Процедурой усыновления (удочерения) называют возможность взятия на воспитание дитя, у которого отец с матерью не выполняют родительские обязанности.

Сергеев Олег · 2022-05-27 13:20:25

  • У кого есть возможность усыновить ребенка
  • Когда возможно процедура усыновления дитя
  • Порядок действий по усыновлению ребенка
  • Возможен ли отказ в усыновлении
  • Другие варианты устройства ребенка
  • Основные правила для всех
  • Комментарии

Процедурой усыновления (удочерения) называют возможность взятия на воспитание дитя, у которого отец с матерью не выполняют родительские обязанности. Важно то, что усыновленный ребенок получит статус не отличающийся от статуса биологических родных.

После такой процедуры родители, взявшие на воспитание дитя, получают все права и обязательства, предусмотрены законодательством. Также они наделяются возможностью представить интерес малыша. Усыновленный ребенок переходит в статус ближайшего родственника и имеет право на наследство. Данная информация прописана законом СК РФ, статья 14. Если у детей было какое-либо имущество, она автоматически станет общим.

Родители, усыновившие ребенка, имеют право изменять персональные данные дитя. Это может быть имя, фамилия, дата или место рождения. После процедуры усыновления, все родные по крови ребенка, перестают быть ему близкими. Этим людям стоит запрет, на какие-либо отношения с ним. Конечно, возможна отмена усыновления, но только по решению судьи.

Существует закон о том, что должностное лицо, которое непосредственно брало участие в усыновлении, не должен оглашать о всех деталях. СК РФ, статья 139. Тайна усыновления ребенка.

У кого есть возможность усыновить ребенка

Ссылаясь на статью 127, СК РФ. Люди могут усыновить ребенка в независимости от пола, если они:

  • Достигли совершеннолетия;
  • Дееспособен (или пара, то оба супруги)
  • У них есть стабильное место жительства и заработок
  • Окончили школу для приемных родителей
  • Никогда не были лишены родительских прав, не отстранялись от обязательств опекуна, не лишались статуса усыновителей в суде.
  • Не имеют заболеваний, прописанных в перечне;
  • Без судимости
  • Не в однополом браке.

Нет необходимости быть официально в браке для того, чтобы усыновить ребенка. Так же возможно усыновление на одного из супругов, для этого необходимо лишь согласие второго супруга. Но если люди не состоят в браке, то у них нет возможности усыновить одного и того же дитя.

Разница между ребенком и родителями не должна быть меньше 16-ти лет.Но бывают и исключения, это касается суда, когда усыновителями являются отчим или мачеха.

Нередко в суде с поблажкой относятся к здоровью, доходу и отсутствию окончания школы приёмных родителей, если дитя уже живет с людьми какое-то время.

Бывают ситуации, когда усыновить ребенка хотят несколько человек, тогда приоритет отдается ближайшему родственнику. Первенство, в подобных ситуациях, получает гражданин РФ. Но при этом, иностранцы тоже имеют возможность усыновить ребенка Федеральный закон от 28.12.2012 № 272 ФЗ, в список не входят американцы. Они вправе взять ребенка, который длительное время числится в федеральном банке и не нашел приемную семью на протяжении года.

Когда возможно процедура усыновления дитя

Усыновить ребенка возможно, у которого родители:

  • Считаются официально умершими
  • Через суд подтверждена их недееспособность
  • Считаются бесследно пропавшие
  • Согласны на усыновление
  • О родителях нет информации
  • Не занимаются ребёнком и больше полугода не живут с ним.

Существует закон о том, что братья и сестры должны находиться вместе. Бывают ситуации, когда такие дети, не имеют возможности жить в одной семье. Например, ребенок болен, и данная ситуация скорее всего плохо повлияет на остальных детей.

Когда ребенку исполняется 11 лет, он должен самостоятельно согласиться на усыновление.

Порядок действий по усыновлению ребенка

1. Окончить школу приёмных родителей

Данное правило действует не для всех. Его могут не рассматривать отчим, мачеха, ближайшие родственники и люди, уже усыновлявшие детей. Все остальные обязаны следовать этому пункту. Зачастую такие обучения устраивают органы опеки и попечительства. Благодаря такому обучению можно определить для себя готов человек к усыновлению ребенка. Не зря говорят, что данная процедура предполагает сделать очень серьезный шаг, к которому нужно хорошенько подготовиться. Родители должны понимать, что они несут ответственность за адаптирование ребенка в новом для него обществе.

Найти такую школу родители смогут и онлайн. Обязательным является выдача документа подтверждающего окончание обучения.

2. Прохождение медицинской комиссии

Нужно подготовить справку о том, что вы здоровы и не имеете серьезных заболеваний. Список болезней прописан в документе об усыновлении. После прохождения медицинской комиссии вы получите заключение, которое имеет форму № 164/у.

3. Получение права на усыновление

Происходит процедура проверки органами опеки, именно они и примут решение о возможности усыновления ребенка. Процедура начнется после того, как вы обратитесь в ведомство. Одно из первых, что нужно сделать, это собрать документацию Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275. В нее входит:

  • Заявление. Написано в вольной форме с предоставлением всех личных данных, зарегистрированных людей по вашему месту проживания, информация о несудимости.
  • Автобиография. Не длинная, в любой форме.
  • Документ об окончании школы приемных родителей.
  • Справка о доходах.
  • Справка о прохождении медицинской комиссии.
  • Копия свидетельства о браке. Для тех, у кого есть.

Такие документы подаются на каждого человека отдельно. Вся собранная документация относиться в учреждение или отправляется через портал «Госуслуг».

