Увольнение военнослужащего по контракту по собственному желанию вполне возможно, но сложно. Чтобы расторгнуть контракт, нужны уважительные причины, которые будут приняты аттестационной комиссией. Рассмотрим, как уволиться с военной службы, какие основания считаются уважительными, как правильно составить рапорт и что делать, если в расторжении контракта отказывают.
Автор, юрист Актуальность Просмотров Бесплатная консультация юриста
Может ли военнослужащий уволиться по собственному желанию
В ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» сказано, что военнослужащий может уволиться по возрасту, по истечении срока контракта, по состоянию здоровья, в связи с лишением воинского звания или утратой доверия, и по другим основаниям.
В п.6 указанной статьи говорится, что расторжение контракта по собственному желанию военнослужащего возможно, если у него на это есть уважительные причины. То же самое касается и тех, кто находятся на испытательном сроке.
Если со здоровьем не все в порядке, лучше расторгнуть контракт по медпоказаниям. Добиться положительного заключения от аттестационной комиссии проблематично, проще уйти по состоянию здоровья.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Уважительные причины
Точного перечня уважительных причин нигде нет, поэтому решение часто зависит от мнения аттестационной комиссии. Однако в п.3 ст. 51 ФЗ №53-ФЗ сказано, что досрочное расторжение контракта возможно в нескольких случаях:
- систематическое нарушение условий контракта в отношении военного;
- в связи признанием ограниченно годным к военной службе по заключению военно-врачебной комиссии;
- необходимость в постоянном уходе за близким родственником;
- если член семьи военного не может проживать по медпоказаниям в местности прохождения службы;
- недостаточный размер денежного довольствия (ниже ПМ на каждого члена семьи);
- уход за ребенком до 18 лет, если военный воспитывает его в одиночку;
- опека или попечительство над братом или сестрой до 18 лет, если нет других опекунов или попечителей;
- назначение на должность военного судьи;
- избрание депутатом;
- изменение места супруга-военнослужащего, если это влечет переезд в другой регион.
Любое из оснований придется доказывать документами. Голословные доводы комиссия не примет во внимание. Но даже это не гарантирует положительного результата: уволиться «по собственному» в период прохождения военной службы по контракту действительно тяжело.
Елена Плохута Юрист-правовед. Стаж 6 лет. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере семейного права.
Этапы увольнения военнослужащего по собственному желанию
Процедура состоит из нескольких этапов:
- Составление рапорта в двух экземплярах.
- Подача рапорта командиру. Один передается ему, на второй должны поставить отметку о регистрации и вернуть обратно военному.
- Рассмотрение документов комиссией. Их туда передает командир, который входит в состав комиссии. Также там будут заместители командира, юристы, представители отдела кадров. На рассмотрение отводится 7 дней, по результатам оформляется протокол и заключение.
- Оформление приказа об увольнении на основании заключения комиссии. С ним военнослужащего знакомят под роспись.
- Выдача документов: копии приказа, трудовой книжки, сведений о начисленных страховых взносах, и пр.
- Окончательный расчет.
Документы и расчетные выдаются увольняющемуся в последний рабочий день.
Унифицированной формы рапорта нет, но обычно в нем указываются следующие данные:
- Ф.И.О., должность, звание вышестоящего руководства;
- Ф.И.О., должность, звание увольняющегося;
- просьба о ходатайстве командира перед вышестоящим командованием об увольнении;
- основание – п.6 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 6 марта 1998 г. № 53-ФЗ;
- причина увольнения;
- просьба о направлении на ВВК (если требуется);
- опись прилагаемых документов;
- дата, подпись.
Образец рапорта
Документы
Перечень документов, которые нужно представить вместе с рапортом, зависит от ситуации:
Приходится воспитывать ребенка в одиночку | Детское свидетельство о рождении, копия решения суда о лишении второго родителя родительских прав, свидетельство о смерти супруга (ги), копия судебного решения о признании второго супруга умершим или пропавшим без вести |
Уход за близким родственником | Медицинское заключение и справки, подтверждающие болезнь и потребность в уходе |
Супругу не подходит климат по месту прохождения военной службы | Медзаключение |
Супругу военнослужащего переводят по службе в другой регион | Приказ и иные документы о переводе |
Опека или попечительство над несовершеннолетним | Договор или акт о назначении военного опекуном |
Дополнительно предоставляется копия паспорта.
