Согласие отца на регистрацию ребенка по месту жительства матери

Сегодня в МФЦ сказали что мать не может прописаться с ребенком по новому адресу без участия отца — как минимум нужен его паспорт.

Скажите пожалуйста действительно ли имеют право отказать в регистрации если отец не может или не хочет предоставить свой паспорт?

Уточнение от клиента

Забыл уточнить, речь идет о временной прописке на 1 год.

18 июня 2019, 05:24 Уточнение от клиента

МФЦ не требует паспорт отца. Говорят что примут документы в любом случае, но просто придет отказ, если паспорта не будет.

18 июня 2019, 05:39 Уточнение от клиента

Влияет ли как-то тот факт что родители находятся в процессе развода?

18 июня 2019, 05:45 18 июня 2019, 05:17 , Виталий, г. Новосибирск Ответы юристов Геннадий Кураев Юрист, г. Новосибирск рейтинг 9.4 Общаться в чате

Строго по закону не могут отказать в смене регистрации ребенку при отсутствии заявления или согласия второго родителя.

Однако, не исключены перегибы «сотрудников» МФЦ неразбирающихся в тонкостях законодательства.

Права ребенка реализует любой из его родителей или отец или мать в соответствии с Семейным кодексом.

Подавайте документы на регистрацию ребенка и требуйте письменный отказ.

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 июля 1995 г. N 713

ПРАВИЛА
РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ
ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Если следовать логике указанных Вами специалистов, то родители, проживающие раздельно, не могли бы реализовывать права детей на выбор места жительства, на регистрацию и на снятие детей с регистрации.

Отказ можно оспорить в суде в 3-х месячный срок в порядке предусмотренном Кодексом административного судопроизводства.

С уважением! Г.А. Кураев

18 июня 2019, 05:19 Геннадий Кураев Юрист, г. Новосибирск рейтинг 9.4 Общаться в чате

Забыл уточнить, речь идет о временной прописке на 1 год.

Геннадий Кураев

Без разницы, также достаточно заявления одного из родителей, паспорт и заявление или согласие второго родителя не требуется.

18 июня 2019, 05:26 Геннадий Кураев Юрист, г. Новосибирск рейтинг 9.4 Общаться в чате

Вероятно сотрудник МФЦ ошибочно толкует нормы регламента, согласно которого

44. При регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания законный представитель представляет следующие документы:
44.1. Свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
44.2. Паспорта законных представителей или близких родственников, находящихся вместе с несовершеннолетними гражданами, не достигшими 14-летнего возраста.

ТО есть, паспорт требуется от одного из родителей а не от обоих, вот еще прямая норма законодательства об этом.

Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984
«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
(Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 N 50635)

2. Заявителями являются:
2.1. Граждане Российской Федерации , достигшие 14-летнего возраста.
— Далее — «гражданин».

2.2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

С уважением! Г.А. Кураев

18 июня 2019, 05:36 Показать еще 2 Сергей Соколов Адвокат, г. Ижевск Общаться в чате

Согласие второго родителя на регистрацию по месту жительства одного из родителей ребенка не требуется.

Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

Нужно написать заявление в МФЦ, при отказе в приеме заявления обращайтесь к вышестоящему сотруднику, они обычно стараются решить такие вопросы.

18 июня 2019, 05:23 Сергей Соколов Адвокат, г. Ижевск Общаться в чате

Забыл уточнить, речь идет о временной прописке на 1 год.

В данном случае никакой разницы между постоянной и временной регистрацией нет, и при постоянной и при временной регистрации согласие второго родителя не требуется.

МФЦ не требует паспорт отца. Говорят что примут документы в любом случае, но просто придет отказ, если паспорта не будет.

Все равно подавайте документы, если у отдела миграции будут вопросы, они сами свяжутся с Вами, телефон всегда в МФЦ берут у заявителя.

18 июня 2019, 05:42 Юрий Колковский Юрист, г. Екатеринбург рейтинг 9.3 Общаться в чате

Скажите пожалуйста действительно ли имеют право отказать в регистрации если отец не может или не хочет предоставить свой паспорт?

Виталий

Здравствуйте. Для регистрации ребенка с одним из родителей не требуется согласия второго родителя либо его присутствие.

