Договор социального найма позволяет гражданам с низким уровнем дохода снять квартиру у государствав разы дешевле рыночной стоимости. Впоследствии наниматели имеют возможность выкупить жилье у государственного собственника, приватизируя арендуемую собственность.
Социальный наем – идеальная возможность получить недвижимость тем, у кого нет средств для покупки квартиры в ипотеку. Но для заключения такого договора нужно выполнить ряд условийи соответствовать категории съемщиков.
Какие нужны документы для заключения договора социального найма
Договор социального найма оформляется только после того, как наниматель представит соответствующие документы. В их число входит:
- Паспорт нанимателя и всех лиц, которые включены в договор — родственники арендатора и будущего собственника. Указываются совершеннолетние граждане и дети с 14 лет.
- СНИЛС нанимателя.
- Справка о составе семьи.
- Свидетельство о браке (разводе).
- Согласие всех членов семьи. Не важно, где находится родственник — он должен прислать свое решение по почте. Если нет такой возможности, оформляется доверенность в пользу нанимателя.
- Выписка из домовой книги.
- Сведения о доходах.
- Информация об имеющемся жилье (для расчета жилплощади на каждого, кто проживает на ее территории).
В процессе представления документов создается заявление. Затем все собранные справки отправляются в контролирующий орган до ожидания решения.
Куда обратиться для заключения договора
Начать оформление документов можно в любом государственном учреждении. Это можно сделать удаленно, например, через МФЦ или « Госуслуги». Заявление подается от лица основного арендатора, но он вправе указать остальных членов семьи, которые будут проживать в нанимаемой у государства территории.
Кроме МФЦ и «Госуслуг», нужно встать на учет в местной администрации. Там семью, планирующую в будущем приватизировать арендуемое жилье, запишут в ряды ожидающих граждан. Если арендаторы будут выполнять условия по оплате квартиры своевременно, они смогут стать собственниками квартиры.
Кто заключает договор социального найма
Договор социального найма заключается между двумя сторонами:
- Государство, от лица которого выступают представители администрации региона, в котором арендаторы подают заявление.
- Наниматель — гражданин вместе с членами своей семьи, имеющие основания для подачи заявления на заключение договора соцнайма. К числу таких граждан относятся те, кто не имеет собственного жилья и доходов для его приобретения. Вдобавок квартиру могут приватизировать граждане, у которых есть собственность с недостаточным для комфортного проживания метражом.
Наниматель и государство – основные участники договора. К числу прочих относятся члены семьи нанимателя — его супруг(а) и несовершеннолетние дети.
Что является основанием для заключения договора социального найма
Чтобы получить право на дешевое жилье, наниматель обязан представить подтверждение недостаточно комфортных условий проживания и низкий уровень дохода. Если пришел отказ от администрации, жилье по договору социального найма предоставлено не будет.
Обязанность заключить договор социального найма
Подборка наиболее важных документов по запросу Обязанность заключить договор социального найма(нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Наем социальный:
- Договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот
- Договор социального найма
- Жилье ветеранам
- Жилье сиротам
- Изменение договора социального найма
- Ещё.
Судебная практика: Обязанность заключить договор социального найма
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 65 «Осуществление родительских прав» СК РФ
(Р.Б. Касенов) Суд отказал в удовлетворении требований истца к администрации муниципального образования, комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования о признании приобретшим право пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма. Как указал суд, согласно ч. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Истец указал, что в несовершеннолетнем возрасте он был вселен в жилое помещение, в котором проживал его отец, отец умер, истец продолжает проживать в спорной квартире, в связи с чем, приобрел право пользования жилым помещением. Между тем истцом не представлены доказательства его вселения в квартиру в качестве члена семьи своего отца, а также нанимателя, заключении между родителями истца соглашения о его проживании с отцом. Согласно договору социального найма нанимателем квартиры являлась бабушка истца, совместно с нанимателем в квартиру был вселен член ее семьи (отец истца). Из дела следует, что в квартире проживали и были зарегистрированы только указанные лица. Подтверждений тому, что данные лица обращались в установленном порядке с заявлениями о включении истца в договор социального найма либо его регистрации по месту жительства, материалы дела не содержат. Из показаний свидетелей, а также акта обследования спорного жилого помещения не следует, что истец проживал совместно с отцом в спорной квартире. При этом регистрацию по постоянному месту жительства истец сохранял в квартире по месту проживания своей матери.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 60 «Договор социального найма жилого помещения» ЖК РФ «Руководствуясь положениями ст. 60 ЖК РФ, а также оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно пришел к верному выводу, что данные доказательства указывают на то, что жилая площадь по адресу: адрес относится к жилищному фонду социального использования, фио зарегистрирован в данной квартире по месту жительства с дата, регулярно оплачивает жилищно-коммунальные платежи, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что фактически между сторонами сложились длительные отношения, вытекающие из договора социального найма и, принимая во внимание то, что утрата решения исполнительного комитета и оригинала ордера о предоставлении жилой площади не является основанием для отказа в удовлетворении заявления о заключении договора социального найма, правомерно счел возможным удовлетворить исковые требования, возложив на ответчика обязанность по заключению с истцом договора социального найма.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Обязанность заключить договор социального найма
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Служебное жилье — новые споры
(Шакирова Э.)