Сроки
В общей сложности рапорт рассматривается в течение 30 календарных дней. По истечении указанного срока уже должно быть мотивированное заключение.
Выплаты при увольнении по собственному
- денежное довольствие за отработанное время;
- компенсация за неиспользованный отпуск;
- материальная помощь (до одного оклада);
- премия за добросовестную службу (до 25% оклада).
Также перечисляется единовременное пособие. Его размер зависит от срока службы: менее 20 лет – два оклада, более 20 лет – семь окладов.
Заявление на увольнение по собственному желанию – образцы и бланки
Что лучше увольнение по соглашению сторон или по собственному желанию
Увольнение пенсионера по собственному желанию – особенности и порядок
Последствия расторжения контракта
Теперь о последствиях, с которыми может столкнуться военнослужащий после расторжения контракта:
- Прекращает действовать социальный пакет.
- Придется освободить служебное жилье.
- Утрачивается право на покупку недвижимости по военной ипотеке или иной жилищной субсидии.
Если жилье куплено по военной ипотеке, и она не выплачена полностью, деньги придется вернуть государству. Если выслуга превышает 20 лет (льготная и календарная), квартира остается с экс-военнослужащим, ничего возмещать не нужно. Но остаток ипотеки необходимо погашать из собственных средств.
Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Что делать, если отказывают в расторжении контракта
В такой ситуации подается административное исковое заявление по оспариванию действий или бездействия командира, связанного с отказом в увольнении по собственному желанию. Обращаться следует в гарнизонный военный суд.
Помимо искового заявления, в суд предоставляется письменный отказ и документы, подтверждающие уважительные причины для расторжения контракта. Если суд удовлетворит требования, отказ признают необоснованным и обяжут ответчика уволить истца.
Оспаривание отказа в расторжении контракта с военнослужащим: судебная практика
Рассмотрим несколько примеров решений по делам об оспаривании отказа в увольнении военнослужащих:
- Аттестационная комиссия ходатайствовала об увольнении военнослужащего по собственному, так как у него не было мотивации служить, денег в семье не хватало, к тому же ребенок жил с бывшей женой в другом городе. ВрИО начальника инженерных войск отказал в увольнении, подано исковое заявление в суд. Решением № 2А-13/2020 2А-13/2020М-5/2020 М-5/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-13/2020 в удовлетворении требований о б оспаривании действий ответчика отказано.
- Истец пытался оспорить отказ командира аттестационной комиссии, признать его действия незаконными, обязать его подготовить документы для досрочного увольнения по собственному желанию, вынести приказ о расторжении контракта. Решением № 2А-363/2019 2А-363/2019М-379/2019 М-379/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-363/2019 в удовлетворении требований отказано.
- Военнослужащему нужно было ухаживать за бабушкой, он попытался уволиться досрочно. Ему отказали, такого же мнения был и суд, указав в Решении № 2-249/2019 2-249/2019(2-4795/2018;)М-4978/2018 2-4795/2018 М-4978/2018 от 25 января 2019 г. по делу № 2-249/2019 в качестве причины для отказа отсутствие документов, подтверждающих, что бабушка нуждается в уходе, и нет других родственников, которые могли бы за ней ухаживать.
Ответы юриста на частные вопросы
Как доказать, что из-за низкого денежного довольствия нет возможности содержать семью, если хочу уволиться?
В качестве доказательств можно использовать чеки и квитанции о расходах. Если квартира съемная – договор найма жилого помещения и документы, подтверждающие оплату. При наличии ребенка-инвалида можно взять документы о расходах на средства реабилитации.
Может ли военнослужащий уволиться по собственному в отпуске?
Да, рапорт можно подать лично или отправить заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок рассмотрения от этого не меняется, решение должно быть принято в течение 30 дней.
Что делать, если командир вынуждает уволиться по собственному желанию и угрожает?
