.
К этим критериям относят:
- при перерасчете на каждого члена семьи, размеры площади ниже уровня утвержденного органами власти субъектов РФ;
- жилплощадь не соответствует техническим и санитарным требованиям;
- в доме живет несколько семей, в их составе проживают люди с хроническими болезнями тяжелого характера, проживание рядом с которыми невозможно;
- инвалид живет в одной комнате с лицами, которые не состоят с ним в родственной связи;
- проживание в общежитии за исключением тех случаев, что это проживание обусловлено временными работами сезонного характера, работами по срочному договору, или обучением;
- продолжительное проживание в помещениях муниципальных и государственных фондов на условиях поднайма либо в помещениях, которые принадлежат иным гражданам.
Льготы на квартиру инвалидам 2 группы
Государство, кроме постановки на учет в очередь на отдельное жилье (в соответствии со ст. 52 ЖК РФ) и последующего улучшения жилищных условий, предоставляет льготы и субсидии на квартиру инвалидам 2 группы, а также денежные пособия по организации быта. Размер льгот составляет 50% от суммы платежей за услуги ЖКХ и содержание жилья.
Налог на квартиру для инвалидов 2 группы
Льготами по налогу на имущество имеют право воспользоваться определенные категории лиц, в том числе инвалиды I и II групп, а также инвалиды детства и иные категории лиц, указанные в ч. 1 ст. 407 НК РФ. Налог на квартиру для инвалидов 2 группы не предусмотрен.
Для предоставления льгот вам нужно обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства, а также оформить заявление и приложить подтверждающую документацию:
- удостоверение инвалида;
- справка МСЭК.
Если у вас возникли вопросы, связанные с предоставлением жилья инвалиду 2 группы, советуем обратиться за консультацией к квалифицированным юристам нашего портала, позвонив по указанным телефонам или заполнив форму обратной связи.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