Далее происходит проверка органами опеки на наличие всей документации. После чего, они смотрят условия, в которых вы проживете. Если все проходит успешно, то родители получают заключение, в котором сказано, что они имеют право быть усыновителями. Документ годен на протяжении 3-х лет.

4. Процедура учета

Усыновители приносят все документы, которые собирались ранее и становятся на учет в органах опеки и попечительстве.

5. Определиться с ребенком для усыновления

Для выбора ребенка на усыновление можно обратиться в федеральный банк данных или в органы опеки и попечительства.

Вся процедура происходит в определенном порядке. Сначала происходит знакомство с детьми благодаря анкете и фотоматериалам. Зачастую, родители заинтересовываются определенным ребенком и тогда им предоставляют всю документацию о нем и медицинское заключение. Для того чтобы убедиться в верности данного заключения, можно устроить перепроверку медицинских данных.

Далее по желанию будущих родителей происходит первая встреча с ребенком в присутствии органов опеки. Когда вы увидите, что между вами произошла небольшая симпатия, можно приступить к следующим процедурам.

6. Судебный процесс

Для этой процедуры необходимо подать исковое заявление в районный суд или суд по месту проживания. Заявление выглядит так:

  • ФИО усыновителей с адресом проживания
  • ФИО ребенка, дата рождения, место проживания, указать братьев или сестер (если имеется)
  • Почему хотят рассмотреть данную процедуру
  • Прошение об измене личных данных ребенка
  • Образец

К данному заявлению подается:

  • копия свидетельства о рождении усыновителя (если не в браке);
  • копия свидетельства о браке;
  • соглашение супруга на усыновление (если усыновляет один из супругов);
  • медицинская справка;
  • подоходная справка;
  • подтверждение о праве проживания в том месте, где будет находиться ребенок;
  • документ об окончании школы приемных родителей (только для тех, кому нужно);
  • заключение о праве усыновления.

7. Процесс перехода ребенка к будущим родителям

Поле заседания суда вы получаете документ о подтверждении усыновления ребенка. Его выдают сразу после постановления суда, или спустя десять дней. С данным постановлением и паспортом усыновителей можно обращаться туда, где находится ребенок, чтобы его забрать.

8. Регистрация усыновления в ЗАГСе

Следующий этап – обращение в ЗАГС с постановлением суда и определенным и необходимыми документами. В него входит паспорт усыновителей и свидетельство о рождении ребенка.

Как и было уже сказано ранее, такую процедуру делается самостоятельно или с помощи «Госуслуги».

По окончанию процесса выдается свидетельство о регистрации усыновления.

Возможен ли отказ в усыновлении

Потребовать на отказ в усыновление ребенка может:

  • Усыновляющийся ребенок, если ему больше 14 лет;
  • приемные родители ребенка;
  • биологические родители ребенка;
  • органы опеки, прокуратура.

Если люди, усыновившие ребенка, не выполняют свои функции как усыновители, неподобающе ведут себя с ребенком, имеют проблемы с алкоголем или наркоманы, могут лишиться статуса усыновителей. В таких случаях этой семьей начинает заниматься соц. служба. Существует статья 141, СК РФ. Основания к отмене усыновления ребёнка.

Другие варианты устройства ребенка

Существует множество иных способов устроить дитя в семью.

1. Попечительство и опека

Данный статус позволяет заниматься воспитанием дитя, и в случае необходимости представлять его интересы. Опека касается всех детей, которым нет еще 14 лет. Статус попечительство относится к детям старше 13 лет. В данной ситуации опекуны и попечители следят за сохранностью имущества детей, но самостоятельно не распоряжаются им.

Имея такой статус, семья в которой проживает ребенок, будет получать деньги на его обеспечение. Также сюда входит компенсация растрат на ЖКУ. Зачастую опекун или попечитель это одна персона. Очень редко, когда хотят получить статус сразу двое супруг.

2. Передача ребенка в приёмную семью

Процедура и статус очень похож с опекунством и попечительством изменения лишь в том, что семье выплачивают вознаграждение. В таких семьях есть ограничения по количеству детей. Вместе с биологическими их не должно быть больше восьми.

3. Патронатное воспитание

Такая процедура возможна не во всем местах. Она схожа и с опекой или попечительством, только с вознаграждением. Различие в том, что здесь договор заключают на период от трех месяцев до двенадцати. Этот вариант устройство дитя в семью возможно лишь при условии, что другие формы невозможно осуществить.

Основные правила для всех

Процедура усыновления довольно сложный и длительный процесс. Возможно, за счет этого, будущие родители смогут до конца понять на сколько они готовы усыновить ребенка.

Не стоит забывать о всех возможностях устройства дитя в свою семью. Ведь они не так плохи. Во-первых, в большинстве вариантах государство будет финансово помогать вам. Во-вторых, иногда семья хочет взять на воспитание уже взрослого ребенка и тайны с его усыновления явно уже не выйдет. Еще раз хорошенько обо всем подумайте и сделайте правильное решение.

Получить юридическую помощь по вопросам усыновления или удочерения ребенка можно на нашем сайте.

Усыновление и удочерение

Если вы решились на этот благородный и гуманный поступок, то усыновления несовершеннолетнего ребенка, необходимо соблюсти установленную семейным законодательством процедуру.

Так, согласно ст.124 СК РФ, Усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

Из анализа статьи следует, что усыновить можно несовершеннолетнего ребенка, если единственный или оба родителя дал (и) на это согласие, умер или объявлен умершим судом один или оба родителя, признан судом безвестно отсутствующим, признан судом недееспособным, лишен родительских прав.

Стоит отметить, что если вы хотите усыновить (удочерить) ребенка, у которого есть один из родителей, вы должны состоять с этим родителем в браке и он должен быть согласен на усыновление. В тоже время для усыновления ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоять в браке не обязательно. Если вы уже замужем (женаты), вашему супругу (супруге) не обязательно усыновлять ребенка вместе с вами — достаточно согласия на усыновление.