Угрозы можно записать на диктофон, потом написать жалобу в военную прокуратуру. Но лучше всего изначально не подавать рапорт и сказать, что при дальнейших угрозах будет подана жалоба в контролирующий орган.
Можно ли отозвать рапорт об увольнении? Да, но до принятия решения. В таком случае подается рапорт об отзыве старого рапорта. Может ли военнослужащий взять отпуск с последующим увольнением по собственному?
Да. Для этого нужно подать рапорт, получить решение, сдать дела, взять отпускной билет. После отпуска можно сразу ехать в военкомат за документами.
Заключение эксперта
- Военнослужащий может уволиться по собственному желанию досрочно при наличии уважительных причин.
- Степень «уважительности» причин расторжения контракта определяет аттестационная комиссия.
- Если в увольнении отказано, это можно оспорить через суд.
- Решение принимается в течение 30 дней с момента получения рапорта военнослужащего.
- Уважительные причины должны подкрепляться подтверждающими документами, иначе в увольнении откажут.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Все консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Рекомендуем по теме
Увольнение во время декретного отпуска – по собственному желанию
Увольнение генерального директора ООО по собственному желанию
Увольнение по собственному желанию – пошаговая инструкция и особенности
Увольнение на испытательном сроке по собственному желанию – порядок и особенности
Причины увольнения по собственному желанию – что указать в заявлении
Отзыв заявления об увольнении по собственному желанию
Порядок увольнения военнослужащего
Увольнение военнослужащих отличается своими нюансами. Объясняется это тем, что пребывание на военной службе регулируется не только ТК, но и другими нормативными актами.
Основные особенности увольнения
Отношения с военнослужащим прекращаются при завершении срока действия его контракта. Однако возможно преждевременное расторжение соглашения. Актуально в этих ситуациях:
- Неудовлетворительное здоровье.
- Кадровые изменения.
- Есть серьезные основания для завершения службы.
Служащий может уволиться и по другим основаниям. Однако, если основание расторжения договора не совпадает с установленным перечнем, человек потеряет все льготы, наработанные за время военной службы.
ВАЖНО! Если служащий признан ограниченно годным к службе, он уходит в запас. Если человек признается негодным к службе, он уходит в отставку.
Оформление рапорта
Перед расторжением договора требуется оформить рапорт. Он направляется начальству. Алгоритм рассмотрения рапорта:
- Документ отправляется в аттестационную комиссию.
- Комиссия принимает служащего, рассматривает причины расторжения договора.
- Если причины признаны обоснованными, происходит расторжение отношений.
- Оформляется протокол решения комиссии. Копия его направляется служащему.
- Приказ о расторжении отношений утверждается командующим.
К СВЕДЕНИЮ! Если человеку отказали в увольнении, он может направить соответствующую жалобу.
Рассмотрим содержание рапорта:
- Просьба о расторжении соглашения.
- ФИО заявителя, его воинское звание и должность.
- Основания для увольнения. Они должны быть подтверждены положениями нормативных актов и приложенными бумагами.
- Информация о комиссариате заявителя.
- Дата начала службы.
- Длительность выслуги.
- Наличие государственного жилья.
- Просьба об обеспечении довольствия.
К рапорту нужно приложить документы. К примеру, это может быть справка о состоянии здоровья.
Причины расторжения договора
Рассмотрим все основания для увольнения.
Собственное желание
Предполагается, что желание основывается на уважительных причинах. Список их содержится в пункте 6 статьи 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года. В частности, это:
- Проживание семьи сотрудника за границей.
- Человек не может обеспечить свою семью (достаток определяется на базе прожиточного минимума).
- Наличие ребенка при уклонении другого родителя от исполнения своих родительских обязанностей.
- Женщина не может продолжать службу из-за ухудшения состояния вследствие вынашивания ребенка.
- Близкий родственник служащего тяжело заболел и нуждается в уходе за ним.
- Человек получил высшее образование и не может применить его в рамках службы.
При увольнении в приведенных ситуациях оформляется решение командира.
