Многие семьи хотели бы взять на воспитание малыша, оставшегося без родителей. Но останавливает страх столкнуться с трудностями. Как быстрее пройти процедуру, рассказывает эксперт.
14 ноября 2021 Кристина Аверина
Юридический психолог, защищаю права детей в бракоразводных историях, кандидат юридических наук, магистр психологии, практикующий судебный эксперт
«Нам нужно срочно усыновить ребенка!» Вот именно с этих слов не следует начинать эту историю. «Нужно и срочно» — совсем недопустимые понятия, если речь идет о судьбе маленького человека. Прежде чем решить взять на себя ответственность за жизнь ребенка, хорошо подумайте, взвесьте все «за» и «против». Нужна сильная мотивация и действительно веские причины.
Важно!
Усыновление происходит в судебном порядке по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка (ст. 125 Семейного кодекса). Усыновленный ребенок приравнивается к родному по рождению.
Кто может быть усыновителем
- Совершеннолетние люди обоего пола (есть исключение для нескольких категорий в перечне ниже)
- Закон позволяет усыновлять ребенка одиноким жителям нашей страны, а также одному из супругов, состоящему браке, но при условии согласия другого супруга.
Читайте также
- Внебрачный сын Игоря Крутого предал своего приемного отца
- Ирина Понаровская рассказала, почему отдала приемную дочь в детдом
Кому нельзя быть усыновителем
- людям, которых признали недееспособными;
- отстраненным ранее от обязанностей опекуна (отстраняют виновных, совершивших противоправные действия в отношении своих подопечных, либо тех, кто не справился с воспитанием подопечных);
- людям с судимостью;
- людям, у которых нет дохода, достаточного для воспитания ребенка;
- страдающим серьезными проблемами со здоровьем ( перечень заболеваний утвержден Минздравом России).
Первый этап: подготовка
Будущим родителям приемного ребенка сначала необходимо обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства. Сотрудники помогут в подготовке документов и подскажут, где и в какие сроки можно пройти обучение в школе приемных родителей — сейчас это обязательное условие для приема в семью ребенка. Окончив школу, будущие родители сдают экзамены.
Когда документы будут готовы, а курс обучения закончен, в опеке подберут анкеты детей. Обязательно учитываются пожелания приемных родителей: пол, возраст, место нахождения ребенка, состояние здоровья и другие характеристики. После этого выдается направление на знакомство с ребенком.
Второй этап: знакомство с ребенком
Первая встреча самая важная. В это время будущие родители должны понять, есть ли у них контакт с малышом, есть ли ощущение, что ребенок им близок.
Третий этап: суд
Когда решение принято, необходимо оформить заявление о согласии на усыновление. После этого документы направляются в суд. В судебном заседании усыновители присутствуют лично.
Четвертый этап: загс
После вступления решения суда в законную силу, родителям необходимо оформить в загсе свидетельство о рождении ребенка и свидетельство об установлении усыновления. Оплачивать госпошлину не нужно.
Не забудьте о своем праве на перемену фамилии, имени, отчества ребенка и места его рождения.
Случай из практики
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
В приемной семье малыш оказался случайно. Его родители погибли в результате несчастного случая, когда ребенку было два года. Органы опеки поместили его в больницу и начали искать родственников. Но поиски затягивались, и накануне лета специалист из опеки попросила медсестру присмотреть за мальчиком. Женщина с семьей жила в деревне. Решили, что ребенку там будет лучше.
Медсестра согласилась и оформила опеку. В семье малыша приняли как родного, окружили заботой. За лето мальчик окреп, начал говорить, и чувствовал себя прекрасно. Но тут нашлись родственники, которые отдавать мальчика не захотели — планировали его усыновить. Но и новая семья мальчика была готова к усыновлению. И тогда обе семьи подали встречные иски в суд.
Была долгая и непростая экспертиза, но закончилось все благополучно — в в интересах ребенка. Мне удалось примирить семьи, убедить, что нужно объединиться во благо малыша. Мальчик остался жить в деревне, а родственники помогают его воспитывать.
Как усыновить ребенка — инструкция от R.TIGER
Основные правила приобщения к родительству по отношению к не кровным детям прописаны в главе №19 Семейного Кодекса. Все детали этого процесса определены в 15 статьях, с №124 по №139. Согласно закону, усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, если он остался без родительского попечения. За редким исключением, нельзя разделять при этом сестер и братьев. Допускается возможность усыновления иностранцами, с 2013 года — кроме жителей США. Но в приоритете граждане РФ.
Если иностранные граждане не родственники, то возможность для них стать приемными родителями рассматривается только через год после появления в федеральном банке анкеты ребенка как оставшегося без родительского попечения.
Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете С этим вопросом могут помочь 137 юристов на RTIGER.com Решить вопрос >
Основные шаги усыновления: общие правила
Решение по поводу усыновления полномочен принять только закрытый районный суд. В нем фигурируют прокурор, попечительские представители, сами усыновители и усыновляемый, когда ему уже есть 14 лет. Иностранцам и живущим не в РФ надо обращаться в судебные учреждения более высокого уровня – верховные, краевые, автономные, областные. Главное основание для положительного судебного вердикта – рекомендация опекунских органов. Документ с решением суда в течение 3 суток должен быть направлен в ближайший ЗАГС. Там изменение гражданского состояния регистрируется.