(«Жилищное право», 2022, N 4) Так, к примеру, решением от 07.04.2022 по делу N 2-183/2022 Оричевский районный суд Кировской области отказал в удовлетворении требований истца М. о признании за ним права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор социального найма на квартиру. При этом суд исходил из того, что стороной истца не представлено правовых оснований для признания незаконным отказа стороны ответчика в заключении договора социального найма и возложения обязанности заключить договор социального найма в отношении спорного жилого помещения с учетом того, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на период трудовых отношений на семью из 5 человек. На момент предоставления жилого помещения оно было отнесено к специализированному жилищному фонду, правовой режим спорного жилого помещения не был изменен. Снятие специального статуса жилого помещения относится к компетенции самого собственника, который согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничен в своих полномочиях лишь по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О заключении договора социального найма жилого помещения в случае признания его непригодным для проживания
(Древаль Л.Н., Ярославцева И.Л.)
(«Современное право», 2022, N 4) Несовершение гражданином в разумный срок момента вступления в силу решения о предоставлении ему права пользования жилым помещением действий, направленных на приобретение права пользования таким жилым помещением, должно являться основанием для признания такого гражданина не приобретшим права пользования. Альтернативно, на наш взгляд, в законодательстве следует четче прописать обязанности гражданина Российской Федерации по заключению договора социального найма либо одностороннему отказу от его заключения.
Нормативные акты: Обязанность заключить договор социального найма
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) П.Г. обратилась с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма. В обоснование иска указала, что с 2008 года проживает и зарегистрирована в коммунальной квартире. В указанное жилое помещение вселена в качестве члена семьи нанимателя П.Я., с которым в течение 6 лет состояла в зарегистрированном браке, вела с ним общее хозяйство, несла совместные расходы. После смерти П.Я. она продолжает проживать в спорном жилом помещении, так как иного жилья в собственности или пользовании не имеет. В заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения Департаментом городского имущества г. Москвы П.Г. отказано.
«Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020) Г., ссылаясь на то, что по истечении срока действия договора найма специализированного жилого помещения ей было необоснованно отказано в заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, обратилась в суд с иском к начальнику КГКУ «Региональное жилищное управление», КГКУ «Региональное жилищное управление» о признании такого отказа незаконным и о возложении обязанности заключить с ней договор социального найма на занимаемую ею квартиру.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Признание договора социального найма заключенным
Подборка наиболее важных документов по запросу Признание договора социального найма заключенным(нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Договоры и сделки:
- Абонент
- Аванс это
- Авансовые платежи бюджетных учреждений
- Авансы выданные
- Авансы полученные
- Ещё.
- Иски:
- Административное исковое заявление
- Административное исковое заявление на бездействие судебного пристава
- Административный иск
- Взыскание госпошлины с истца
- Взыскание задолженности за счет наследственного имущества
- Ещё.