Ухудшение здоровья
Служащий может уйти со службы в том случае, если у него ухудшилось здоровье. Наличие болезни должно подтверждаться медицинской справкой. Рапорт направляется командиру до того, как получено заключение от медицинской комиссии. На основании итогов медицинского освидетельствования утверждается приказ на расторжение трудового договора.
Перечень заболеваний, которые являются основанием для увольнения, оговорен в Постановлении №123 «О военно-врачебной экспертизе» от 25 февраля 2003 года. Рассмотрим этот перечень:
- Онкология.
- Туберкулез.
- Болезни крови.
- ВИЧ и СПИД.
- Сифилис.
- Психические заболевания.
Все эти проблемы могут помешать успешному прохождению службы.
Нарушение положений контракта
Если служащий не будет соблюдать положения контракта, он увольняется досрочно. Расторжение выполняется только при наличии этих одновременных условий:
- Существенное нарушение.
- Его неоднократность.
При принятии решения об увольнении принимаются во внимание дисциплинарные нарушения, административные дела. Дисциплинарные взыскания накладываются на основании дисциплинарного устава ВС (приложение 7). Основанием для увольнения являются два взыскания. Для расторжения договора проводится аттестация человека. Именно в рамках нее выносится решение о профпригодности. Сам командир не может принять решение об увольнении.
ВАЖНО!Если отношения расторгнуты по решению командира, служащий может добиться отмены через судебный орган.
Достижение определенного возраста
Право на увольнение получают в этих обстоятельствах:
- Человек достиг максимального возраста для своего звания.
- Срок действия контракта истек.
Если у человека есть желание продолжать службу, он может заключить новый контракт. Решение об этом принимается уполномоченным лицом.
ВАЖНО! Предельный срок контракта составляет 10 лет. По окончании действия договора военнослужащему должно быть не более 65 лет.
Рассмотрим требования законодательства относительно возраста служащих:
- 45 лет — для офицеров ниже должности полковника. Этот же максимальный возраст установлен для женщин.
- 50 лет — для капитанов первого ранга и подполковников.
- 55 лет — для низших генеральских служащих и представителей вице-адмиральства.
- 60 лет — для высшего генеральского состава, для маршалов и адмиралов.
Позаботиться о продлении контракта, если это возможно, нужно за 6 месяцев до окончания действия старого договора.
Семейные обстоятельства
В статье 51 ФЗ №53 «О воинской обязанности» в редакции от 29 февраля 2017 года указаны семейные причины, которые могут являться основанием для прекращения отношений:
- Близкие родственники не могут жить вместе со служащим, однако перевести в другую часть человека невозможно.
- Супруг/супруга также являются военнослужащими и их перевели на другое место.
- Возникла неотложная необходимость ухода за пожилыми родственниками, инвалидами 1 и 2 группы, лицами, не достигшими 18-ти лет.
Все семейные обстоятельства должны быть подтверждены. К примеру, документальными подтверждениями может быть справка о болезни родственника, выписка из военной части.
Выплаты при увольнении
Выплаты при увольнении военного регулируются ФЗ №306 «О денежном довольствии военнослужащих» от 7.11.2011. Рассмотрим их размер:
- Пять окладов после десятилетней службы.
- Десять окладов при службе на протяжении 10-15 лет.
- 15 окладов при службе длительностью 15-20 лет.
- 20 окладов при двадцатилетней службе.
- Если имеются заслуги перед отечеством, выплачивается единовременная премия.
- Если лицо не может продолжать деятельность из-за заболевания, ему выплачивается единовременное пособие размером в один оклад.
- Если лицо служило больше 20 лет, но не получало обмундирование на протяжении последних 12 месяцев, ему выплачивается компенсация на основании Постановления №390 от 22 июня 2006 года.
- Если окончилась служба, лицо может рассчитывать на единовременное пособие в размере 2-7 окладов.
На единовременное пособие можно рассчитывать только в том случае, если имеется непрерывный стаж.
Предоставляемые льготы
Военнослужащий может пользоваться льготами и при завершении службы:
- В течение 3 месяцев человек может вернуться в компанию, в которой он работал до службы.