На усыновление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преимущественное право имеют близкие родственники ребенка.

Этапы усыновления (удочерения)

Необходимо пройти обучение в школе приемных родителей (не требуется близким родственникам ребенка, мачехам и отчимам);

Затем получить разрешение на усыновление в органах опеки и попечительства;

Встать на учет в качестве усыновителя, также в органах опеки;

Встретиться с ребенком в присутствии органов опеки;

Обратиться в суд с исковым заявлением об усыновлении;

Зарегистрировать усыновление в органах ЗАГС;

Процедура усыновления в суде.

Согласно ст.125 СК РФ, усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

Дела об усыновлении проходят только в судебном порядке.

Таким образом, процедура усыновления (удочерения) не сложная, но требует подготовки и участия профессионального юриста, который поможет с подбором документов и сопровождению дела в суде и органах ЗАГСа и опеки

Какие требования предъявляются к усыновителям в РФ?

Усыновление – это ответственный процесс. Ребенок теряет родственные связи с кровной семьей и приобретает новые юридические связи с семьей усыновителей. Чтобы не допустить ошибку, законодатель устанавливает строгие требования к кандидатам в усыновители. Рассмотрим, каким нормам должен советовать потенциальный кандидат по жилью, здоровью, доходу и другим установленным условиям.

Автор, юрист Актуальность Просмотров Бесплатная консультация юриста

  • Понятие усыновления
  • Требования к усыновителям
    • По здоровью
    • По доходам
    • По судимости
    • По жилплощади
    • По возрасту
    • Обучение
    • Получение заключения

    Понятие усыновления

    Усыновление – это приоритетная форма устройства детей, которые остались без родительского попечения. Оно устанавливается в судебном порядке.

    Под усыновление передаются дети, родители которых:

    1. Лишены родительских прав больше 6 месяцев назад.
    2. Умерли.
    3. Признаны умершими в суде.
    4. Отказались в роддоме.
    5. Неизвестны.

    Процедура усыновления проходит в 3 этапа:

    1. Получение заключения о возможности быть усыновителем.
    2. Подбор ребенка.
    3. Судебный процесс.

    С момента вступления решения суда в законную силу усыновитель и усыновленный юридически становятся одной семьей.

    Требования к усыновителям

    После того, как решение суда вступило в силу, у усыновителя и ребенка появляется родственная связь, аналогичная той, которая возникает у кровных семей. Чтобы не нарушить тайну усыновления органы опеки не могут осуществлять за семьями усыновителей такой же скрупулезный контроль, как за семьями опекунов. Поэтому закон устанавливает более серьезные требования к личным и нравственным качествам усыновителя.

    Основные требования устанавливаются:

    • к состоянию здоровья;
    • уровню дохода;
    • судимости;
    • жилплощади;
    • разнице в возрасте;
    • обучению в школе замещающих родителей;
    • правильному оформлению и получению заключения.

    Рассмотрим каждое требование подробнее.

    По здоровью

    Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 устанавливает перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить или удочерить ребенка.

    • туберкулез органов дыхания (1 и 2 группа);
    • ВИЧ инфекция – если гражданин состоит на учете у инфекциониста меньше 1 года, а уровень CD4+ лимфоцитов менее 350 клеток/мл;
    • инфекционные заболевания до окончания диспансерного наблюдения;
    • злокачественные опухоли 1 и 2 группы до лечения, а также 3 и 4 группы в любой локализации;
    • алкоголизм, токсикомания, наркомания;
    • инвалидность 1 группы;
    • психические расстройства до окончания диспансерного наблюдения.

    При наличии одного из перечисленных заболеваний, медицинская комиссия, которая подписывает заключение для кандидата в усыновители, должна вынести отрицательное решение. Но документ не должен содержать указание на конкретное заболевание, так как данная информация является медицинской тайной.

    По доходам

    Уровень дохода потенциального кандидата в усыновители не может быть меньше прожиточного минимума для трудоспособных граждан, который установлен в регионе на момент обращения + прожиточный минимум на ребенка.

    Если в семье кандидата 2 и более членов семьи или усыновителями является семейная пара, то доходы всех членов семьи необходимо подтвердить документально. Общая сумма делится на число членов семьи + усыновляемый ребенок, и не может быть меньше прожиточного минимума.

    Для подтверждения доходов необходимо представить:

    • справку о доходах по форме 2НДФЛ;
    • справку о доходах в свободной форме.

    Если усыновитель или один из членов семьи – пенсионер, то это нужно указать в заявлении. Справку из Пенсионного фонда РФ специалист отдел опеки запросит самостоятельно.

    По судимости

    Кандидат в усыновители не может быть:

    • ранее судимым за тяжкое или особо тяжкое преступление;
    • на момент обращения находится под уголовным преследованием.

    Также установлен перечень преступлений, совершившее которые не могут стать усыновителями. К ним относятся следующие преступления:

    • против половой неприкосновенности (изнасилование, развратные действия сексуального характера);
    • против жизни и здоровья (убийство, причинение вреда здоровью);
    • против здоровья населения и общественной нравственности (приобретение, хранение, сбыт наркотических средств);
    • против свободы, чести и достоинства (похищение человека);
    • против общественной безопасности (террористический акт);
    • против семьи и несовершеннолетних (вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления).

    Если кандидат совершил одного из перечисленных преступлений небольшой и средней тяжести, то он не сможет стать усыновителем, если суд признал его опасным для общества.