Согласно ст. 65 СК РФ

3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Предполагается, что согласие родителей достигнуто, если нет сведений о наличии спора. Тем более, что в любом случае даже при снятии ребенка с регистрации по месту жительства одного из родителей и регистрации у другого он все равно вправе проживать у любого из родителей.

Разумно получить письменный отказ в совершении указанного действия со ссылкой на норму, которая такой отказ позволяет выдать.

18 июня 2019, 05:24 Юрий Колковский Юрист, г. Екатеринбург рейтинг 9.3 Общаться в чате

Забыл уточнить, речь идет о временной прописке на 1 год.

Тогда тем более — ведь снятие с постоянной регистрации вообще не производится. Если отказывают — либо обратитесь к руководителю этого МФЦ, либо потребуйте письменного отказа в приеме документов.

18 июня 2019, 05:27 Екатерина Довгопол Юрист, г. Курган Общаться в чате

Добрый день, Виталий.

Действия МФЦ незаконны, причем не только по той причине, что они говорят про невозможность регистрации ребенка без согласия отца — хотя это незаконно.

Дело в том, что сотрудники МФЦ не вправе вообще говорить о том, законно или незаконно. Они обязаны принять документы — в силу своего регламента.

В силу п. 28 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.

18 июня 2019, 05:28 Екатерина Довгопол Юрист, г. Курган Общаться в чате

Как я уже отмечала выше, МФЦ обязано принять документы, но делать выводы о том, будет ли оказана услуга государственным органом или нет, они не вправе.

Такой вывод следует из Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2012 г. № 1376«Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».

18 июня 2019, 05:40 Екатерина Довгопол Юрист, г. Курган Общаться в чате

Говорят что примут документы в любом случае, но просто придет отказ, если паспорта не будет.

В любом случае придется дожидаться решения МВД. МФЦ вообще не должно делать какие-либо выводы о том, будет регистрация или нет. Они должны принять документы. Если будет отказ — то нужно обжаловать действия МВД,

18 июня 2019, 05:42 Показать еще 1 Виктория Ткаченко Адвокат, г. Москва рейтинг 8.8 Общаться в чате

Добрый день! Виталий, кроме Федеральных нормативных актов, имеется

Приказ МВД России от 31.12.2017 N 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

согласно которому заявителями являются: «один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина Российской Федерации — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными)». Следовательно Вы вправе передать пакет документов и в МФЦ обязаны его принять. По отказу должен быть письменный ответ, который в дальнейшем вправе обжаловать.

18 июня 2019, 05:29 Виктория Ткаченко Адвокат, г. Москва рейтинг 8.8 Общаться в чате

Кроме того, согласно ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

«3. При реализации своих функций многофункциональные центры и организации, указанные в части 1.1 настоящей статьи, не вправе требовать от заявителя:

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;».

18 июня 2019, 05:36 Виктория Ткаченко Адвокат, г. Москва рейтинг 8.8 Общаться в чате

Вы вправе написать и передать с пакетом документов объяснение, что в силу того, что Вам не известно местонахождение второго родителя, предоставить согласие и документы не можете, такое практикуется.

18 июня 2019, 05:42 Показать еще 1 Евгений Каргапольцев Юрист, г. Курган рейтинг 9.5 Общаться в чате

В соответствии со ст.20 ГК РФ место жительства несовершеннолетних в возрасте до 14 лет определяется по месту жительства его родителей, при этом п.3 ст.65 СК РФ предусмотрено, что при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей, а при невозможности прийти к такому соглашению в судебном порядке.

Как следует из Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД РФ от 31.12.2017 N 984

42.5. При регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, копии документов, предусмотренных пунктом 44 Административного регламента.

…

44. При регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста одновременно с заявлением о регистрации по месту пребывания законный представитель представляет следующие документы:
44.1. Свидетельство о рождении несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста.
44.2.Паспорта законных представителей или близких родственников, находящихся вместе с несовершеннолетними гражданами, не достигшими 14-летнего возраста

При этом, согласно п.58.2 указанного адм.регламента отсутствие предусмотренных документов является основанием для отказа в приеме документов.

Таким образом, отказ МФЦ представляется законным.

Оформление регистрации несовершеннолетним гражданам

В ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации дано следующее определение – ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ).

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ).