- Если лицо обратится в центр занятости, работу ему должны предоставить в течение 30 дней.
- Право на бесплатное обучение.
К СВЕДЕНИЮ!Получение военной ипотеки регулируется Указом №861 от 9 июля 2007 года.
Глава VIII. Увольнение с военной службы, в том числе досрочное (п.п. 35 — 44)
35. Военнослужащие-контрактники увольняются с военной службы по истечении срока военной службы, установленного условиями заключенного контракта.
36. Увольнение военнослужащего-контрактника с военной службы с зачислением в запас производится по одному из следующих оснований:
— по истечении срока военной службы (часть 1 статьи 48 Закона) — не достигшего предельного возраста пребывания на военной службе и не заключившего по истечении срока контракта нового контракта о прохождении военной службы;
— по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (статья 48 Закона) — достигшего предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе и того, с которым был заключен годичный контракт о прохождении военной службы после достижения предельного возраста;
— в связи с организационно-штатными мероприятиями (пункт «а» части 2 статьи 49 Закона) — в случаях:
а) сокращения должности, занимаемой военнослужащим-контрактником, и невозможности размещения по родственной военно-учетной специальности (при отсутствии других оснований для увольнения);
б) при признании военнослужащего-контрактника военно-врачебной комиссией годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, но негодным к службе по имеющейся военно-учетной специальности и невозможности размещения по родственной военно-учетной специальности (при отсутствии других оснований для увольнения);
— за невыполнение военнослужащим условий контракта (пункт «б» части 2 статьи 49 Закона) — не выполняющего условий заключенного им контракта;
— за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего (пункт «в» части 2 статьи 49 Закона) — совершившего указанный проступок;
— в связи с несоответствием требованиям, установленным Законом для военнослужащих (пункт «г» части 2 статьи 49 Закона) — переставшего по заключению аттестационной комиссии воинской части отвечать требованиям, установленным к военнослужащим статьей 32 Закона;
— по состоянию здоровья, в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (абзац 2 части 4 статьи 49 Закона) — признанного военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе;
— по семейным обстоятельствам (абзац 3 и 4 части 4 статьи 49 Закона) — подавшего рапорт об увольнении с военной службы:
а) в связи с невозможностью членов семьи военнослужащего проживать в местности, где военнослужащий проходит военную службу, и отказавшегося от перевода к новому месту службы, где его члены семьи могли бы проживать с учетом своего состояния здоровья, либо при невозможности такого перевода;
б) в связи с необходимостью ухода за членом семьи, нуждающимся в посторонней помощи и не находящимся на полном государственном содержании (при отсутствии других лиц, обязанных по закону доставлять такому члену семьи военнослужащего содержание и заботиться о нем);
в) в связи с необходимостью ухода за ребенком, воспитываемым без матери;
г) в связи с тем, что мать военнослужащего кроме него имеет двух и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывает их без мужа;
— в связи с назначением уголовного наказания в виде лишения свободы (пункт «в» части 1 статьи 49 Закона) — которому назначено уголовное наказание в виде лишения свободы;
— в связи с лишением воинского звания (пункт «г» части 1 статьи 49 Закона) — лишение воинского звания за умышленно совершенное преступление.
37. Увольнение военнослужащего-контрактника с военной службы в отставку производится по одному из следующих оснований:
— по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (абзац 2 части 5 статьи 48 Закона) — достигшего предельного возраста пребывания в запасе, установленного статьей 51 Закона;
— по состоянию здоровья (пункт «а» части 1 статьи 49 Закона) — признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе, а также ранее признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе с исключением с воинского учета.
38. Увольнение военнослужащего-контрактника производится приказом командира части.
39. С военнослужащим-контрактником о предстоящем его увольнении с военной службы непосредственным или другим прямым начальником проводится личная беседа. В ходе беседы разъясняются основания и сроки представления к увольнению, льготы и преимущества, определяется военный комиссариат для направления на воинский учет и место жительства после увольнения, выясняются его просьбы.
Краткое содержание проведенной беседы с увольняемым военнослужащим отражается в листе беседы, который подписывается лицом, ее проводившим, и увольняемым.
Лист беседы подшивается в личное дело. Вместе с листом беседы в личное дело подшиваются:
выписка из протокола заседания аттестационной комиссии воинской части с заключением о том, что военнослужащий перестал отвечать установленным к нему требованиям;
рапорт военнослужащего об увольнении с военной службы, если для увольнения требуется желание военнослужащего.
40. Беседа с военнослужащим-контрактником о предстоящем его увольнении с военной службы проводится, как правило, в следующие сроки:
с подлежащим увольнению по истечении срока военной службы и по достижении предельного возраста пребывания на военной службе — при подготовке соответствующих документов в процессе представления военнослужащего к увольнению;
с подлежащим увольнению в связи с организационно-штатными мероприятиями — не позднее чем за месяц до представления к увольнению;
с подлежащим увольнению в отставку по состоянию здоровья в случае признания военно-врачебной комиссией негодным к военной службе — не позднее трех дней после получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии;
с подлежащим увольнению за невыполнение военнослужащим-контрактником условий контракта, в связи с несоответствием требованиям, установленным законодательством для военнослужащих, а также за совершение проступка, порочащего честь военнослужащего, — при объявлении принятого решения о досрочном увольнении военнослужащего;
с подлежащим увольнению по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 49 Закона, — при представлении рапорта военнослужащего об увольнении с военной службы.
41. Военнослужащий-контрактник, представляемый к увольнению с военной службы по пунктам «в» и «г» части 1 и пунктам «б» и «в» части 2 статьи 49 Закона, на освидетельствование в военно-врачебную комиссию не направляется.
Кроме того, может не направляться на освидетельствование в военно-врачебные комиссии военнослужащий-контрактник, подлежащий увольнению с военной службы по истечении срока военной службы или по семейным обстоятельствам.
42. При увольнении с военной службы личные дела военнослужащих пересылаются в военный комиссариат района (города без районного деления) по избранному месту жительства.
43. Военнослужащие, уволенные с военной службы, при прибытии к месту жительства обязаны в двухнедельный срок явиться в военный комиссариат района (города без районного отделения) для зачисления на воинский учет или исключения с воинского учета.
44. С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и владеющим одной из военно-учетных специальностей, определяющих боеспособность воинских частей (Постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 26 июня 1993 года N 600-33), может быть заключено до 5 годичных контрактов о прохождении военной службы.
Юридическая социальная сеть
9837
Подписаться Публикации Юридическая публикация Вопрос дня Астрология Государство Жалоба на действия или бездействие Мнение о специалистах и организациях Образ жизни Образование Отзывы от товарах и услугах Светская жизнь Технологии Курьёзные вопросы Социальные сети 14 006 441 Актуальные темы Законы и кодексы Сообщества Автор публикации Юрист Данилов В. М. Подписчиков: 179
9837
Как уволиться военнослужащему до истечения контракта
4 137 просмотров 2 138 дочитываний 6 комментариев На сегодня эта публикация уже заработала 158,23 рублей за дочитывания Зарабатывать
Многие военнослужащие сталкиваются с такой проблемой — «Как уволиться со службы до истечения срока контракта?». В виду особенностей военной службы для данной категории лиц предусмотрен и особый порядок увольнения, определены специальные основания.
Естественно, что Трудовой кодекс не распространяется на военнослужащих и порой человеку, который не знал особенностей увольнения с военной службы, приходится ломать голову над этим вопросом.
Порядок увольнения и основания для увольнения военнослужащих со службы определены Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службу, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237.
В настоящее время сложилась практика того, что военнослужащих до истечения срока контракта пытаются уволить «по негативу», ведь сам закон не предусматривает, что военнослужащий может уволиться по собственному желанию в любом случае.
Статья 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает 3 группы оснований для увольнения военнослужащих, а именно когда
1) военнослужащий подлежит увольнению с военной службы;
2) может быть досрочно уволен с военной службы;
3) военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы.
Кроме того, статья предусматривает специальные основания для увольнения:
3.2. Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
4. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при возникновении у него в период прохождения военной службы по призыву обстоятельств, предусмотренных подпунктом «б» пункта 2 статьи 23 и подпунктами «б», «б.1», «в», «г» и «д» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона.
6. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
7. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, — после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Для увольнения по собственному желанию досрочно нас интересует часть 6, а также 3 группа оснований, на которые военнослужащий «имеет право».
Чтоб уволиться по собственному желанию необходимо:
1) уважительная причина;
2) положительное заключение аттестационной комиссии.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»:
47. При проверке законности и обоснованности действий воинских должностных лиц, связанных с увольнением военнослужащего с военной службы по собственному желанию, судам необходимо учитывать, что согласно пункту 6 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
Т.е. данное Постановление гласит, что и при наличии уважительной причины и заключения аттестационной комиссии данное основание не является обязательным для принятия решения об увольнения военнослужащего.
Теперь рассмотрим увольнение по основанием, на которые военнослужащий «имеет право».
а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
б) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящей статьи);
в) по семейным обстоятельствам:
в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.
Так, увольнение в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8
Существенным нарушением условий контракта со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, может быть признано такое нарушение, из-за которого военнослужащий лишился возможности осуществлять свои конституционные права, либо нарушение, лишающее военнослужащего или членов его семьи возможности воспользоваться наиболее значимыми для них правами, социальными гарантиями и компенсациями, предусмотренными законодательством о порядке прохождения военной службы и статусе военнослужащих.
При разрешении заявлений об оспаривании отказа в увольнении с военной службы в связи с нарушением условий контракта о прохождении военной службы со стороны федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, вопрос о том, являются ли допущенные в отношении военнослужащего нарушения условий контракта существенными, должен решаться судом индивидуально по каждому конкретному делу с учетом таких обстоятельств, как семейное и материальное положение военнослужащего, место его военной службы и условия ее прохождения, а также других данных.
Систематическим нарушением условий контракта должны признаваться многократные нарушения предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих прав военнослужащего (повторяющиеся более двух раз) в течение непродолжительного времени.
Таким образом, военнослужащему при увольнении по данному основанию необходимо доказать систематическое нарушение в отношении него или его членов семьи конституционных прав.
Следует отметить, что согласно ст. 37 Конституции РФ
1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
Т.е. данная норма в понимании законодателя на военнослужащих не распространяется.
Увольнение по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе — предполагает наличие заболевания, которое согласно Расписания болезней, утвержденное Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565, является основанием для признания военнослужащего ограниченно годным (категория В).
Практика показывает, что с увольнением по данному оснований проблем нет.
Увольнение по семейным обстоятельствам предусматривает документальное подтверждение данных обстоятельств, которые должны прилагаться к рапорту военнослужащего.
Увольнение в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или в связи с избранием его депутатом предполагают наличие соответствующих обстоятельств.
Учитывая вышеизложенное, можно прийти к выводу, что порядок увольнения военнослужащих кардинально отличается от увольнения гражданских лиц в соответствии с Трудовым кодексом, не смотря на то, что служба по контракту по сути является той же работой, ведь согласно ст. 10 ФЗ «О статусе военнослужащих» :
1. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.
Кроме того, согласно ст. 11 указанного закона:
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Подводя итоги, можно отметить, что если пытаться уволиться с военной службы, где вас не хотят отпускать, по собственному желанию — то необходимо постараться, а лучше увольняться по состоянию здоровья или семейным обстоятельствам. В любом случае необходимо все проанализировать и найти более подходящий вариант. Безвыходных ситуаций нет.
Полезна ли Вам данная публикация?
Проголосовали: 25
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Как уволиться из вооруженных сил до окончания контракта?
Как уволиться из вооруженных сил до окончания контракта? Условия контракта со стороны ВС соблюдаются. Чем может грозить увольнение «по статье», кроме невозможности в дальнейшем вернуться в армию?
06 ноября 2017, 15:57 , Игорь, г. Санкт-Петербург Ответы юристов Сергей Лицарев Юрист, г. Новокузнецк Общаться в чате
Первым делом вам необходимо подать мотивированный рапорт на имя начальника (командира) воинской части, в составе которой проходит служба, о досрочном прекращении контракта. Подробно изложить в рапорте причины и обстоятельства, по которым продолжение службы по контракту не представляется возможным.