Порядок действий усыновителей определен Пленумом ВС РФ №8 с последней редакцией в 2013 г. Если речь идет и о Доме малютки, и о пасынке или падчерице, надо подать в суд прошение для усыновления. Платить пошлину при его подаче не надо.
В содержании требуется указать данные заявителей и ребенка, наличие у него братьев и сестер. А также данные о биологических родителях и желательные изменения в свидетельствах о рождении усыновляемых детей. В основном тексте нужно обосновать просьбу об усыновлении и перечислить список обосновывающих правомерность этого желания документов.
Прошение дополняется такими документами в 2-х экземплярах:
- копии свидетельств рождения для незамужних-неженатых и брака для состоящих в таковом усыновителей;
- согласие от супруга или подтверждение, что муж и жена больше не находятся в брачных отношениях, не живут вместе больше 12 месяцев;
- медицинское заключение по поводу здоровья усыновителей;
- сведения о доходах — справка по доходам, скопированная налоговая декларация или др.;
- сведения о квартире или доме, где проживает усыновитель, правах собственности, пользования на него;
- свидетельство о признании заявителя кандидатом в потенциальные усыновители;
- справка о прохождении подготовки к усыновлению, нужна всем, кроме отчима, мачехи, близких родственников, опекунов, попечителей, а также тех, кто уже успешно усыновлял детей.
Для иностранцев и проживающих за границей также нужны заключения от госорганов их стран о возможности стать усыновителями, а также разрешение на ребенка для въезда и проживания. Для отдельных стран нужно согласие самого ребенка.
Все документы на иностранных языках положено легализовать и представить в виде нотариально заверенных переводов. Не забудьте сделать по третьей копии всех документов и оставить их у себя. Это понадобится при подготовке к суду, особенно в случае привлечения адвоката.
Если ребенок старше 14 лет не может быть на суде по состоянию здоровья, суд посещает его и узнает мнение по поводу усыновления. Без участия и согласия этот вопрос может быть решен, если ребенок в период перед обращением усыновителя жил в его семье, считает этого человека родителем. Иногда в суд приглашают ребенка в 10-14 лет, но этот вопрос решается с учетом мнения органов опекунства. В любом случае ребенок от 10 лет должен дать положительный ответ на предложение усыновления. При его не присутствии на заседании, суд заранее проверяет согласие.
Перед заседанием суд сам истребует от опекунских органов заключение о том, насколько обосновано в данном случае усыновление, соответствует ли оно потребностям ребенка. Важный момент – общались ли лично между собой заявитель с ребенком. Это нужно даже при усыновлении падчерицы, пасынка.
Усыновители во возрасту признаются только совершеннолетние, старше усыновляемых как минимум на 16-18 лет. Также от них требуются стабильные доходы, достаточные для обеспечения ребенку минимальной суммы, установленной ежемесячно для полноценного проживания.
Эти правила не касаются тех, кто усыновляет падчерицу, пасынка. Возможны особые ситуации с вескими обоснованиями, записанными в решении. Усыновителю нужно владеть постоянным жильем, если это не представитель кочевого народа.
Учитывается также здоровье усыновителей. Им требуется медицинское освидетельствование. К болезням, препятствующим обретению детей таким путем, относятся:
- инфекции без стойкой ремиссии;
- онкология, кроме 1 и 2 стадий после успешной терапии или удаления;
- психические, поведенческие нарушения;
- туберкулез;
- токсическая, наркотическая и алкогольная зависимость;
- инвалидность с 1 группой.
От усыновителей требуется дееспособность. Они не должны иметь опыта предыдущего неудачного опекунства, усыновления. Недопустима не реабилитированная судимость с тяжкими преступлениями, а также любыми против граждан, общества. Не разрешено в РФ усыновлять детей иностранцам одного пола, независимо от того, состоят они в союзе или нет. Если претендуют несколько усыновителей, преимущество дается родственникам.
Как усыновить ребенка из Дома малютки
Дети в Доме малютки, как правило, или сироты, или, что бывает чаще, отказники. Их родители лишены своих прав. Для усыновления такого ребенка не обязательно быть официально замужем или женатым. В случае супружества не обязательно совместное усыновление, но второй супруг должен быть согласен.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
При желании супружеской пары совместно усыновить ребенка каждый отдельно должен предоставить полные документальные наборы. Иноязычные документы сопровождаются нотариально узаконенным переводом.
Заключение должны дать через 10 дней после обращения. За это время органы опеки должны будут провести обследование ваших жизненных обстоятельств. Проверять будут жилье и быт, взаимоотношения, личностные особенности. А также мотивы, из-за которых вы решились на этот шаг. Затем специалисты из опеки составляют акт, который допускается оспаривать только судебно. После готовится заключение, которое вместе с актом отдается на личном приеме. Оно действует 2 года. При усыновлении становится реализованным.