На основании п. 114 Приказа ФМС России № 288 от 11.09.2012 г. «Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с письменного согласия их законных представителей. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства формы № 8.

В случае прибытия несовершеннолетних граждан вместе с родителями (усыновителями, опекунами) к месту жительства в жилые помещения государственного, муниципального и специализированного жилищного фонда, регистрация детей осуществляется независимо от согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно проживающих в данном жилом помещении.

В соответствии со ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается их соглашением, поэтому ребенок может быть зарегистрирован по месту жительства отца или матери.

Для регистрации несовершеннолетнего ребенка одним из родителей требуется согласие от второго родителя, если он зарегистрирован по месту жительства в другом жилом помещении. Нормативно-правовые акты не содержат требования о том, что второй родитель должен присутствовать при подаче документов на регистрацию ребенка, либо выражать свое согласие в письменном виде.

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» обязывает граждан Российской Федерации независимо от их возраста регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане, прибывшие к месту жительства, обязаны не позднее 7 дней со дня прибытия обратиться с заявлением по установленной форме к должностным лицам, ответственным за регистрацию, либо подать его и другие, предусмотренные законом документы, в форме электронных материалов через единый портал госуслуг.

Обязанность по регистрации несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, возлагается на их законных представителей, т.е. на родителей, усыновителей или опекунов.

Федеральный закон от 15.11.1997 г. №143-ФЗ «об актах гражданского состояния» устанавливает обязанность подачи родителями заявления о рождении ребенка в орган записи актов гражданского состояния не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Если свидетельство о рождении уже получено, и ребенок прибыл на постоянное место жительство к отцу или матери, законный представитель ребенка, не позднее семи дней обращается с документами к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В случае, если родители допустили проживание ребенка без регистрации, они несут административную ответственность в соответствии со ст. 19.15 КоАП РФ., т.к. ребенок, проживающий без регистрации по месту жительства или по месту пребывания свыше установленного законом срока, не подлежит административной ответственности, так как не достиг 16-летнего возраста.

Учитывая, что в результате бездействия родителей, допустивших проживание без регистрации своих малолетних детей, не наступают общественно-опасные последствия, к ним (родителям) возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ (устное замечание).

До наступления 14-летнего возраста дети считаются малолетними, и от их имени могут выступать только законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители).

Ограниченная дееспособность возникает у детей по достижению ими 14 лет. С этого возраста они могут действовать самостоятельно, но с письменного согласия своих законных представителей. Ограниченная дееспособность означает, что написать и подать заявление о регистрации по месту жительства ребенок может один, приложив к заявлению нотариально удостоверенное согласие законных представителей (в данном случае нотариус только удостоверяет подпись на таком согласии).

Несовершеннолетний ребенок в возрасте от 14 до 18 лет может быть зарегистрирован по месту жительства совместно со своими родителями (одним из них) на основании собственного заявления и без согласия законных представителей т.к. Семейным кодексом Российской Федерации ему предоставлено право на совместное проживание с родителями.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, регистрируются по месту пребывания в специализированных учреждениях (образовательных, социального обслуживания населения, системы здравоохранения и других аналогичных учреждениях), а также в общежитиях и жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, занимаемых семьей опекуна (попечителя) или приемной семьей, в порядке, установленном Регламентом.

Регистрация по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилую площадь, на которой они проживали с родителями, осуществляется самостоятельно в порядке, установленном Регламентом. При этом лицам, не достигшим 14-летнего возраста, к свидетельству о рождении выдается свидетельство о регистрации по месту жительства формы № 8.

Когда необходимо согласие матери или отца на прописку ребенка?

Некоторые граждане ошибочно думают, что зарегистрировать ребенка можно только по прописке матери. Однако прописать ребенка можно и там, где прописан его отец.

В том случае если родители прописаны в разных местах, для прописки малыша необходимо предоставить согласие матери или отца на прописку ребенка.

Как оформляется документ в 2022 году, нужно ли его заверять у нотариуса и нужно ли писать согласие, если при подаче документов на прописку ребенка на месте присутствуют оба родителя?

Прежде чем выяснять, как оформить согласие на прописку ребенка и нужно ли оно вообще, необходимо подчеркнуть, что ребенок может быть зарегистрирован только по тому адресу, где зарегистрирована его мать или отец. По другому адресу ребенка никто никогда не сможет зарегистрировать (согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ).