    По жилплощади

    Каждый регион устанавливает минимальный размер жилой площади для человека. В среднем по стране эта норма равняется 14 кв.м. на человека. Жилье, в котором проживает кандидат в усыновители, должно соответствовать установленным нормам. То есть на каждого члена семьи и усыновляемого ребенка должно приходится не менее нормы, определенной в регионе.

    Если в семье уже есть ребенок, то необходимо учитывать, что разнополые дети нуждаются в разных комнатах. Кроме того, при усыновлении ребенка-инвалида, необходимо предоставить ему отдельную комнату.

    По возрасту

    В соответствии со ст. 128 СК РФ между усыновителем и ребенком должна быть разница в возрасте не менее 16 лет.

    Однако, если усыновители семейная пара, а разница в возрасте меньше установленной нормы только с одним из них, то отдел опеки может дать согласие на усыновление. Данный вопрос необходимо рассмотреть индивидуально.

    Обучение

    Кандидат в усыновители должен пройти обучение в школе замещающих родителей. Это специальные курсы, которые проводят организации, получившие разрешение в региональном министерстве социальной защиты.

    Процедура включает прохождение лекций, психологического тестирования и экзамен. По результатам курсов выдается сертификат. Срок его действия — 2 года.

    Обучение усыновителя – это не условная процедура. Гражданам, которые не сдали экзамен, сертификат не выдается.

    Имеют право не получать сертификат:

    • действующие опекуны или приемные родители;
    • бабушки, дедушки, братья и сестры усыновляемого;
    • супруг родителя (при внутрисемейном усыновлении).

    Получение заключения

    Перед обращением в суд для усыновления ребенка истец должен получить заключение о возможность быть усыновителем. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. Специалисты предоставит перечень документов, которые необходимо собрать.

    После подготовки документации, специалисты отдела опеки посетят жилье кандидата для проведения обследования. По результатам составляется акт. Если жилье кандидата не соответствует требованиям, то отдел опеки откажет в выдаче положительного заключения.

    Какие пенсии и пособия сохраняются за усыновленным ребенком, а какие нет?

    Какие документы нужны для усыновления (удочерения) ребенка?

    Какие права и обязанности у усыновителей и усыновленного ребенка?

    Запрет на усыновление

    Не могут быть усыновителями:

    • граждане, которые были усыновителями, но лишены статуса за жестокое обращение с ребенком или нарушение его прав;
    • опекуны и попечители, которые были отстранены от исполнения обязанностей по их вине;
    • граждане, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах;
    • лица, дети которых были отобраны из-за угрозы их жизни (ст. 77 СК РФ).

    В 2022 году действует единый реестр граждан, который не могут быть усыновителями по вышеуказанным причинам. Его ведет федеральный оператор банка данных. Поэтому скрыть данную информацию от специалистов отдела опеки не получится.

    Также в РФ не могут быть усыновителями:

    • граждане США;
    • граждане, состоящие в однополом браке по законам страны, где такие союзы легализованы;
    • недееспособные и ограничено дееспособные граждане;
    • лица, имеющие недееспособного или ограничено дееспособного супруга;
    • граждане без определенного места жительства.

    Кроме того, усыновитель должен установить контакт с ребенком и получить его согласие. Если ребенок откажется от устройства в семью кандидата, то он не сможет его усыновить.

    Надоело читать? Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

    Исключения из правил

    Из общих требований к усыновителям есть ряд исключений. Практически каждый пункт запрета нужно рассматривать индивидуально.

    Суд разрешит усыновить ребенка, если:

    • кандидат совершил одно из запрещенных преступлений легкой или средней тяжести и не представляет опасности для окружающих;
    • кандидат ВИЧ-инфицирован, но ребенок уже проживал в его семье (родственник или подопечный);
    • дети другого пола в семье усыновителя – это кровные братья или сестры усыновляемого, которые раньше жили с ним в одной семье;
    • уровень дохода незначительно ниже, чем предусматривает закон;
    • разница в возрасте не соблюдена с одним из усыновителей;
    • гражданин был лишен родительских прав, но на момент обращения восстановлен в них.

    В данных случаях ситуация будет рассматриваться индивидуально. Суд может вынести как положительное, так и отрицательное решение.

    Требования при усыновлении ребенка жены от первого брака

    Если в качестве усыновителя выступает супруг родителя, то требования смягчаются. Не нужно:

    • проходить обучение;
    • соблюдать требования к жилплощади;
    • соблюдать требования к доходам.

    Однако для усыновления нужно получить согласие супруга – родителя ребенка и самого несовершеннолетнего, если он достиг 10 лет. Если второй родитель не лишен родительских прав, жив и известен, то для усыновления нужно получить и его согласие.

    Последние изменения в законе

    В 2020 году рассматривается законопроект, который предусматривает изменения в сфере усыновления. Среди них:

    1. Усыновить можно только одного ребенка в год. Данное правило не распространяется на семьи с братьями и сестрами.
    2. В случае смены места проживания в течение 3 лет с момента усыновления необходимо уведомить отдел опеки.
    3. При прохождении обучения необходимо пройти психологическое тестирование. Сейчас многие школы замещающих семей проводят такое тестирование, но оно является добровольным.
    4. Снимается запрет на усыновление ВИЧ-инфицированными гражданами, если такое усыновление в интересах ребенка.

    Если законопроект пройдет утверждение, то он вступит в силу уже в 2021 году.

    Ответы юриста на частные вопросы

    У меня есть ребенок от сожителя. Но он не вписан в качестве отца. Сейчас я в браке и мой муж хочет усыновить моего сына. Нужно ли мне получить согласие от его биологического отца?

    Если в свидетельстве о рождении ребенка прочерк или выдана справка ф25, то получать согласие не нужно.

    Мы с мужем живем в военном городке. Он получает 120 000 в месяц. Я не работаю. Можем ли мы усыновить ребенка?