Как стать на учет усыновителей
Постановка на учет в роли усыновителя производится в том же отделении опеки, где получалось заключение, или в любом другом. Также это можно сделать в банках данных об оставшихся без попечения детях.
В опеке вам подскажут, как связаться с банком данных определенной российской территории или федеральным. Иногда люди хотят найти малыша подальше от дома, чтобы сохранить тайну усыновления. Для постановки на учет в опеке, у федерального или регионального оператора, гражданину РФ, проживающему в России, надо не очень много документов. Принести паспорт, разрешение, на месте заполнить специальную анкету и написать заявление.
При проживании за границей нужен объемный пакет обязательств, заключений, подтверждений от компетентных органов. Эти документы очень строго проверяются, и все их правильно собрать и оформить без помощи юриста по семейному праву достаточно сложно.
Дальше начинается поиск ребенка. Доступ к информации о детях возможен только после постановки на учет. Когда по банку данных или с помощью специалистов опеки вы сделали выбор, вам дадут направление на посещение ребенка. Следующим шагом будет встреча с малышом, на которой должны присутствовать представители от опекунских органов.
При посещении руководство Дома малютки должно показать вам всю документацию на ребенка, и медицинское заключение тоже. Вы должны подтвердить письменно свое ознакомление с его содержанием. Можете провести независимое освидетельствование малыша в медучреждении. Но на нем должен присутствовать представитель Дома малютки. Если встреча прошла успешно — вы сообщаете оператору из органа опеки, что готовы к усыновлению. После этого анкету не должны показывать другим претендентам.
Затем можно писать в суд прошение об усыновлении. Работа по делу должна пройти за 2 месяца с момента подачи. Получив положительный вердикт суда, нужно в ЗАГС зарегистрировать изменения гражданских состояний, свое и ребенка, то есть получить свидетельство о факте усыновления. Если предполагается проживание в другой стране, то нужно обратиться в Консульский департамент МИД РФ или в аналогичные учреждения в других государствах для консульского учета.
После усыновления отделения опеки должны проводить контрольные обследования через 5, 11, 23, 35 месяцев после принятия судебного решения об усыновлении. При этом они должны сохранять тайну усыновления. Посещать ли семью после обязательных обследований, решается в зависимости от конкретных ситуаций.
Как усыновить ребенка жены от прошлого брака
С детьми супруга или супруги от предыдущего брака этот вопрос решить намного менее хлопотно, чем с малышом из Дома малютки. Рассматриваются такие дела чаще всего в районных судах. Главная сложность здесь может возникнуть, если жив кровный папа и он признал отцовство. Особенно если он принимает участие в воспитании ребенка и нормально с ним общается, не задерживает выплату алиментов.
Когда биологический отец не согласен отказаться от отцовства и выполняет все свои родительские обязанности, то у отчима нет шансов официально стать папой этого ребенка. Ведь маловероятно, что заботливый отец добровольно не откажется от своих прав.
Основанием для перехода из статуса отчима в статус папы может стать лишение кровного отца прав как родителя по суду. И отсутствие общения с отцом больше 6-ти месяцев, уплата алиментов по суду, не добровольно. А тем более сознательное уклонение от участия в обеспечении ребенка.
Если родной отец добровольно отказывается от отцовства, то он должен написать заявление, заверить у нотариуса. Если добровольного согласия нет, то придется пройти через разбирательство в суде. При согласии судьи на лишение прав родителя усыновление возможно не раньше, чем через полгода после принятия решения.
Нужно понимать, что в случае развода обязательства по отношению к усыновленному ребенку у отчима останутся. Усыновленные дети имеют такие же имущественные права, как и родные, а по отношению к кровному родителю этих прав лишаются. Если у жены несколько несовершеннолетних детей, у которых нет отцов, то кроме редких исключений, нельзя усыновить только одного из них. Так как приоритет по статье №124 СК РФ дается действиям, объединяющим, а не разделяющим братьев, сестер.
Даже при отсутствии проблем с биологическим родителем отчиму нельзя будет стать отцом в ситуациях:
- лишения прав родителя на своих кровных детей;
- непогашенной судимости;
- неудовлетворительных жилищных и финансовых условиях;
- несогласии совета попечителей;
- недееспособности или наличии проблем с психическим или физическим здоровьем;
- установлении случаев неадекватного поведения, проявления садизма или педофилии;
- наркотических или алкогольных проблем;
- несогласия ребенка в возрасте от 10 лет.
Если вы женились на матери-одиночке, то намного проще будет не усыновлять ребенка, а признать отцовство. Оформляется такое решение в ЗАГСе после предъявления паспортов супругов, свидетельств о браке, рождении. Также нужно совместно с женой написать заявление, по которому ребенку запишут новые фамилию, отчество. Признание отцовства другим мужчиной не исключает появление биологического отца, а также его притязания на родительские права через суд.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Остались вопросы? Юристы помогут. Кликните и подберите лучших
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Юристы сделают всё за вас.
Как усыновить ребенка
Усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, единственный или оба родителя которого:
- дал согласие на усыновление;
- умер или объявлен умершим судом;
- неизвестен ;
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- лишен судом родительских прав;
- по причинам, признанным судом неуважительными, не проживает более шести месяцев совместно с ребенком и уклоняется от его воспитания и содержания (за исключением случаев усыновления иностранными гражданами или лицами без гражданства).