В Семейном кодексе обозначено, что если родители имеют раздельную прописку/проживают отдельно, то вопрос о том, по какому адресу лучше зарегистрировать ребенка, оба родителя должны выяснить вместе.

Когда согласие не нужно оформлять?

Согласие на регистрацию ребенка вторым родителем не нужно писать в том случае, если она родителя проживают по одному и тому же адресу. В таком случае отец или мать подает заявление о регистрации ребенка в МВД, МФЦ или через Госуслуги.

Также согласие одного из родителей не нужно получать, если ребенок уже достиг возраста 14 лет. В таком случае ребенок уже сам может выбрать, по какому адресу ему регистрироваться. Мало того, он может быть прописан вообще по другому адресу.

Ситуации, при которых согласие отца не требуется

Если родители проживают отдельно, а мать хочет зарегистрировать новорожденного ребенка по своему адресу, то она обязательно должна получить согласие отца.

Но есть и исключения – ситуации, когда согласия отца не нужно:

• если он был лишен родительских прав;
• если отец считается по закону без вести пропавшим человеком;
• если отец скончался;
• если он был признан судом недееспособным.

Правила написания согласия на регистрацию ребенка

Согласие должно быть написано отцом (матерью) от руки разборчивым почерком. В документе нужно указать:

Письменное согласие пишется на стандартном бланке Федеральной миграционной службы.

Ответы на вопросы по теме

Вопрос. Можно ли без согласия отца прописать ребенка по месту прописки отца?

Если мать хочет зарегистрировать ребенка по адресу регистрации отца, а тот не дает своего согласия, то мать никак не сможет прописать ребенка. А заставить отца прописать ребенка никто не имеет права.

Вопрос. Что делать, если муж не дает согласие на прописку ребенка по адресу прописки матери?

Если отец ни в какую не хочет, чтобы ребенок был прописан у матери, тогда решить такой вопрос можно только через суд.

Вопрос. Нужно ли получать согласие на прописку ребенка у отца, который находится в местах лишения свободы?

Нет, в этом случае согласие отца не требуется, но матери ребенка нужно предоставить документ, подтверждающий тот факт, что отец ребенка действительно отбывает наказание в тюрьме. В качестве такого документа выступает выписка из мест лишения свободы.

Вопрос. Можно ли зарегистрировать ребенка в квартире отца, если он против?

Да, можно, но при условии, что в этой же квартире зарегистрирована и мать ребенка. В этом случае закон будет полностью на стороне матери даже в том случае, если отец против. Ребенка поставят на регистрационный учет даже при наличии возражений от отца.

Вопрос. Когда нужно подавать согласие?

Письменное согласие на прописку ребенка нужно подавать вместе с подачей заявления на прописку малыша и других документов.

Вопрос. Нужно ли согласие отца на прописку ребенка к матери, если оба родителя пришли в миграционную службу и подали документы?

Устного согласия отца в этом случае все равно недостаточно. Даже если отец пришел вместе с матерью и выразил желание, чтобы ребенок был прописан по адресу регистрации матери, то все равно он должен будет написать письменное согласие.

Вопрос: Обязательно ли нотариальная форма согласия?

Согласие можно и не заверять нотариусом, а отдать документ непосредственно сотруднику миграционной службы, который заверит документ. Но в последнем случае явка того родителя, который писал согласие, является обязательной (при себе он должен документ, удостоверяющий его личность).

Нужно ли согласие второго родителя на прописку ребенка в 2022 году? Да, нужно, если родители зарегистрированы в разных местах и нет не нужно, если родители ребенка прописаны в одном и том же месте.

Согласие матери или отца обязательно подлежит нотариальному заверению. Даже если родители разведены и мать хочет прописать ребенка по своему адресу, то ей понадобится согласие и мужа.

Отец не даёт согласие на регистрацию ребёнка с матерью по новому месту жительства

Здравствуйте! Я мама 6-летнего сына. Проживаем и прописаны вместе. Отец ребёнка проживает отдельно в зарегистрированном браке, в котором воспитывает дочь. Мы с папой ребёнка в браке не состояли, долгое время уже не общаемся. Алименты платит, с сыном видится в удобное ему время.