Формы документов: Признание договора социального найма заключенным
Судебная практика: Признание договора социального найма заключенным
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 672 «Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования» ГК РФ «Разрешая требования истца о признании отказов незаконными, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, суд оценил доводы истца, изложенные в исковом заявлении, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировал положения ст. ст. 60, 62, ЖК РФ, ст. 672 ГК РФ, пп. 1.1 п. 1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от дата N 711-ПП (в редакции постановления Правительства Москвы от дата N 158-ПП), и пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в настоящее время истец членом семьи фио не является, ордер на занятие спорного жилого помещения истцу не выдавался, следовательно, у нее отсутствует право на заключение договора социального найма в отношении спорной квартиры.»Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 672 «Договор найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования» ГК РФ «Исходя из положений части 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае смерти нанимателя жилого помещения по договору социального найма дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.»Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Признание договора социального найма заключенным
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Спор о признании недействительным договора социального найма жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
(«Электронный журнал «Помощник адвоката», 2022) Постановка ответчика на регистрационный учет после смерти нанимателя жилого помещения сама по себе не является основанием для признания заключенного с ответчиком договора социального найма недействительным.Нормативные акты: Признание договора социального найма заключенным
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) П.Г. обратилась с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании членом семьи нанимателя, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании незаконным отказа в заключении договора социального найма. В обоснование иска указала, что с 2008 года проживает и зарегистрирована в коммунальной квартире. В указанное жилое помещение вселена в качестве члена семьи нанимателя П.Я., с которым в течение 6 лет состояла в зарегистрированном браке, вела с ним общее хозяйство, несла совместные расходы. После смерти П.Я. она продолжает проживать в спорном жилом помещении, так как иного жилья в собственности или пользовании не имеет. В заключении договора социального найма занимаемого жилого помещения Департаментом городского имущества г. Москвы П.Г. отказано.«Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 07.10.2022) 2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Иск о заключении договора социального найма, как обязать администрацию издать распоряжение о признании нанимателем жилого помещения, если получен отказ
По законодательству иск о заключении договора социального найма в 2022 году предъявляется с целью узаконить проживание в муниципальном жилье. Он может содержать и дополнительные требования. В случае же, когда местные власти настаивают на выселении гражданина, упомянутое заявление зачастую выступает в роли встречного.
Прорабатывается жилищное законодательство, собирается максимальный пакет документов, подтверждающих право занимать жилплощадь. Не исключено, что возникнет потребность воспользоваться услугами архивов.
Читайте о наиболее распространенных ситуациях заключения соглашения о социальном найме через суд. Дополнительно предоставляются ориентировочный образец заявления и примеры отдельных споров. Завершат статью ценные практические советы.
- 1 Юридические основания заключения договора социального найма через суд
- 2 Кто имеет право
- 3 Когда необходимо
- 3.1 Утеря ордера
- 3.2 Смерть нанимателя
- 3.3 Признание права пользования жилым помещением
- 4.1 Как обязать заключить договор социального найма: судебная практика
- 4.2 Если основной квартиросъемщик умер
- 4.3 Признание права пользования жилым помещением
- 4.4 Компенсация неисполнение судебного решения
Юридические основания заключения договора социального найма через суд
В РФ существует несколько типов жилого фонда. Когда речь идет о квартирах, находящихся на балансе города, иного муниципального образования, они предоставляются гражданам на условиях социального найма. В такое соглашение вписываются лица, имеющие права проживать в помещении.
Подписанный договор, в свою очередь, является основанием для оформления постоянной регистрации. Ее наличие подтверждается штампов в национальном российском паспорте.
В то же время власти на местах не всегда идут людям навстречу в решении их квартирного вопроса. Озвучиваются различные предлоги, и ничего не остается делать, как обращаться за помощью к правосудию.
С точки зрения законодательства понуждение заключения договора соцнаймаможет иметь место при наличии совокупности ряда условий. Они вытекают из содержания Жилищного кодекса РФ, других правовых актов.
- жилье находится на балансе города;
- лицо проживает в квартире, доме на законных основаниях;
- наличие письменного отказа в подписании соглашений;
- утеря документов, по которым недвижимость была предоставлена в пользование.
Каждый из перечисленных пунктов, при его наличии, подробно описывается в иске.
Кто имеет право
Существует несколько категорий лиц, которые вправе настаивать через суд на оформлении договора в отношении социального жилья. Вот основной список, который базируется на анализе законодательства и судебных прецедентов.
- Граждане, относящиеся к близким родственникам нанимателя.
- Лица, проживавшие в служебном жилье, переданном затем на баланс города, иного населенного пункта.
- Семьи, живущие в аварийном жилье, подлежащим сносу.
- Отдельные категории людей, которым законодательство предоставляет право на внеочередное получение жилья. Примером являются дети-сироты.
Нередки случаи, когда с исками обращаются физические лица как от своего имени, так и одновременно в интересах несовершеннолетних детей. Тогда судами выносится решение в отношении всех членов одной семьи.
Весомым основанием для подачи заявления в суд является отказ местной администрации, иной уполномоченной инстанции в оформлении договора соцнайма. Во многих случаях он мотивирован тем, что отсутствуют подходящие квартиры в жилом фонде. Однако это не освобождает от обязанности оформить взаимоотношения надлежащим образом.
Когда необходимо
Во многих ситуациях местные власти, отвечающие за решение квартирного вопроса, выносят отказ в заключении договора социального найма.Для такого шага находятся самые разные поводы, иной раз противоречащие Жилищному кодексу и Конституции РФ.
Рекомендуем! Иск о признании утратившим право пользования квартирой (жилым помещением), выселении и снятии регистрационного учета
Нужно понимать, что без наличия оформленного соглашения нельзя начинать процедуру приватизации жилья. Как следствие, граждане лишены возможности стать полноправными собственниками недвижимости.