Дети, являющиеся братьями и сестрами, не могут быть отданы на воспитание разным людям, за исключением тех случаев, когда они не могут воспитываться вместе.
2. Кто может стать усыновителем?
Чтобы усыновить ребенка, нужно соответствовать требованиям к усыновителям . При этом суд может пренебречь некоторыми требованиями (состоянием здоровья потенциального усыновителя, его уровнем дохода и отсутствием подготовки) если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.
Если вы хотите усыновить ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление.
Для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.
Усыновить одного и того же ребенка двое людей, не состоящих в браке, не могут.
На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.
3. Нужно ли согласие родителей, опекунов или самого ребенка на его усыновление?
Согласие родителей
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей . Согласие может быть дано на усыновление конкретным лицом или без указания такого лица. Его можно подписать у нотариуса, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо в органах опеки и попечительства по месту судебного производства по усыновлению ребенка. Также о нем можно сообщить непосредственно на судебном заседании об усыновлении. Родители вправе передумать до вынесения решения суда о его усыновлении.
Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:
- неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
- признаны судом недееспособными;
- лишены судом родительских прав (не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей родительских прав);
- по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
Согласие опекунов (попечителей)
Если ребенок находится под опекой (попечительством) или в приемной семье, для его усыновления потребуется согласие опекунов (попечителей) или приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях социального обслуживания и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей этих организаций.
Согласие ребенка
Если ребенок старше 10 лет, необходимо получить его согласие на усыновление. Исключение может быть сделано только для того ребенка, который проживал в семье усыновителя до усыновления и уже считал его своим родителем.
Как усыновить ребёнка
Усыновление или удочерение — один из способов взять на воспитание ребёнка, чьи родители (один или оба) не исполняют своих обязанностей. При этом приёмные дети получают тот же правовой статус, что и биологически родные.
Это значит, что родители наделяются всеми правами и обязанностями, предусмотренными законодательством, могут представлять интересы ребёнка. Новые члены семьи считаются близкими родственниками в значении, описанном законом , в том числе получают право на наследование. Имущество детей переходит в общее пользование.
Усыновители вправе изменить имя, фамилию, дату и место рождения ребёнка. Все его родственники по крови перестают считаться ему близкими, и им запрещается общаться с ним. Отменить усыновление можно только по решению суда.
Тайна усыновления охраняется законом. Должностные лица, участвующие в процедуре, не вправе раскрывать её детали.
Кто может усыновить ребёнка
Стать усыновителем может человек любого пола, если он:
- совершеннолетний;
- дееспособный (а если состоит в браке, то и супруг должен быть дееспособным);
- имеет постоянное место жительства и доход, чтобы обеспечить ребёнку прожиточный минимум;
- прошёл обучение в школе приёмных родителей;
- не лишён ранее родительских прав, не отстранён от обязанностей опекуна, не бывший усыновитель, статус которого был отменён через суд;
- не страдает заболеваниями , препятствующими усыновлению, — подробнее о них читайте дальше;
- не был судим за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (исключения — незаконная госпитализация в психдиспансер и клевета), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения, общественной нравственности и безопасности, а также за тяжкие и особо тяжкие преступления;
- не состоит в однополом союзе.
Быть в браке при этом не обязательно. Если же человек состоит в зарегистрированных отношениях, его супругу не обязательно усыновлять ребёнка вместе с ним. Но согласие на это от него получить всё же придётся. А вот два человека, не состоящие в браке, усыновить одного и того же ребёнка не могут.
Разница в возрасте между приёмным родителем и усыновляемым должна составлять не менее 16 лет. Однако суд может пренебречь этим правилом в интересах ребёнка. Если его усыновляет отчим или мачеха, норма и вовсе не действует.
Суд может лояльно отнестись к состоянию здоровья, уровню доходов или отсутствию подготовки в школе приёмных родителей, если ребёнок уже проживает в семье. Всё это, кроме здоровья, верно и для случаев, когда кто‑то хочет усыновить детей супруга от предыдущего брака.
Если на ребёнка претендуют несколько человек, приоритет отдадут близкому родственнику. Преимущество также у граждан РФ. Иностранцам — кроме американцев — усыновлять российских детей можно. Но только тех, кто не нашёл местных родителей в течение года со дня попадания информации о них в федеральный банк данных.
Когда ребёнка можно усыновить
Если его единственный или оба родителя:
- умерли или признаны умершими через суд;
- признаны судом недееспособными или безвестно отсутствующими;
- дали согласие на усыновление;
- неизвестны;
- по неуважительным причинам уклоняются от воспитания ребёнка и не проживают с ним более полугода.
Законом запрещено усыновлять братьев и сестёр в разные семьи. Исключение — если они по каким‑то причинам не могут воспитываться вместе. Например, один из них болен, что ставит под угрозу здоровье остальных.
Ребёнок старше 10 лет должен дать своё согласие на то, чтобы вы его усыновили.