В настоящее момент я переезжаю в другой город (Санкт-Петербург), где имею свою квартиру, есть работа на постоянное место жительства. Ребёнка хочу забрать с собой. При подаче документов в паспортный стол на регистрацию меня и моего ребёнка по новому месту жительства мне было отказано, т.к. в пакете документов не было согласия отца, что он не возражает против прописки сына по новому адресу. Согласия он не даёт, договориться с ним невозможно.

1) правомерны ли действия сотрудника паспортного отдела?

2) если да, то каким образом мне действовать дальше?

3) в таком случае, необходимо ли согласие папы при подаче документов на временную регистрацию?

Что делать с регистрацией ребенка по новому месту жительства?

Показать полностью 11 июня 2013, 07:30 , Светлана Корчинская, г. Санкт-Петербург Ответы юристов Вадим Попов Адвокат, г. Оренбург Общаться в чате

Светлана, к сожалению для Вас, действия регистратора правомерны.

В соответствии с п.3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением сторон.

При отсутствии
соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов
детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность
ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения,
существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания
ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим
работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).

Таким образом Вам необходимо обращаться в суд с иском об определении места жительства ребенка с Вами. Иного пути у Вас нет

11 июня 2013, 07:45 Анна Зобнина Общаться в чате

Любой гражданин РФ может зарегистрировать по месту жительства своего несовершеннолетнего ребенка в жилом помещении в котором он сам зарегистрирован по месту жительства (совершенно независимо от того, является ли он собственником жилого помещения или нет) и для регистрации несовершеннолетнего ребёнка не нужно спрашивать чьго бы то ни было согласия. Причем, ни один из нормативно-правовых актов не содержит требования, что второй родитель должен обязательно присутствовать при подаче документов или же писать свое согласие в письменном виде.

В соответствии с действующим законодательством РФ, для регистрации ребенка по месту жительства отца(записанного в свидетельстве о рождении ребенка)или матери (если родители зарегистрированы по разным адресам), не требуется обязательного представления письменного согласия от второго родителя, что он не возражает против регистрации ребенка, не требуется обязательного присутствия второго родителя при подаче документов на регистрацию ребенка по месту жительства или пребывания, не требуется согласия третьих лиц и достаточно представить в паспортную службу свидетельство о рождении ребенка и паспорт одного из родителей.

Светлана, Вам отказывают неправомерно, требуйте письменный отказ в регистрации ребенка по новому месту жительства, который можно обжаловать в суд.

ПРАВИЛА
РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ
ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 N 512,
от 14.02.1997 N 172, от 16.03.2000 N 231, от 14.08.2002 N 599,
от 22.12.2004 N 825,
с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ
от 12.03.1997 N 290, Постановлением Конституционного Суда РФ
от 02.02.1998 N 4-П)

28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов).

Все о том, как прописать новорожденного по месту жительства матери: порядок действий, необходимые документы и иные особенности

С появлением нового человека на свет у мамы и папы возникает масса хлопот по охране его прав и обеспечению его интересов. Одной из обязанностей родителей как законных представителей является регистрирование нового человека по месту проживания, так как по Закону № 5242-1 это обязательно.

Прописка необходима во многих ситуациях: при прикреплении к поликлинике, устройстве в сад, а затем и в школу и т. д. Куда же прописывается новоиспеченный гражданин?

Показать содержание

Где и с кем должен быть зарегистрирован новоиспеченный гражданин?

При подготовке к этой процедуре зачастую возникают вопросы, с кем и куда можно прописать младенца. На них исчерпывающе отвечает действующее законодательство:

• по Закону № 5242-1 оформление граждан по месту пребывания/ жительства обязательно;
• гражданское законодательство регламентирует, что именно может называться местом жительства граждан, не достигших четырнадцатилетия (это место, где живут их законные представители), что отражено в ст. 20 ГК РФ;

Статья 20, ГК РФ. Место жительства гражданина

1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Итак, по закону младенец до своего четырнадцатилетия может быть прописан лишь с законными представителями, то есть с мамой и папой, если они есть, а если нет – то с опекунами. Это означает, что новорожденный может быть зарегистрирован только по месту жительства одного из родителей или обоих сразу, если они зарегистрированы по одному адресу.