    Нормы по доходу для семьи рассчитываются, исходя из прожиточного минимума в регионе. В 2020 году 120 000 р. в месяц – достаточный доход для усыновления ребенка, если у вас нет детей и других членов семьи.

    Могу ли я усыновить ребенка, если у меня съемная квартира, но в собственности есть доля в частном доме?

    Если съемное жилье подходит по площади и по санитарному состоянию, то можно быть усыновителем.

    Хочу удочерить девочку. Ее мать лишена родительских прав, отца нет. Но у девочки есть 2 брата. Можно ли их разделить?

    Такое решении принимается органами опеки только в исключительных случаях. Например, если у детей большая разница в возрасте или у одного из них инвалидность. В Вашей конкретной ситуации необходимо уточнить в отделе опеки, который курирует детей.

    Заключение эксперта

    1. Усыновитель должен соответствовать ряду требований, иначе суд откажет в усыновлении.
    2. Для подтверждения крепкого здоровья необходимо пройти медкомиссию.
    3. Жилье должно быть не меньше установленной нормы.
    4. Усыновитель должен пойти обучение в школе замещающих родителей.
    5. Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным не должна быть меньше 16 лет.

    Процедура усыновления имеет ряд сложностей, особенно если кандидат незначительно не соответствует требованиям. В этих случаях целесообразно привлечь квалифицированного юриста. Просто опишите проблему на сайте и получите консультацию уже сейчас.

    Снежана Погонцева Рекомендуем по теме

    Бланк 160/у и другие бессрочные формы медицинского заключения на ребенка, оформляющегося на усыновление

    Как проходит отмена усыновления ребенка? Основания, порядок, правовые последствия

    Чем отличается усыновление от приемной семьи? Подробный разбор

    Может ли одинокая женщина усыновить ребенка в России в 2022 году

    Понятие и ответственность за незаконное усыновление, удочерение ребенка

    Снежана Погонцева Если у вас остались вопросы, спрашивайте, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ Марго Ответить

    Здравствуйте! Пытаюсь удочерить племянников от третьих лиц(опекуна).
    Живут у опекуна 1.5 года, маленькие дети. Все 1.5 года я в борьбе за них. Суд с опекой проиграла. Суд по усыновлению идёт гооод! То пандемия, то откладывают.
    У меня есть весь пакет документов, соответствую всем параметрам в усыновители и я родня.
    На последнем слушании прокурор говорила, что дети привыкли к опекуну. Но я родная кровь, не отказывалась от них, опека отодвинула тётку и продала чужим людям. Сейчас судья в раздумьях, он вроде согласен, но слушает прокурора. Опекун вся в судебных долгах. Больную мать лишила прав нарушая все законы….взятки и только. Другой регион, другая культура. Общаться не даёт и управы не найти.
    Как мне быть, прошу совета, меня не слышат.

    27 февраля 2021 Елена Бондаренко Ответить

    Добрый вечер, Марго.
    Для начала я бы вам рекомендовала обратиться в суд с иском об утверждении графика общения с детьми. В силу ст.67 СК РФ как родственник детей вы имеете право на общение с ними. если опекуны будут нарушать решение суда, вы вправе обратиться с жалобой в управление опеки и попечительства. При наличии жалобы, опекуны уже не будут рассматриваться как лица, надлежащим образом исполняющие свои обязанности и у вас появиться шанс на усыновление.
    Касаемо взяток. Этот факт вы не докажите и не стоит упоминать об этом в суде. Так как обвинение лица в уголовном преступлении и без доказательств расценивается как клевета, что в рамках ст.128.1 УК РФ чревато последствиями. Но вы можете, если у вас есть такая возможность, собрать информацию о материальном положении опекуна и огласить в суде сведения, что опекун находиться в долгах, а значит не имеет возможности финансового содержать детей.
    Будут еще вопросы, обращайтесь.

    27 февраля 2021 Людмила Ответить

    Здравствуйте! Помогите решить следующую проблему: в этом году в нашем едколлективе появился новый учитель, которая желает усыновить ребёнка. Все бы ничего, да нравственные качества данной личности вызывают сомнения. Это человек, способный на подлоги, на ложь, на подлые поступки. У неё свой ребенок 15 лет с ограниченными возможностями здоровья, котрорым она манипулирует в своих интересах. По ситуации(грязные доносы, нервозная обстановка, всяческое отсутствие педагогической этики, лицемерие, демонстративное хорошее отношение к своему ребёнку на людях и совершенно другое,пока никто не видит) , которую навязал коллективу этот человек вызывает у всех наших учителей большое сомнение в том, что этот человек СПОСОБЕН относиться к чужому ребёнку так, как требует закон. Мы хотим обратиться с коллективным письмом в местные органы опеки с целью не допустить усыновление в такой ситуации. Имеем ли мы такое право и как это сделать грамотно? Спасибо!

    2 июня 2021 Елена Бондаренко Ответить

    Добрый вечер, Людмила.
    Учитывая, что женщина уже имеет своего ребенка и вы знаете о том, что она мягко говоря относиться к нему ненадлежащим образом, есть смысл написать письмо уже сейчас, пока процесс усыновления не запущен. При выяснении обстоятельств выполнения родительских обязанностей уже сейчас, и выявлении негативных фактов, ее кандидатура уже рассматриваться в дальнейшем даже не будет. Направляйте коллективное письмо от педагогического коллектива в опеку, это очень хорошая идея.
    Будут еще вопросы, обращайтесь.