Вот наиболее распространенные основания, используемые чиновниками для того, чтобы отказать в оформлении договора.
Утеря ордера
Они выдавались до того, как им на смену пришли соглашения о соцнайме. В силу разных обстоятельств у большинства граждан такие документы не сохранились. Выходом станет получение архивных сведений.
В запросе нужно указать, когда приблизительно произошло вселение в жилое помещение. Тогда нужная информация найдется значительно быстрее.
Доказательством правомерности проживания в квартире может стать выписка из лицевого счета. Судьи обращают внимание на то, кем вносились коммунальные платежи.
Смерть нанимателя
На самом деле, она не является поводом для отказа в подписании договора. Заинтересованное лицо должно доказать, что оно входит в круг родственников квартиросъемщика. Кроме того, нужно подтвердить и законность проживания на спорной площади.
В этом могут помочь разные доказательства. Случается, что и для суда имеют значение медицинские документы с привязкой к конкретному месту жительства.
Упростить решение вопроса станет установление факта регистрации по конкретному адресу. Одним словом, чем больше доказательств, тем весомее позиция.
Признание права пользования жилым помещением
Подтвердить законность проживания в квартире требуется, в частности, тогда, когда она изначально имела статус служебного жилья, а потом перешла на баланс населенного пункта. Сказанное касается и случаев, когда нет никаких документов в подтверждение вселения.
Перед подачей иска требуется собрать как можно больше доказательств. Помогут и показания свидетелей.
Иск о понуждении заключить договор социального найма образец 2022
Исковое заявление нужно подать в районный суд по территории расположения ответчика. Предварительно выясняется точное название инстанции, в чью компетенцию входит решение квартирных вопросов в населенном пункте, где проживает заявитель.
Заявление условно можно разделить на несколько блоков. Во вводной части указываются основания, подтверждающие потребность в подписании договора. Они подкрепляются ссылками на положения ЖК РФ.
Далее перечисляются причины, по которым не удалось оформить соглашение традиционным путем. Одновременно приводятся ссылки на положения законодательства, нарушенные ответчиком.
Просительная часть содержит конкретные просьбы к суду. Примерная форма искового заявления может выглядеть следующим образом.
Щербинский районный суд Москвы
ул. Маршала Савицкого, 2
Истец: Поликарпова Мария Викторовна,
действующая от своего имени
и от имени несовершеннолетней
Поликарповой Ксении Дмитриевны
Щербинка, ул. Добровольцев, 7, кв. 8
Ответчик: Администрация городского округа Щербинка
Железнодорожная ул. 4
Исковое заявлениео понуждении заключить договор социального найма
Истец, Поликарпова Мария Викторовна, постоянно проживает вместе с дочерью, Поликарповой Ксенией Дмитриевной по адресу: Москва, Щербинка, ул. Добровольцев, 7, кв. 8.
Данное жилье предоставлено в 1989 г. бабушке истицы, Федоровой Валентине Петровне на основании ордера. В 1991 г. в квартиру были вселены отец Поликарповой М.В. – Федоров Виктор Сергеевич и сама истица. На данный момент Федоровой В.П. и Федорова В.С. уже нет в живых.
Поликарпова М.В. 17 июня 2019 г. обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеупомянутой квартирой, однако был получен письменный отказ исх. № 108 от 19.06.2019 г. Он мотивирован тем, что истица не зарегистрирована в спорном жилом помещении. Кроме того, отсутствуют доказательства согласия родственников на ее вселение.
Рекомендуем! Иск о вселении в качестве члена семьи нанимателя
Истица считает, что действия администрации городского округа Щербинка ущемляет жилищные права ее и несовершеннолетнего ребенка по следующим основаниям.
Согласно ст. 686 ГК РФ при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статус нанимателя приобретает гражданин, постоянно проживавший с ним по этому адресу. Кроме того, ст. 69, 70 ЖК РФ конкретно прописывают права нанимателя жилого помещения и членов его семьи.
На основании приведенных выше сведений, и руководствуясь положениями ст. ст. 69,70 ЖК РФ, ст. 686 ГК РФ
Прошу суд:
1) Обязать Администрацию городского округа Щербинка заключить с Поликарповой Марией Викторовной договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: Москва, Щербинка, ул. Добровольцев 7, кв.8 с составом семьи два человека: Поликарпова М.В., 26.04.1990 г. р., Поликарпова К.Д., 15.07.2009 г.р.
2) Судебные расходы возложить на Ответчика.
Приложения:
1) Платежная квитанция по внесению госпошлины.