Внимание! Как указано выше, отсутствие соответствующего свидетельства предполагает административную ответственность. Однако для новорожденных не предусмотрен четко указанный срок, в течение которого требуется произвести указанную процедуру.

С кем пропишут малыша после рождения?

Как было указано выше, новорожденный может быть прописан в квартире только с мамой и папой либо с кем-то из них — по месту их прописки (о том какие документы нужны для прописки новорожденного ребенка по месту жительства, читайте тут). Важно знать, каков порядок действий при оформлении регистрации малыша в тех или иных случаях.

Оформляем место жительства ребенка у отца

Чтобы осуществить регистрацию в месте прописки отца, маме с папой нужно прийти в паспортный стол.

Здесь следует оговориться, что в таком случае необходимо прибыть вдвоем, так как при регистрации ребенка у отца потребуется заявление от матери, в котором она дает свое на это согласие.

Паспортный стол (территориальный отдел УФМС), в который обращаются родители новорожденного, должен быть расположен в районе регистрации отца. Родители подают туда заявление и сопутствующие бумаги, после чего в течение семидневного срока получают свидетельство о регистрации по месту жительства.

Вот бумаги, которые следует собрать для прописывания младенца по месту регистрации отца:

1. свидетельство о рождении;
2. удостоверения личности матери и отца (паспорта);
3. свидетельство о заключении брака между мамой и папой (если брак заключен);
4. заявление матери ребенка, свидетельствующее о том, что она не возражает, чтобы он был прописан вместе с отцом;
5. могут также потребоваться: выкопировка из домовой книги и справка с адреса регистрации матери о том, что новорожденный не прописан там.

Справка! После получения этих документов работник паспортного стола выдает расписку в их получении, затем по прошествии оговоренного срока в обмен на нее родители получают свидетельство о регистрации.

Прописать малыша к отцу можно в следующих случаях:

• если брак зарегистрирован (тогда, согласно ст. 48 СК РФ, муж матери ребенка признается отцом, если не доказано иное);
• если брак не зарегистрирован, но мужчина признал отцовство (тогда он вписывается в свидетельство о рождении как отец);
• если брак не зарегистрирован, но мужчина усыновил ребенка.

В противном случае прописать к папе нельзя.

Возможна ли постановка младенца на учет отдельно от родителей?

Такой возможности действующее законодательство не предоставляет. Маленький гражданин до достижения им четырнадцатилетия может быть зарегистрирован только с матерью или отцом (или опекунами). После того, как он достигнет указанного возраста, можно регистрировать ребенка на общих основаниях, установленных Законом № 5242-1.

Можно ли сделать прописку у бабушки?

Нет, не зарегистрируют, поскольку бабушка не является законным представителем ребенка. Исключением из этого правила является тот случай, когда бабушка является опекуном ребенка, тогда к ней, как к законному представителю, ребенок может быть прописан.

Как прописать новорожденного ребенка с матерью?

Чтобы зарегистрировать младенца в месте прописки матери никаких дополнительных действий предпринимать не нужно. Их потребуется даже меньше по сравнению с пропиской к отцу, поскольку здесь не понадобится согласие отца на прописку к матери.

Для этой процедуры понадобятся:

• свидетельство о рождении;
• удостоверения личности родителей (паспорта);
• свидетельство о заключении брака между родителями (если брак заключен).

Порядок действий в этом случае точно такой же, как и при регистрации у отца:

1. родителям нужно прийти в паспортный стол по месту желаемой регистрации (в данном случае – по месту регистрации мамы);
2. подать заявление + сопутствующие документы;
3. получить на руки расписку от работника паспортного стола в получении документов;
4. дождаться выдачи свидетельства.

По истечении озвученного работником паспортного стола срока (до семи дней) можно его получить.

На нашем портале вы найдете и другие полезные статьи, освещающие вопросы временной и постоянной регистрации малышей. О том, как прописать новорожденного ребенка через Госуслуги или МФЦ, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете о том, как оформить временную регистрацию новорожденного ребенка и можно ли его прописать по месту пребывания.

Возможные ограничения

По закону нельзя зарегистрировать малыша отдельно от его законных представителей (то есть родителей или усыновителей/ опекунов), пока ему не исполнилось четырнадцать лет. После этого возраста ребенок может быть зарегистрирован уже по общим правилам.