Как усыновить ребёнка
1. Пройдите обучение в школе приёмных родителей
Этот пункт можно пропустить отчимам и мачехам, близким родственникам и тем, кто усыновляет не первого ребёнка. Для остальных обучение обязательно. Курсы организуют органы опеки и попечительства. На них помогают понять, готовы ли потенциальные усыновители к такому серьёзному шагу, учат адаптировать детей к новой жизни с минимальными потерями для психики.
Найти школу приёмных родителей можно, обратившись в органы опеки и попечительства или онлайн. По итогам обучения студентам выдают соответствующие свидетельства.
2. Пройдите медкомиссию
Вам необходимо иметь справку об отсутствии заболеваний, которые могут стать препятствием к усыновлению. Речь идёт о:
- туберкулёзе органов дыхания при первой и второй группе диспансерного наблюдения;
- инфекционных заболеваниях до наступления стойкой ремиссии;
- онкологических заболеваниях третьей и четвёртой стадий, а также первой и второй — до проведения радикального лечения;
- психических расстройствах и расстройствах поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
- наркомании;
- токсикомании;
- алкоголизме;
- заболеваниях и травмах, приведших к первой группе инвалидности.
Итогом обследования должно стать медицинское заключение по форме № 164/у.
3. Получите разрешение на усыновление
Органы опеки должны проверить вас и вынести вердикт: можно ли вам стать усыновителем. Чтобы запустить процесс, нужно обратиться в ведомство с пакетом документов, в который войдут:
- заявление в свободной форме с указанием ФИО, паспортных данных, сведений о людях, зарегистрированных в вашем жилье, и информации об отсутствии судимости;
- краткая автобиография в свободной форме;
- свидетельство об обучении в школе приёмных родителей, если от вас это требуется;
- документ, подтверждающий ваш доход за последние 12 месяцев, например справка 2‑НДФЛ;
- медицинская справка по форме № 164/у;
- копия свидетельства о заключении брака, если вы в нём состоите.
Когда ребёнка планируют усыновить супруги, такой пакет документов должен подать каждый из них.
Направить бумаги можно лично или через портал «Госуслуг», если это возможно в вашем регионе.
Сотрудники органов опеки проверят документы и правдивость указанных в них данных. Затем они придут к вам домой, чтобы оценить условия жизни. Если их всё устроит, вам выдадут заключение о возможности быть усыновителем. Оно действительно в течение двух лет.
4. Встаньте на учёт в качестве усыновителя
Сделать это нужно в органах опеки и попечительства. Вам потребуются удостоверение личности и заключение о возможности быть усыновителем. Также необходимо заполнить заявление и анкету на месте.
5. Найдите ребёнка, которого хотите усыновить
Если речь не идёт о пасынке, падчерице или кровном родственнике, ребёнка для усыновления придётся найти. Сделать это можно онлайн — в федеральном банке данных или в региональных, о которых вам расскажут в органах опеки и попечительства. Там вас могут заочно познакомить с детьми и офлайн.
Вам предоставят анкетную информацию и фотографии кандидатов на усыновление. Если кто‑то из них заинтересует, покажут все документы, в том числе медицинское заключение. У вас есть право организовать и независимое медицинское освидетельствование, если вы хотите перепроверить данные.
Кроме того, вам выдадут направление на посещение ребёнка. Встреча пройдёт в присутствии сотрудника органов опеки. Если вы и ребёнок понравитесь друг другу, переходите на следующий этап.
6. Подайте заявление на усыновление в суд
Необходимо обратиться в районный суд по месту жительства или нахождения ребёнка. В исковом заявлении указываются следующие данные:
- ФИО усыновителей, место их жительства;
- ФИО ребёнка, сведения о его дате рождения, месте жительства, наличии братьев или сестёр;
- обстоятельства, почему потенциальные родители просят суд об усыновлении;
- просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места и даты рождения ребёнка, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.
К исковому заявлению необходимо приложить:
- копию свидетельства о рождении усыновителя, если он не состоит в браке;
- копию свидетельства о браке, если усыновители женаты;
- согласие супруга на усыновление, если его партнёр собирается стать приёмным родителем;
- медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
- документ, подтверждающий доходы;
- документ, подтверждающий право усыновителя жить в квартире или доме, куда он намерен привести ребёнка;
- свидетельство об обучении в школе приёмных родителей (при необходимости);
- документ о постановке усыновителя на учёт в этом статусе.
7. Заберите ребёнка домой
Решение суда вступает в силу через 10 дней после его вынесения. Однако в некоторых случаях его копию могут выдать сразу после заседания. С этим документом, а также с паспортами усыновители могут забрать ребёнка из учреждения, где он проживает.
8. Зарегистрируйте усыновление в ЗАГСе
С вступившим в силу решением суда нужно обратиться в отдел ЗАГС по месту жительства или проведения судебного заседания. К документу нужно приложить:
- паспорт усыновителя (или паспорта, если их двое);
- свидетельство о рождении ребёнка.
Сделать это можно лично или через «Госуслуги».
В ЗАГСе выдадут свидетельство о регистрации усыновления и новое свидетельство о рождении, если в него по решению суда нужно внести изменения.