2) Копии свидетельств о рождении истицы и ее дочери.
3) Ордер, выданный на имя Федоровой В. П.
4) Копии свидетельств о смерти Федоровой В. П. и Федорова В. С.
5) Доказательства оплаты коммунальных платежей.
6) Письмо ответчика об отказе оформить соглашение соцнайма.
7) Экземпляр иска с приложениями для второй стороны.
Истец Поликарпова М.В.
Как обязать заключить договор социального найма: судебная практика
Имеющиеся решения свидетельствуют о том, что суды в основной массе удовлетворяют заявленные требования. По многим делам обязать администрацию следовать закону сопровождается требованием признать право пользования жилым помещением.
Это особо актуально тогда, когда граждане пользуются недвижимостью несколько десятков лет, но изначальные документы о вселении не сохранились. Тогда на помощь приходят другие доказательства.
Иллюстрацией сказанному являются примеры из судебной практики. Фамилии авторов исков изменены.
Если основной квартиросъемщик умер
Одну из житейских ситуаций рассмотрел Багратионовский районный суд Калининградской области. Истица, гражданка Юрьева, предъявила иск к местной администрации о признании права пользования квартирой и о понуждении оформить договор соцнайма.
Описательная часть иска мотивирована тем, что жилье изначально предоставлено ее покойному отцу. С его согласия в квартире проживали Юрьева и ее мать. Чуть позже, была вселена родная сестра истицы, которая стала чинить препятствия по оформлению найма жилого помещения. Немаловажная деталь – родители Юрьевой умерли.
Суд, вынося решение, указал на то, что автор иска была вселена в жилое помещение ее отцом. То, что она проживает на момент подачи иска вместе с супругом в другом месте, не является препятствием для заключения соглашения по спорной квартире. В результате решением от 30.01.2019 г. по делу № 2-73/2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Признание права пользования жилым помещением
Бывает так, что права на жилую недвижимость отстаиваются в несколько этапов. Вначале нужно подтвердить законность пользования площадями. И лишь затем речь идет об оформлении договора с муниципалитетом. Вот один из примеров.
Сакский районный суд Республики Крым в рамках дела № 2-171/2019 рассмотрел иск гражданки Никифоровой к территориальной администрации о признании права пользования домовладением, предоставленным совхозом, и заключении договора соцнайма.
Рекомендуем! Как разделить лицевый счет в квартире (приватизированная, муниципальная): краткая инструкция + иск о разделе коммунальных платежей и лицевых счетов по оплате коммунальных услуг
Ответчик в рамках досудебной процедуры ответил отказом, поскольку документы, подтверждающие законность вселения в жилой дом не сохранились. В ходе рассмотрения дела были исследованы документы, подтверждающие трудовые отношения с предприятием, договора на предоставление коммунальных услуг, иные доказательства.
В результате судья в решении от 24.01.2019 согласился с тем, что истица законно использует жилое помещение. Однако он отметил, что требования в отношении договора заявлены преждевременно. Дело в том, что от администрации не поступил отказ от подписания соглашения после признания права жить в доме.
Компенсация неисполнение судебного решения
Когда муниципальные власти, несмотря на решение суда, не торопятся оформлять договор соцнайма, с них взыскивается в пользу гражданина денежная компенсация, предусмотренная законом № 68-ФЗ от 30.04.2010 г.
В качестве наглядного примера можно привести решение Архангельского областного суда от 21.01.2019 г. по делу № 3а-1130/2018. Гражданка Федотова в декабре 2018 года обратилась с иском к муниципальной администрации о получении компенсации за нарушение права на исполнение решения суда в разумный срок
В заявлении истица указала, что осенью 2015 года районным судом было вынесено решение о предоставлении ее семье социального жилья на основании договора. В начале 2016 года открыто исполнительное производство, которое на момент предъявления административного иска не окончено.
На неоднократные требования приставов администрация отвечала, что не располагает подходящим жилым помещением. Однако суд этот довод не принял во внимание. В результате в пользу Федотовой взыскано 85 тысяч рублей за счет местного бюджета. Было принято во внимание и то, что истица проживает в аварийном доме, подлежащим сносу.
Рекомендации истцу
Обращение в суд с целью решить вопрос по социальному жилью требует подготовки. Требования к местным чиновникам должны быть обоснованы и подкрепляться весомыми доказательствами. Нужно также контролировать исполнение судебного решения со стороны приставов.
Для тех, кто столкнулся с жилищной проблемой, предлагается воспользоваться советами. Они помогут правильно подготовить иск и быстрее выиграть дело.