Никаких ограничений в плане состояния жилья или метража жилой площади законодательство не устанавливает. Все ограничения касаются только оформления совместно с родителями (сразу с обоими либо с одним из них).

Необходимо ли согласие собственника квартиры?

Важно! При оформлении прописки детей в возрасте до четырнадцати лет не требуется согласия ни собственников жилья, ни остальных проживающих на той же площади.

Это подкреплено и законодательно: так, статьей 679 ГК определяется, что при этом не требуется согласия собственника и других проживающих там лиц, и о том же свидетельствует и ст. 70 Жилищного кодекса.

Статья 70, ЖК РФ. Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи

1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Прописка по месту жительства обязательна для всех, это установлено на законодательном уровне. Неисполнение этого обязательства чревато административной ответственностью, однако для прописки новорожденных не установлен срок, как, например, для остальных (7 дней согласно ст. 6 Закона № 5242-1).

Малыш должен быть прописан у одного или у обоих родителей, независимо от согласия собственника жилья и остальных проживающих. Не допускается лишь его прописка отдельно от законных представителей.

Всё о регистрации ребенка по месту прописки матери или отца: какие документы нужны для оформления?

Рождение ребенка, безусловно, является счастливейшим моментом для семьи. Однако, едва появившись на свет, малыш становится полноправным гражданином, что налагает на родителей определенные обязательства по оформлению документов для крохи.

Прописка ребенка по месту жительства значительно облегчает жизнь новоиспеченным родителям.

Более подробно, преимущества регистрации ребенка мы рассмотрим далее. Также будут описаны основные этапы прохождения процедуры, нужные документы, размер госпошлины и сроки.

Показать содержание

Для чего нужна прописка ребенка по месту жительства?

Один из основных моментов, о котором нельзя забывать, – регистрация по месту жительства, часто именуемая пропиской. Без регистрации малыша нельзя:

1. оформить ряд пособий;
2. определить его в детский сад;
3. сделать загранпаспорт.

Да и сам факт отсутствия прописки является нарушением прав ребенка и даже может повлечь наложение на родителей административного штрафа до 7 тыс. рублей (ст. 19.15.1 КоАП РФ).

Статья 19.15 КоАП РФ. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)

• Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), — влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
• Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Так как же лучше оформить регистрацию, чтобы закон был соблюден, а права ребенка не нарушены? Местом жительства любого ребенка является жилплощадь, где прописаны его родители, причем как мать, так и отец (вопрос о том, где, куда и с кем должны прописать ребенка родители, был рассмотрен нами тут). Это утверждение основано на статье 20 ГК РФ.

В российском законодательстве есть два основных документа, которые описывают процедуру регистрации по месту жительства:

1. Административный регламент ФМС (утв. приказом № 288 от 11.09.2012) – далее Регламент.
2. Постановление Правительства № 713 от 17.07.2005, на которые в дальнейшем мы и будем ссылаться.

Обратите внимание! Несмотря на то, что Федеральная миграционная служба прекратила свое существование в 2016 году, вышеуказанный регламент является действующим и используется МВД, как основной документ, регламентирующий порядок регистрации граждан.

Наиболее распространен вариант, когда делают прописку ребенка по месту прописки матери. Рассмотрим этот случай подробнее.

Не во всех ситуациях несовершеннолетний может быть прописан по месту жительства матери и может возникнуть необходимость прописать ребенка у отца или у других родственников. Более подробно некоторые из таких случаев мы рассматриваем в следующих публикациях:

• Можно ли и как прописать внуков к бабушке без родителей?
• Где должен быть прописан ребенок после развода родителей либо в случае, когда они живут гражданским браком?

Куда обратиться за получением?

Это зависит от того, куда регистрируется ребенок:

• Если в частный дом, то удобнее всего обратиться в МФЦ (и не забудьте взять домовую книгу!). Специалист в соответствующем окошке поможет заполнить все необходимые документы и передаст их в органы, которые отвечают за прописку.
• Если же малыша нужно зарегистрировать в квартире, тогда все зависит от способа управления домом, то есть имеется ли у вас ТСЖ, ЖСК или управляющая компания.

В этих конторах есть специалист соответствующего профиля, который по закону обязан передать ваши документы на регистрацию в соответствующие структуры (п. 17 Регламента).