    2 июня 2021 Анна Вадимовна Ответить Если возраст потенциальных родителей 65+, может ли это являться отказом для усыновления? 18 октября 2021 Елена Бондаренко Ответить

    Доброе утро, Анна Вадимовна.
    Сам по себе возраст 65+ не выступает основанием для отказа в усыновлении. Требования к усыновителям определены нормами ст.127 СК РФ . В частности, усыновителями не могут быть лица, страдающие определенными болезнями ( Перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ №117 ) и не обладающими постоянным доходов ниже прожиточного минимума, а также благоустроенным жильем.
    То есть, если потенциальные усыновители не имеют заболеваний, указанных в Перечне, имеют постоянный доход не ниже минимума и свое жилье, в усыновлении на основании только возраста не откажут.
    Будут еще вопросы, обращайтесь.

    19 октября 2021 Ксения Ответить

    Добрый день! а если я хочу усыновить ребенка мальчика (больше, конечно, хочется девочку, но у меня есть мой родной ребенок, тоже мальчик), воспитываю одна, с мужем в разводе (алименты платит, с сыном общается), но квартира 39,8 кв.м — получается откажут из-за жилья?

    20 апреля 2022 Елена Бондаренко Ответить

    Добрый день, Ксения.
    Сам по себе факт наличия квартиры с маленьким метражом не может выступать основанием для отказа в усыновлении ребенка, но безусловно повлияет, так как жилье считается благоустроенным, если соблюдены все нормы в том числе и норма метража на каждого члена семьи. Но заключение органа опеки в случае отказа, именно по причине неблагоустроенности жилья можно будет оспорить.
    будут еще вопросы, обращайтесь.

    3 мая 2022 Борис Ответить

    Здравствуйте. Хотим усыновить ребенка 1,7год. Ребенок под опекой у меня. Матери ребенка 16лет. Нотариус отказывается дать согласие на усыновлении, ссылатется на ГК РФ, что она недееспособная. Прав нотариус?

    19 мая 2022 Елена Бондаренко Ответить

    Доброе утро, Борис.
    Для усыновления ребенка требуется согласие матери, но дать такое согласие мать может только по достижении совершеннолетия, то есть 18 лет. Нотариус прав, в настоящий момент мать не является дееспособной, потому что не достигла 18 лет. Решайте вопрос получения согласия с органом опеки и попечительства.
    Будут еще вопросы, обращайтесь.

    29 мая 2022

    © 2018-2022 Socprav.ru — правовой помощник. Все права защищены

    Усыновление. Порядок и условия.

    Начиная разговор о процедуре усыновления детей, прежде всего, хотелось бы определить круг лиц, которые могут быть усыновителями и усыновленными.

    Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Усыновить можно только несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:

    • умерли;
    • признаны судом безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
    • признаны судом недееспособными;
    • лишены родительских прав
    • дали согласие на усыновлении;
    • по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

    Также возможно усыновление:

    • найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны.
    • ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации.

    Говоря о круге лиц, которые могут выступать в роли усыновителей, закон перечисляет не тех граждан, кто может быть усыновителями, а тех, кто ими быть не может:

    • недееспособные или ограниченно дееспособные (при усыновлении супругами – если один из них недееспособный/ограниченно дееспособный);
    • лишенные по суду родительских прав /ограниченные в родительских правах
    • отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
    • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
    • те, кто по состоянию здоровья не может осуществлять родительские права;
    • не имеющие постоянного места жительства;
    • лица, с судимостью за определенные преступления (за исключением случаев реабилитации);
    • те, кто на момент усыновления не имеет дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, где проживают усыновители;
    • лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам;
    • лица, не прошедшие подготовку по программам подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются/являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

    При усыновлении детей лицами, указанными в трех последних пунктах, суд вправе, с учетом интересов ребенка, отойти от правила о том, что данные лица не могут усыновлять детей. Кроме того, если мачеха (отчим) усыновляемого ребенка также входит в одну из трех последних перечисленных выше групп, правило о недопустимости усыновления не применяется.

    Рассмотрение дела об установлении усыновления в суде.

    Усыновление производится судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

    Дела по усыновлению рассматриваются в порядке особого производства.

    Заявления подаются в суд по месту нахождения усыновляемого ребёнка. Все дела рассматриваются в закрытых судебных заседаниях. Все присутствующие заранее предупреждаются о необходимости сохранения тайны и уголовной ответственности при её разглашении против воли усыновителей. В процессе обязательно участвуют: прокурор, органы опеки, усыновители.

    Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

    Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка.

    Усыновители обязаны лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения) по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность усыновителя, и решения суда.

    Контроль за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей.

    Контрольное обследование условий жизни и воспитания усыновленного ребенка проводится органом опеки и попечительства в следующем порядке:

    • первое контрольное обследование — в первый год после усыновления по истечении 5 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее окончания 7-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
    • второе контрольное обследование — по истечении 11 месяцев, но не позднее окончания 13-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
    • третье контрольное обследование — по истечении 23 месяцев, но не позднее окончания 25-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда;
    • четвертое контрольное обследование — по истечении 35 месяцев, но не позднее окончания 37-го месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

    Необходимость проведения контрольного обследования по истечении 3 лет определяется органом опеки и попечительства индивидуально в соответствии с конкретной ситуацией, складывающейся в семье усыновителя(ей).

    Контрольное обследование проводится с сохранением тайны усыновления.

    По вопросу усыновления необходимо обращаться по адресам:

    Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями),в котором указываются:

    • фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;
    • сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;
    • сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;
    • сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 — 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;
    • сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

    Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Обязательный перечень документов, прилагаемых к заявлению:

    1. краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
    2. справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
    3. заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
    4. копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);
    5. копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей).