Когда могут отменить усыновление
Требовать отмены усыновления может сам ребёнок, если он старше 14 лет, его приёмные или биологические родители, органы опеки или прокурор. Соцслужбы вмешаются , если усыновители не исполняют свои обязанности, злоупотребляют правами, больны алкоголизмом или наркоманией, жестоко обращаются с ребёнком.
Отмена статуса усыновлённых детей после достижения ими совершеннолетия не допускается. Исключение — когда на это согласен сам ребёнок, его приёмные и биологические родители, если они живы, дееспособны и не лишены родительских прав.
Какие ещё бывают формы устройства в семью
Усыновление не единственный способ забрать ребёнка в семью. Есть и другие.
Опека и попечительство
Речь идёт об одном и том же явлении, только первое касается детей до 14 лет, а второе — от 14 до 18. Такой статус даёт право воспитывать ребёнка и представлять его интересы. Опекуны и попечители обязаны контролировать, как используется имущество детей, чтобы оно было в сохранности, но сами не имеют права им распоряжаться.
Опека и попечительство обычно выполняются на безвозмездных условиях. При этом выплачиваются деньги на содержание ребёнка, компенсация расходов на ЖКУ. Опекуном или попечителем может быть один человек. В редких случаях это два супруга.
Приёмная семья
Это те же самые опека или попечительство, только приёмным родителям ещё платят вознаграждение. Детей в такой семье может быть не больше восьми — включая биологически родных.
Патронатное воспитание
Существует не во всех регионах. Это опека или попечительство на возмездной основе, как и приёмная семья. Только договор об этом заключается на срок от трёх месяцев до года. Патронатное воспитание применяется, если другие формы устройства ребёнка в семью невозможны.
Что нужно запомнить
- Процесс усыновления выглядит простым на бумаге, в жизни всё гораздо сложнее. Возможно, это не так плохо, так как у потенциальных родителей есть время проверить свою мотивированность и уверенность в действиях.
- Есть и другие способы устройства ребёнка в семью, при которых государство разделит с вами некоторые расходы. Не стоит сбрасывать эти варианты со счетов, особенно если ребёнок уже взрослый и тайны из его усыновления не выйдет. Просто взвесьте все за и против.
Читайте также 👶👧👨👩👧👦
- 12 родительских секретов, которых вы не найдёте в книгах по воспитанию
- Как получать алименты
- 11 полезных книг, которые помогут лучше понять ребёнка
- Как научить ребёнка самодисциплине: 5 простых советов
- У каких родителей вырастают счастливые и успешные дети
Как усыновить ребенка
В понимании многих людей «усыновить ребенка» значит взять сироту из детского дома. Однако с юридической точки зрения все не так просто. Сегодня в России есть несколько форм семейного устройства детей, и законодательно они регулируются по-разному .
Я отработала в органах опеки и попечительства 17 лет, 14 из них — в должности начальника. В статье расскажу, кто и при каких условиях имеет право взять ребенка в семью, какие документы потребуются для усыновления и как происходит процедура.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту
Что такое усыновление ребенка
В России существует несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральным законодательством установлены три основные: усыновление, опека и попечительство, приемная семья. На региональном уровне могут быть предусмотрены иные, но пока это только патронат. Кратко расскажу, чем они друг от друга отличаются.
Опека и попечительство. Самая распространенная форма устройства детей: часто она используется как промежуточный этап на пути к усыновлению.
Опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство — над несовершеннолетними с 14 до 18 лет. Опекуны и попечители имеют все права и обязанности законного представителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него.
В отличие от попечителя, опекун несет ответственность за вред, причиненный подопечным. Также он обязан совершать от имени подопечного все сделки, кроме тех, которые ребенок может заключить лично: например, это сделки дарения, когда малолетний получает какую-то вещь или деньги в дар.
Попечитель обычно должен давать согласие на совершение подопечным сделок, кроме нескольких исключений: например, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими доходами или совершать мелкие бытовые сделки.
Ежемесячно на содержание ребенка-сироты опекуну и попечителю выплачивают пособие. Его размер зависит от региона: например, в Белгородской области, где я проживаю, в 2022 году пособие — 10 310 Р .
Кроме того, единоразово опекунам положена выплата из федерального бюджета — 22 472,77 Р . Эта сумма установлена для всех опекунов из РФ, независимо от места проживания.
Если ребенка воспитывает опекун или попечитель, биологические родители не освобождаются от обязанности его содержать и должны ежемесячно перечислять алименты на его лицевой счет: размер алиментов определяет суд.
При этом смогут ли биологические родители общаться с ребенком, решает опекун, но если ребенку исполнилось 10 лет, то будет учитываться и его мнение.
Приемная семья. Эта форма устройства похожа на опекунство, но помимо пособия на содержание ребенка и единовременной выплаты приемные родители получают еще и вознаграждение за свой труд.
Сумма зависит от региона проживания. Например, в 2022 году в Москве она равна 18 150 Р , а если семья принимает ребенка с инвалидностью, то размер выплаты будет выше — 30 885 Р .
В Белгородской области приемным родителям выплачивают по 8288 Р в месяц на первого ребенка, взятого на воспитание в семью, а на каждого последующего принятого ребенка сумма увеличивается на 20%. Если семья принимает к себе до четырех детей, вознаграждение выплачивается одному из родителей, пять и более детей — обоим. В сельской местности еще есть ежемесячная доплата 25% от вознаграждения, причитающегося приемным родителям. Приемные родители имеют больше привилегий, чем опекуны: им предоставляется скидка 50% в плате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном.
Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж. Стаж может начисляться как одному родителю, так и обоим — все зависит от того, кто заключил с опекой гражданско-правовой договор.
Приемный ребенок и биологические родители могут поддерживать общение. Приемные родители вправе препятствовать этому только в том случае, если общение не отвечает интересам ребенка.
Патронат. Патронатное воспитание — относительно новая форма семейного устройства, при которой права и обязанности по защите прав детей разграничены между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства. Законы, поддерживающие патронат, приняты в 42 субъектах Российской Федерации, например в Московской, Владимирской, Калужской, Ивановской и Калининградской областях.
Патронатное воспитание позволяет жить в семье ребенку как в статусе сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения в приют.
Ребенка на патронатное воспитание передают по срочному договору. Срок пребывания в семье устанавливается индивидуально: это может быть короткий период — до шести месяцев или длительный — свыше шести месяцев. Максимальный срок — до достижения несовершеннолетним возраста восемнадцати лет.
На длительный срок ребенка помещают в патронатную семью, только если по каким-то причинам передать ребенка опекуну, попечителю или в приемную семью невозможно. Патронатная семья в таком случае получает от государства ежемесячное пособие на содержание ребенка. Сумма аналогична той, что выделяется при опеке и попечительстве. А вот право на получение единовременного пособия при принятии ребенка в семью на патронатных родителей не распространяется.
Патронатное воспитание дает ребенку возможность подготовиться к самостоятельной взрослой жизни — в приюте это сделать сложно. Но у этой формы устройства есть один большой недостаток — дети часто привязываются к новым семьям и расставание с ней вызывает у них стресс. При всем этом ребенок не теряет связь с кровной семьей: он может поддерживать отношения с родителями, если они не лишены родительских прав и не представляют для него опасности, братьями, сестрами и другими значимыми для него людьми.
Усыновление. Семейный кодекс РФ считает эту форму устройства детей приоритетной: только она позволяет максимально эффективно обеспечить как интересы ребенка, так и интересы приемных родителей.
Усыновители полностью заменяют ребенку родителей. Здесь нет того временного характера воспитания, как при опеке, попечительстве или при передаче ребенка в приемную семью. Государство не оказывает усыновителям никакой особенной помощи, за исключением мер социальной поддержки, устанавливаемых в каждом субъекте отдельно, а также мер, которые предоставляются всем семьям с детьми на общих основаниях.
Усыновители могут поменять ребенку имя и фамилию. Детям до года может быть изменена даже дата рождения, но не более чем на три месяца от фактической. Это происходит в целях обеспечения тайны усыновления, а также по иным причинам, если суд посчитает их уважительными. В моей практике был такой случай: супруги воспитывали усыновленного мальчика, родившегося 8 сентября 2007 года, а затем удочерили девочку, родившуюся 25 июля 2007 года. Усыновители попросили суд поменять дату рождения мальчика на 25 июля 2007 года, чтобы дети могли считаться двойней. Суд удовлетворил просьбу.
Во многих регионах усыновители получают пособие на усыновленного ребенка. Чтобы его оформить, необходимо обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства. Например, в Белгородской области размер пособия зависит от того, сколько средств было выделено на месячное содержание ребенка в детском доме в текущем году, усыновителю положено 50% от этой суммы. А в Ставропольском крае ежемесячное пособие усыновителям не предусмотрено, но положена единовременная выплата — 150 000 Р .
В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим или удочерившим на территории города Москвы ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, составляет:
- 18 937 Р на каждого ребенка от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
- 25 249 Р на каждого ребенка от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
- 31 561 Р на каждого ребенка-инвалида.
Также усыновители имеют право на единовременное пособие, которое выдается при всех формах устройства в семью. С 1 февраля 2022 года это 20 472,77 Р . Но в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами, пособие будет выше — 156 428,66 Р . Чтобы получить выплату, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства.
Чем отличаются формы устройства ребенка в семью
| Усыновление | Усыновители | Права усыновителей идентичны правам кровных родителей | Обязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителей | Усыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления |
| Опека и попечительство | Кровная семья | Опекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать в качестве его законного представителя | Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. При этом биологические родители не освобождаются от обязанности платить алименты | Опекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку |
| Приемная семья | Кровная семья | Аналогичные права, как при опеке и попечительстве | Аналогичные обязанности, как при опеке и попечительстве | Приемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье опекуна в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж |
| Патронат | Кровная семья | Определять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договором | Воспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитии | Размер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно |
Какие шаги нужно предпринять будущим приемным родителям, чтобы усыновить ребенка из дома малютки?
Законные супруги или отдельные граждане могут принять в свою семью ребенка, оставшегося без родителей. Усыновление детей из домов малютки происходит чаще, чем из детских домов. Это вызвано желанием потенциальных родителей взять на воспитание совсем маленького ребенка.
- Законодательство
- Процедура усыновления
- Перечень документов
- Требования к родителям
- Особые требования
- Усыновление из роддома и дома малютки: в чем разница
Законодательство
Семейным кодексом определяются формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (раздел VI СК РФ). К таким детям относятся и сироты, воспитывающиеся в доме малютки. С моральной и воспитательной точки зрения наиболее полноценным вариантом устройства ребенка является его усыновление приемными родителями.
Ст. 124-144 СК РФ определяют все законодательные нормы процесса усыновления ребенка: требования к родителям, порядок действий, правовые последствия и т. д.
Процедура усыновления
Данный процесс достаточно сложный и продолжительный. Необходимо заранее уточнить все нюансы процедуры у местного органа опеки и попечительства, чтобы не тратить время на исправление ошибок.
Ряд справок, которые требуется собрать, имеют сроки действия, поэтому при затягивании процесса возникает необходимость повторного оформления этих документов.
Порядок действия следующий:
- Обратиться в местный отдел опеки. В учреждении необходимо будет написать заявление о намерении стать усыновителями и приложить к нему необходимые документы.
- Получить заключение от органа опеки. При положительном решении вопроса будет выдано заключение о возможности стать усыновителями приемного ребенка. На решение должностных лиц влияет соответствие потенциального родителя установленным законом требованиям, наличие у него искреннего и осознанного желания принять в свою семью ребенка.
- Ознакомиться с существующим банком детей-сирот. Все дети, которые попадают в дома малютки (отказники из роддомов, дети лишенных прав родителей и т. д.), заносятся в региональную и в федеральную базы данных. Поэтому будущие усыновители могут смотреть кандидатуры не только в своем регионе, но и по всей стране.
- Согласовать с выбранным домом малютки возможность нанесения визита для знакомства с предполагаемым приемным ребенком.
- В случае принятия положительного решения по ребенку подготовить документы и заявление для суда.
- Обратиться в суд для получения решения об усыновлении (или отказа при наличии оснований).
- После вступления решения суда в силу получить на его основании свидетельство об усыновлении в ЗАГСе.
Перечень документов
- паспорт;
- свидетельство о браке (при наличии);
- сведения о доходах (справка с места работы, налоговая декларация);
- характеристика с работы;
- документы, подтверждающие право собственности на жилье;
- копия лицевого счета, подтверждающая отсутствие задолженности по коммунальным платежам;
- заключение санитарной службы о состоянии жилищных условий;
- справка о несудимости;
- медицинское заключение;
- автобиография.
Требования к родителям
Родителями ребенка из дома малютки могут стать совершеннолетние дееспособные граждане, состоящие или не состоящие в браке. Семейное положение не является критерием оценки кандидатов.
Причины, по которым могут отказать в возможности усыновить ребенка:
- недееспособность (физическая, психическая);
- низкий уровень дохода;
- отсутствие постоянного жилья;
- непогашенная судимость;
- алкогольная, наркотическая зависимость;
- уголовное преследование за преступления против жизни, здоровья, общественных интересов;
- отсутствие специальной подготовки, позволяющей приобрести навыки обращения с детьми и разрешения сложных ситуаций в процессе воспитания (не относится к близким родственникам, к действующим родителям);
- наличие фактов лишения родительских прав, отклонения от опекунства и попечительства, лишения статуса усыновителя (по суду);
- пребывание в однополом браке.
В интересах ребенка требования о прохождении специальной подготовки и наличии установленного уровня дохода могут быть не учтены органами опеки и судом.
Особые требования
Ввиду того, что в домах малютки находятся малолетние дети до 3 лет, кандидатуры потенциальных усыновителей рассматриваются особенно тщательно. Дети старшего возраста в состоянии выразить собственное мнение о будущих родителях, проявить несогласие. Малыши лишены такой возможности. Также в случае недобросовестного исполнения усыновителями их родительских обязанностей по отношению к ребенку установить данный факт крайне сложно, поскольку сам малыш в силу возраста не может ничего рассказать.
Особое внимание специалисты опеки обращают на психологический, моральный облик кандидатов, на отсутствие у них вредных привычек.
Будущие родители должны отдавать себе отчет во всех трудностях, с которыми они могут столкнуться после приема в свою семью малолетнего ребенка.
Усыновление из роддома и дома малютки: в чем разница
Перечень документов и этапы процедуры ничем не отличаются при усыновлении ребенка из родильного дома и дома малютки. Меняется исключительно место, с которого родители забирают ребенка при наличии у них на руках постановления суда.
Следует отметить, что на практике детей непосредственно из роддома забрать достаточно проблематично. Здоровый новорожденный ребенок уже через несколько дней после появления на свет попадает на обследование в детскую больницу, а оттуда при отсутствии проблем со здоровьем переводится в дом малютки.
Соответственно, забрать ребенка из роддома могут родители, имеющие изначально на руках заключение органов опеки и пакет документов для суда. Только при вынесении судебного решения в кратчайшие сроки появляется возможность забрать ребенка сразу из роддома.