Для подачи документов необходимо явиться лично, но есть возможность сэкономить немного времени путем подачи заявления о регистрации через портал госуслуг.

Видео с подробной инструкцией того, как прописать ребенка через портал госусуг:

Это не освободит вас от необходимости предоставить документы в бумажном виде, но вы сможете обговорить с пригласившим вас специалистом время явки и не тратить полдня на стояние в очередях.

Какие документы иметь при себе?

Вам понадобятся:

1. свидетельство о рождении ребенка;
2. паспорт мамы, в котором стоит штамп о регистрации по данному адресу;
3. заявление, написанное мамой (его можно заполнить на месте);
4. согласие отца ребенка на регистрацию с матерью (на самом деле его требуют чрезвычайно редко).

Совет! Лучше всего уточнить точный список требуемых документов у тех должностных лиц, к которым вы будете обращаться. Иногда при регистрации несовершеннолетнего к матери, запрашивают справку о том, что малыш уже не прописан у отца.

Это неправомерно, такую информацию государственные органы должны получать самостоятельно.

Как осуществляется процедура?

Итак, мама ребенка подает собранные документы соответствующему должностному лицу.

Ответственный сотрудник должен заполнить несколько бланков:

1. карточку регистрации;
2. поквартирную карточку (или внести запись в домовую книгу);
3. листки прибытия согласно п. 82 Регламента.

Сразу скажу, что частенько эти бумаги приходится заполнять самим родителям, но пугаться этого не стоит, бланки предельно простые и ясные.

Далее документы в трехдневный срок должны быть отправлены в орган государственного учета, который в течение трех дней регистрирует ребенка в жилом помещении.

Не позже чем через неделю маму пригласят забрать свидетельство о регистрации ребенка.

Государственная пошлина

Согласно п. 37 Регламента на территории России как регистрация, так и снятие с регистрационного учета является бесплатным.

Сроки подачи бумаг

Общие правила для всех жителей страны таковы, что с момента изменения места жительства до прописки должно пройти не более 7 дней. Такой вариант не подходит для новорожденного, ведь на оформление свидетельства о рождении дается целый месяц.

Важно! Точного определения сроков нельзя найти ни в одном законодательном акте, но есть правило, согласно которому через 90 дней проживания в одном и том же месте нужно оформить хотя бы временную регистрацию.

Если дети были оформлены в другом жилье

Ребенок не может сам определять, где ему жить. Это право родителей. Если малыш был прописан у отца, а теперь нужно зарегистрировать его к матери, просто подайте заявление об оформлении ребенка по новому адресу, государственные служащие сами сообщат о выписке из прежнего жилья.

При отъезде в другой город или страну, скорее всего, придется сниматься с регистрационного учета самостоятельно. Если отец не согласен, что ребенка прописывают к матери, вопрос придется решать через суд.

Можно ли отцу или матери зарегистрироваться у чада?

К сожалению, прописаться взрослому человеку немного сложнее. В этом случае надо заручиться согласием собственника жилой площади и всех жильцов. Если такого согласия нет, то можно попробовать разрешить проблему в судебном порядке, хотя шансов на благополучный исход практически нет.

Спорный случай возникает, если ребенок не только прописан на территории отца, но и владеет частью жилой площади (скажем, в результате приватизации жилья). Тогда суд вполне может удовлетворить желание матери проживать вместе с ребенком на его территории без согласия прочих жильцов.

Правда это будет зависеть от того, определено ли место жительство несовершеннолетнего с матерью или отцом, а также является ли эта жилплощадь единственно возможным местом жительства матери. Наверняка во внимание будет принято и желание самого ребенка.

Влияет ли наличие у родителя доли в жилплощади?

Как уже было сказано выше, несовершеннолетний всегда имеет право проживать вместе с матерью или отцом, поэтому вне зависимости от того, владеет ли его мать долей в жилом помещении или вовсе не является его владельцем, а лишь прописана там, ребенок по закону имеет право на регистрацию по указанному адресу.

Как оказалось, вышеописанная процедура проста и отнимет не так много времени и сил, поэтому я советую всем родителям не откладывать регистрацию ребенка в долгий ящик, ведь законодательство всегда может измениться, а документы о прописке потребоваться в любой момент.