И ждите заседания аттестационной комиссии. Аргументируйте свое решение о прерывании контракта перед аттестационной комиссией.
Аттестационная комиссия вынесет резолюцию о том, что причины, названные для досрочного расторжения контракта, признаны уважительными (неуважительными). Но, прежде, она обязана тщательно и всесторонне проанализировать причины, которые побудили вас подать рапорт о расторжении контракта по собственному желанию. Поэтому, после рассмотрения всех причин, аттестационная комиссия может признать эти обстоятельства как уважительными, так и наоборот, неуважительными (большое значение будет иметь то, насколько убедительно вы сможете аргументировать свой рапорт).
На основании выводов аттестационной комисси командир (начальник) части будет принято решение. Независимо от того, какие выводы сделает аттестационная комиссия, окончательная резолюция о досрочном увольнении контрактника с военной службы все-таки выносится командиром (начальником).
Вопросы увольнения с военной службы регламентированы Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.07.2016).
Статья 51 указанного Закона устанавливает основания увольнения с военной службы. В том числе основания досрочного увольнения военнослужащего, проходящего службу по контракту:
3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта;
б) по состоянию здоровья — в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте «г» пункта 1 настоящей статьи);
в) по семейным обстоятельствам:
— в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
— в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
— в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе.
Кроме того,
6. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин.При этом, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.06.2016) «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих»:
Под уважительными причинами понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта.
Поданный военнослужащим рапорт и соответствующее заключение аттестационной комиссии не являются безусловными основаниями для увольнения по собственному желанию, поскольку решение данного вопроса отнесено к полномочиям соответствующего воинского должностного лица.
Теперь получается контрактник уволиться не сможет?
Добрый день. Указа о завершении мобилизации не будет. Теперь получается контрактник уволиться не сможет?
01 ноября, 12:32 , Анастасия, г. Владикавказ Ответы юристов Михаил Петров Юрист, г. Саратов рейтинг 9.4 Общаться в чате
В настоящее время, вопрос об увольнении с военной службы остается открытым, ввиду того, что завершена не мобилизация, как таковая, а лишь меры по призыву на военную службу и не более того.
При этом сама мобилизация по смыслу ФЗ от 26.02.1997 N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» понятие более широкое и не ограничивается исключительно призывом граждан на военную службу.
ПО смыслу приведенного закона
2. Под мобилизацией в Российской Федерации понимается комплекс мероприятийпо переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Таким образом, одной из слагающих мобилизации является перевод ВС РФ на организацию и состав военного времени.
И здесь нужно исходить из того, что в силу ст. 17 указанного закона
5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу.
Таким образом, до того момента пока не будет прекращено о проведении всего комплекса мер, определяющих мобилизацию —действий контрактов сохраняется и военнослужащие продолжают проходить военную службу.
МО РФобъявило лишь о завершении части мер, входящих в мобилизацию, что предполагает прекращение призыва,ноне снимает с военнослужащих обязанностей по продолжению прохожденияими военной службы.
Вас не могут уволить с военной службы,до того момента, пока в полном объеме не будет отменен указПрезидента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
Тут нужно исходить из того, что данный указ сохраняет свое действие до его отмены, а следовательно увольнение предполагается по одному из оснований отмеченных в данном указе
а) по возрасту — по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья — в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Отмена указов Президента РФ осуществляется только им, при этом, поскольку такой указ будет затрагивать права и законные интересы граждан, он подлежит официальному опубликованию.
Так, согласно Указу Президента РФ от 23.05.1996 N 763
«О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»
1. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации (далее именуются — акты Президента Российской Федерации), постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее именуются — акты Правительства Российской Федерации) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
5. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
Иные акты Президента Российской Федерации, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.
До настоящего времени, указ Президента РФ отменяющий порядок и условий увольнения военнослужащих в период мобилизации не принят и не опубликован, поэтому условия увольнения как и прежде определяются на основании указаПрезидента РФ от 21.09.2022 N 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»