- При рассмотрении дела суды учитывают, то, кто нес расходы по содержанию спорного помещения. Поэтому в интересах автора иска приложить к нему копии квитанций об оплате коммунальных платежей.
- Важны показания свидетелей. С их помощью можно доказать как факт проживания в квартире, так и наличие родственных отношений с основным квартиросъемщиком.
- Когда оформление договора обусловлено получением нового жилья вместо аварийного, к иску прилагается заключение компетентных специалистов о состоянии текущей жилплощади.
- В случае, когда подаче иска в суд предшествовала переписка с местными властями, прикладываются копии обращений и ответов на них.
- При условии, что поставлена цель получить новое жилое помещение вместо существующего ныне, указывается желаемая площадь с учетом норм, принятых в конкретном регионе.
Исковое заявление, направленное на заключение соглашения по социальному найму является действенным способом защиты жилищных прав. Поэтому обращение в суд требует ответственного подхода.
Приведенные выше ссылки на нормы законодательства, образец искового заявления, а также некоторые судебные прецеденты призваны найти правильную линию защиты собственных прав.
Автор: Олег Владимирович Росляков, источник sud-isk.ru.
Иск об обязании заключить договор социального найма
Скачать документ в формате PDF
Скачать документ в формате DOC
Это образец. Он не может быть применен ко всем делам.
В ТУШИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г.МОСКВЫ
Истец:С.А.В.
г.Москва, ул.Твардовского, д.31, кор.2, кв.424
Представитель Истца:
Хоруженко А.С.
Юридическое бюро «Moscow legal»
г. Москва, ул. Маросейка, д. 2/15
https://msk-legal.Москвы
20__63 г.Москва, ул.Аэродромная, д.15,корп.1
Третьи лица:
С.Г.Н.
С.В.А.
г.Москва, ул.Твардовского, д.31, кор.2, кв.424ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
об обязании заключить договор
социального найма жилого помещенияИстец, С.А.В., с 20__ г. зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424. Вместе с ним зарегистрированы и проживают: его сын –С.В.А. и бывшая супруга С.Г.Н.
В середине 20__ г. С.Г.Н. было подано исковое заявление в Хорошевский районный суд г.Москвы к Истцу- С.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. 6 августа 20__ г. Хорошевский районный суд г.Москвы вынес заочное решение, признав С.А.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424, также он был снят с регистрационного учета.
На основании этого решения С.Г.Н. заключила с ДЖП и ЖФ по г.Москве договор социального найма вышеуказанного жилого помещения 5809-01-20__-020__73. В это же время С.А.В. был снят с регистрационного учета.
В феврале 20__ г. С.А.В. в Хорошевский районный суд г.Москвы было подано заявление об отмене вышеуказанного заочного решения. В соответствии с действующим законодательством Определением Хорошевского районного суда г.Москвы от 11 февраля 20__ г. заочное решение о признании С.А.В. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета было отменено, производство по делу возобновлено.
Определением Хорошевского районного суда г.Москвы от 31 мая 20__ г. производство по гражданскому делу по иску С.Г.Н. к С.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета было прекращено. Определение в установленном порядке вступило в законную силу.
В июне 20__ г. Истец обратился с заявлением в ДЖП и ЖФ по г.Москве, в котором просил заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424. Ответчиком заявление было рассмотрено, в заключении договора было отказано по причине отсутствия согласия нанимателя указанного жилого помещения – третьего лица по делу – С.Г.Н.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, действующей в настоящее время, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В настоящее время отсутствие заключенного договора социального найма у Истца существенным образом затрагивает его права и законные интересы. Другой жилой площади у Истца не имеется, по указанному жилому помещению он несет бремя содержания и ответственности. В настоящее время он зарегистрирован по месту проживания в указанной квартире. Отсутствие договора социального найма явилось следствием принятия ответчиком заочного решения Хорошевского районного суда г.Москвы в качестве основания заключения договора социального найма с С.Г.Н. 16.11.20__. В настоящее время заочное решение никакой юридической силы не несет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.60,62,69 ЖК РФ, ст.ст.131-132 ГПК РФ,
ПРОШУ:
- Обязать ДЖП и ЖФ г.Москвы заключить с С.А.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: г.Москва, ул.Твардовского, д.31,кор.2, кв.424.
- О дате и времени судебного заседания прошу уведомлять в адрес юридического бюро «Moscow legal», г. Москва, ул. Маросейка, д. 2/15, https://msk-legal.ru
Приложение:
- копии искового заявления (3 экз.);
- копия заочного решения Хорошевского районного суда г.Москвы (4 экз.);
- копия определения об отмене заочного решения (4 экз.);
- копия определения о прекращении производства по делу (4 экз.);
- копия отказа Ответчика (4 экз.);
- копия паспорта Истца(4 экз.):
- копия единого жилищного документа (4 экз.);
- квитанция об оплате госпошлины
- выписка из ЕГРЮЛ (7 стр.) (https://msk-legal.ru)
Истец_____________/С.А.В./
07.20__ г.Как и стоит ли подавать исковое заявление об обязании заключить договор социального найма?
Заключение договоров, допускающих законное вселение лиц в жилое помещение, состоится между притязающими на вселение гражданами и администрацией населённого пункта. Иногда возникают ситуации, делающие договорённости сторон невозможными, что требует обращения в суд.
Из статьи мы узнаем, как составить исковое заявление, куда нужно обращаться, и какие документы нужны для этого. Также рассмотрим, что может быть основанием для отказа и куда подавать апелляцию.
Показать содержание
Основания для отказа
Возбуждать исковое производство по вопросу допустимо только тогда, когда иными способами он не разрешается. То есть главной инстанцией, которая обязана решить все нюансы при заключении договора – это местный исполком, в лице начальника департамента по жилищной политике или начальника отдела администрации, уполномоченного на решение данного вопроса.
Предметом договора социального найма может быть только отдельное, изолированное жилое помещение согласно статье 62 ЖК РФ.
Поэтому единственным основанием для обращения в суд может быть только отказ уполномоченного административного органа в заключении договора. При этом данный отказ должен быть официальным, оформленным в виде выписки из решения административной комиссии.
Отказать в заключении договора муниципалитет может:
- лицам без гражданства РФ;
- не имеющим полного пакета документации;
- утерявшим правоустанавливающий документ на квартиру;
- при отсутствии лиц, прописанных на жилплощади, для их внесения в договор.
Такие ситуации могут возникнуть как при первичном получении квартиры очередником, так и при переоформлении прав нанимателя на правопреемника. Например, после смерти или переезда бывшего ответственного нанимателя.
Причиной обращения в суд по данному вопросу могут стать случаи, когда в кругу членов семьи возникают споры между претендентами на роль ответственного нанимателя. Также – при наследственных спорах и иных посягательствах на жилплощадь со стороны лиц, прописанных в квартире.
Необходимые условия
Иногда обращение в суд – процедура, необходимая для признания права собственности. Муниципалитет не уполномочен признавать право собственности при отсутствии правоустанавливающего документа, за исключением случаев его восстановления из административного ресурса. В таком случае по просьбе заявителя уполномоченная комиссия принимает решение: восстановить правоустанавливающий документ актом или отказать в восстановлении.
В выписке об отказе указываются источники законодательства, которыми руководствовалась уполномоченная комиссия. Исковое производство возбуждается только при условии одностороннего подхода, не учитывающего позиции законодателя в защиту интересов истца. При правомерном отказе муниципалитета иск могут отклонить.
Например, не допускается оформление договора социального найма:
- С лицами владеющими помещением, не отвечающим обязательным критериям, установленным для данной процедуры. Помещение должно соответствовать нормам, указанным в статье 50 ЖК РФ.
- С лицами, проживающими и прописанными в квартире, но не являющимися членами семьи нанимателя.
- С членами семьи нанимателя, не проживающими вместе с ним в квартире и прописанными по другому адресу.
- В иных случаях, когда притязание на заключение договора не имеет законных оснований.
Претендовать на правопреемственность могут только родственники, жильцы квартиры согласно п. 2 статьи 82 ЖК РФ. Их перечень дан в ч.1 статьи 69 ЖК РФ.
При первичном заключении договора через муниципалитет обращаться в суд могут те очередники, которые не отвечают критериям жилищной комиссии, распределяющей жилплощадь, идущим вразрез с жилищной политикой государства. Например, малоимущие граждане или специалисты, если им отказано в предоставлении льготного жилья. Или дети-сироты и прочие лица, имеющие социальный иммунитет.
Не имеют права требовать заключения договора социального найма:
- Льготники, которым положено предоставление ведомственного или резервного жилья.
- Лица, которые за время движения очереди на жильё, получили гражданство другого государства или переселились в другой регион, получив жильё там.
- Приобретшие жильё в собственность иным путём, или утратившие статус малоимущих.
Обратиться в суд можно в течение 10 дней после получения выписки об отказе в заключении.
Как составить исковое заявление?
Как правильно составить исковое заявление и стоит ли подавать иск об обязании заключения договора, если его не дают?
При обращении в суд нужно следовать установленному алгоритму, от которого зависит результат.Результатом положительного исхода является признание иска и принятие судом решения о заключении с истцом договора социального найма. Такие дела рассматриваются в Гражданском судопроизводстве.
Куда обратиться?
Производство данного вопроса должно проходить через суд общей юрисдикции первой инстанции, то есть в районном суде по месту постановки на очередь или – по месту расположения квартиры, согласно статье 28 ГПК РФ.
Форма иска
- Исковое заявление о заключении договора социального найма жилого помещения, должно соответствовать нормам статьи 131 ГПК РФ, форма документа содержит обязательные элементы:
- «шапку»;
- наименование документа;
- тело документа;
- просительную часть;
- заключительную часть.
- В правой верхней части, в начале документа должно содержаться:
- Наименование суда, номер участка и сведения о мировом судье, ведущем производство гражданских дел на данном участке.
- Сведения о сторонах – истце и ответчике.
- На каком основании взыскатель претендует на заключение договора с муниципалитетом.
- Какие основания препятствуют его заключению.
- Мотивы администрации, на которые она ссылалась при отказе от заключения договора.
- Основания, по которым истец считает указанные муниципалитетом причины ничтожными или оспоримыми.
- Аргументы в пользу собственных интересов, допускающих заключение договора.
- Скачать бланк искового заявления о заключении договора социального найма
- Скачать образец искового заявления о заключении договора социального найма
Какие документы необходимо приложить?
Перечень состоит из перечисления той документации, которая прилагается к иску в качестве доказательной базы правомочия иска. В первую очередь представляются правоустанавливающие бумаги, подтверждающие право требования взыскания. Например:
- свидетельство о наследовании;
- ранее заключавшийся с умершим (уехавшим) нанимателем договор;
- документация, удостоверяющая, что истец – член семьи нанимателя;
- выписка из поквартирной книги.
Эти и другие бумаги должны прямо указывать на правомочия взыскателя. В этот пакет документации должно войти всё, что может послужить доказательством. В том числе – письменные свидетельства и указания на граждан, готовых подтвердить позицию взыскателя в присутствии суда.
Обязательно нужно представить выписку из решения административной комиссии и другие бумаги, если они получались в администрации, по существу рассматриваемого вопроса.
Кроме этого нужны:
- гражданский паспорт истца (удостоверенная копия);
- свидетельства о рождении и паспорта членов семьи (копии);
- квитанция об уплате пошлины.
Государственная пошлина за неимущественный иск составляет 300 рублей.
Решение суда
Выслушав стороны в прениях и рассмотрев представленную по факту заявленного в иске, прилагаемую документацию, суд выносит решение. По преимуществу вся процедура укладывается в срок 2 месяца со дня подачи заявления. Решение суда в течение трёх дней оформляется выпиской и выдаётся на руки сторонам. В силу вступает по истечении 10 дней после выдачи. Кроме случаев возбуждения обжалования.
Если вынесено решение об обязании муниципалитета заключить договор, то оно должно быть исполнено немедленно, согласно регламенту статей 209.
Куда подать апелляцию?
Что делать, если суд отказал в договоре социального найма? Сторона, проигравшая дело, вправе воспользоваться нормами главы 39 ГПК РФ, которая допускает обжалование иска. В зависимости от ситуации, выбирается инстанция для обжалования согласно ст. 321 ГПК РФ. По преимуществу апелляция подаётся в суд общей юрисдикции второй инстанции – в областной суд.Здесь составляется новое исковое заявление, направленное уже не на предшествующего истца, а на представителя юрисдикции, вынесшего неправомерное решение.
Если при вынесении решения суд допустил грубые нарушения процедурного характера, в том числе – намеренно не учёл существенные обстоятельства, то допустимо подать кассационную жалобу в Кассационный суд.
Независимо от выбора инстанции, подача обжалования должна произойти в десятидневный срок после получения выписки на руки, пока решение суда не вступило в законную силу.
Видео по теме
Смотрим видео о понуждении к заключению договора социального найма:
- Понуждение к заключению договора социального найма
Заключение
Если муниципалитет отказался от заключения договора социального найма, то отказ должен быть получен в виде официального документа. С ним можно обратиться в районный суд и возбудить гражданское дело, предъявив доказательную базу, подтверждающую права истца. По решению суда договор будет заключён немедленно.
Похожие статьи
- Какая плата за наем жилого помещения по договору социального найма? Формула для ее расчета
- Условия и правила заключения договора социального найма жилого помещения
- Какие правила нанимателем жилого помещения по договору социального найма обязаны быть выполнены?
- На какой срок можно заключить договор социального найма жилого помещения?
- Что такое расторжение договора социального найма жилого помещения, основания для него и как происходит процесс?
- Изменение договора социального найма жилого помещения, в том числе после смерти нанимателя