    Получить консультацию о порядке и условиях усыновления ребенка, оставшегося без попечения родителей, можно в отделе опеки и попечительства Управления социальной политики №5 по адресам:

    Территория Адрес Контактный телефон Приемные дни
    г. Первоуральск г. Первоуральск, ул. 1 Мая, д. 8, кабинет 16 (3439) 647434 (доб. 404, 405) понедельник с 9:00 до 18:00, перерыв с 12:30 до 13:18, среда с 8:00 до 12:00
    г. Ревда г. Ревда, ул. Чехова, 23, кабинет 27 (34397) 38802 среда с 8:00 до 16:30, перерыв с 12:30 до 13:18, пятница с 8:00 до 15:30, перерыв с 12:30 до 13:18
    Шалинский район Шалинский район, п.г.т. Шаля, ул. Кирова, д.35 (34358) 22625 вторник, четверг с 8:30 до 16:00, перерыв с 12:30 до 13:18

    УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ)

    Под усыновлением или удочерением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителями (усыновителем) и его родственниками с одной стороны и усыновленным ребенком с другой, возникают такие жеправа и обязанности, как между родителями и детьми, а также их родственниками по происхождению (статья137 Семейного кодекса Российской Федерации).

    Усыновление допускается тольков интересахнесовершеннолетних детей, утративших родительское попечение.

    Под интересами детей при усыновлении следует понимать создание для них полноценных условий (как материального, так и морального характера) для воспитания и всестороннего развития (в физическом,психическом, духовном и ином отношении). Поэтому при усыновлении ребенка должны учитываться его этническое происхождение; принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также возможность обеспечить усыновляемым детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие (статья 124 Семейного кодекса Российской Федерации). Именно в интересах детей закреплено правило, согласно которому усыновление братьеви сестер разными лицами не допускается (так как при усыновлении прекращаются правоотношения ребенкане только с родителями, но и с другими родственниками), за исключением отдельных случаев, когда такое усыновление в силу тех или иных причин отвечает интересам детей (например, дети не осведомлены о своемродстве, не проживали и не воспитывались совместно, не могут жить и воспитываться вместе по состоянию здоровья).

    Закон не содержит ограничений по усыновлению детей, страдающих каким-либо заболеванием, из чего следует, что усыновлены могут быть как здоровые, так и больные дети. Однако если ребенок болен или имеет какие-либоотклонения в своем развитии, то кандидаты в усыновители должны быть поставлены в известность о состоянииздоровья ребенка и о дополнительных усилиях морального и материального характера, которые потребуютсяот них в будущем для надлежащего воспитания усыновленного ребенка.

    Информация о состоянии здоровья ребенка должна содержаться в специальном медицинском заключениио состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка, выданном экспертной медицинской комиссией, которое прилагается к представляемому в суд заключению органа опеки и попечительствао соответствии усыновления интересам ребенка (статья 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). По желанию усыновителей может быть проведено независимое медицинское освидетельствование ребенка. При положительном решении вопроса заявители ставятся на учет в качестве кандидатов в усыновители.Только после этого органом опеки и попечительства им предоставляется информация о ребенке, который может быть усыновлен, а также выдается направление для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения).

    Кандидатыв усыновителиимеют право:

    • получить подлинную информацию о ребенке, который может быть усыновлен, а также сведения о наличииу него родственников;
    • обратиться в медицинское учреждение для проведения независимого медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка при участии представителя учреждения, в котором находится ребенок.

    Кандидатыв усыновителиобязаны:

    • лично изучить документы усыновляемого ребенка,
    • познакомиться и установить с ним контакт,
    • подтвердить в письменной форме факт ознакомления с медицинским заключением о состоянии здоровья ребенка.

    В некоторых случаях предварительная постановка граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители можетне потребоваться. Это касается лиц, желающих усыновить конкретного ребенка (например, пасынка, падчерицу, внука, ребенка умерших родственников и т. д.), когда вопрос об усыновлении будет решен судом с учетомсложившихся взаимоотношений между претендентом в усыновители и ребенком, подлежащим усыновлению.

    Лица, имеющие право быть усыновителями: совершеннолетние лица обоего пола; супруги; лицо, состоящеев браке с отцом (матерью) ребенка (например, отчим, мачеха); одинокие лица (мужчина или женщина).

    Семейным кодексом не допускается совместное усыновление одного и того же ребенка лицами, не состоящимимежду собой в браке.

    Несовершеннолетние граждане не могут быть усыновителями, даже в силу приобретения ими полной дееспособности, поскольку законом установлен возрастной ценз приобретения права быть усыновителем (статья127 Семейного кодекса Российской Федерации).

    При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения названных в законе требованийк личности усыновителей (усыновителя) и интересов усыновляемого ребенка.

    Семейный кодекс требует, чтобы разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке,и усыновляемым ребенком составляла не менее шестнадцати лет. Вместе с тем по причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком может быть сокращена.

    Законом установлен запрет для отдельных категорий граждан быть усыновителями,а именно:

    • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
    • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
    • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенныхна него законом обязанностей;
    • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
    • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права либо которые совместно проживают в жилом помещении с лицами, страдающими заболеваниями, представляющими опасность для окружающих. Перечни заболеваний, при наличии которых лица по состоянию здоровья не могутосуществлять родительские права, и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, приих наличии у лиц, совместно проживающих в жилом помещении, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
    • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
    • лиц, не имеющих постоянного места жительства;
    • лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию(за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности(за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
    • лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
    • лиц, не прошедших подготовки по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (школа приемных родителей), (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено,и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстраненыот исполнения возложенных на них обязанностей);
    • лиц, состоящих в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированномв соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

    Факт усыновления составляет семейную тайну усыновителяи усыновленного.Усыновитель сам устанавливает, раскрывать эту тайну, или нет. В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации, лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к уголовнойответственности.

    Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителямис приложением следующих документов:

    1. краткая автобиография;
    2. справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указаниемдолжности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) — действительна в течение года со дня их выдачи;
    3. медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации —действительно в течение 6 месяцев со дня их выдачи;
    4. копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
    5. копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями ив отношении которых усыновление не было отменено).
    6. копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

    Статья 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка (действующая редакция)

    1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

    Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

    2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

    Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

    3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

    Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.

    Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

    Статья 124 Статья 125 Статья 126 Постоянная ссылка на документ URL документа [ скопировать ] HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ] BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ] в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ] Скачать документ в формате

    Комментарий к ст. 125 СК РФ

    1. Для усыновления в настоящее время в отличие от ранее действовавшего законодательства предусмотрена судебная процедура. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в закрытом заседании в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Согласно ст. 269 ГПК РФ заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

    В делах особого производства, как правило, речь идет не о защите права, а о защите охраняемого законом интереса. Основным признаком, характеризующим особое производство, является отсутствие «спора о праве». Таким интересом в данном случае является желание усыновить ребенка.

    Закон предусматривает обязательное личное участие лиц, желающих усыновить ребенка, в судебном процессе по усыновлению. Вместе с тем они могут иметь своего представителя в таком процессе, а также пользоваться услугами переводчика.

    Дела об установлении усыновления детей рассматриваются с участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. При этом права и обязанности как усыновителя, так и усыновленного возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. По вопросу, касающемуся применения судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей, см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей». В п. 1 указанного Постановления отмечено, что дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации (кроме постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации) подсудны районным судам по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (часть 1 статьи 269 ГПК РФ).

    Если лицами, желающими усыновить ребенка — гражданина Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, то дела об усыновлении ими ребенка подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка (часть 2 статьи 269 ГПК РФ). В указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации, поскольку частью 2 статьи 269 ГПК РФ для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства.

    Если данные лица состоят в браке с гражданами Российской Федерации, с которыми постоянно проживают на территории Российской Федерации, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка — гражданина Российской Федерации, то, учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил. Если одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка (часть 2 статьи 269 ГПК)».

    2. Помимо участия в судебном процессе об установлении усыновления со стороны органа опеки и попечительства согласно п. 2 комментируемой статьи необходимо наличие письменного заключения органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. Видимо, это заключение можно приравнять к экспертному, поскольку речь идет о вопросе, требующем применения специальных знаний в области педагогики и психологии.

    Так, в п. 5 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что «в порядке подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству судье в каждом случае надлежит истребовать от органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (часть 1 статьи 272 ГПК РФ, пункт 2 статьи 125 СК РФ). При этом следует учитывать, что, исходя из положений пункта 2 статьи 125 СК РФ и части 1 статьи 272 ГПК РФ, такое заключение также требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой. Таким образом, судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка».

    К заключению органа опеки и попечительства должны быть приложены документы, перечисленные в части 2 статьи 272 ГПК РФ. Речь, в частности, идет о следующих документах:

    1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

    2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

    3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;

    4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);

    5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;

    6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

    7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

    Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

    Конкретный порядок усыновления установлен Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 (ред. от 02.06.2016) «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства». Указанные Правила определяют порядок:

    передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление (удочерение) (далее именуется — усыновление) гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации;

    осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации;

    передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства.

    Согласно п. 6 Правил граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:

    1) краткая автобиография;

    2) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);

    3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;

    4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпунктах 9, 10 и 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;

    5) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

    6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);

    7) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;

    8) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

    В Обзоре практики рассмотрения в 2012 году областными и равными им судами дел об усыновлении детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами территории РФ, было отмечено, что, «применяя иностранное законодательство при рассмотрении дел о международном усыновлении, суд, исследуя в судебном заседании законодательство государства, гражданами которого являются усыновители, устанавливает, таким образом, наличие или отсутствие препятствий к тому, чтобы заявители могли стать усыновителями (например, в связи с разницей в возрасте усыновителя и усыновляемого, в случае, когда заявление подано одиноким лицом). Следует отметить, что копии текста закона или иного правового акта иностранного государства прилагаются усыновителями к заявлению об усыновлении. Правило об использовании при международном усыновлении законодательства иностранного государства имеет целью обеспечение стабильности усыновления в соответствующем государстве. В некоторых судах субъектов РФ имеются наряды, в которых содержатся выдержки из семейного законодательства разных государств по вопросам усыновления детей. В отдельных случаях суды запрашивают в соответствующем государственном органе иностранного государства официальные разъяснения по применению норм иностранного права».

    3. Усыновление относится к числу тех юридических фактов, которые подлежат обязательной регистрации в органах ЗАГС (п. 1 ст. 47 ГК). Поэтому в п. 3 комментируемой статьи содержится правило, согласно которому суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения. Причем конкретные права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (см. комментарий к ст. 137) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

    Регистрация в таких случаях не является правообразующим фактом, однако она имеет важное значение для охраны прав и интересов усыновленного ребенка. Регистрация подтверждает сам факт усыновления и способствует сохранению тайны усыновления. При отсутствии регистрации нередко оказывается затруднительным доказать факт усыновления, а значит, защитить возникшие права усыновленного.

    Для регистрации усыновления необходимо подать соответствующее заявление. Одновременно с заявлением должно быть представлено решение суда об установлении усыновления ребенка и предъявлены документы, удостоверяющие личности усыновителей (усыновителя).

    Усыновители (усыновитель) вправе уполномочить в письменной форме других лиц сделать заявление о государственной регистрации усыновления ребенка.

    Читайте также  Соглашение об определении долей в квартире образец

От admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *