Вт. Май 7th, 2024

Многие садоводы в своем конкретном СНТ сути демократии не понимают, как и правового порядка решения вопросов товарищества, условий существования садоводческих товариществ. Нередко они пытаются свои проблемы решать криком и оскорблениями, а также жалобами во все инстанции на неугодное правление и председателя. Вера в доброго и для всех угодного царя жива и сегодня, но если правление угодно всем, то оно попросту не работает совсем.

Главной и ключевой фигурой в любом садоводческом некоммерческом товариществе всегда был председатель правления. От его таланта наладить работу правления и общественной организации в целом во многом зависит благополучие садоводов, ведь только нормальный председатель способен остановить воровство и беззаконие в товариществе.

Председателем садоводческого некоммерческого товарищества не рождаются, да и законы в СНТ несколько отличаются от производственной или эксплуатационной организации, где они, возможно, когда-то работали. По многим причинам председатели СНТ не имеют времени посещать юристов или искать и разбираться в законах в поисковой сети, хотя вопросов у них на форумах много, в частности, о должностных правах и обязанностях председателя.

Выборы и перевыборы председателя СНТ

Должностные обязанности и права председателя СНТ определяет должностная инструкция, согласно которой на эту должность его нанимают или освобождают по решению правления и в соответствии с действующим законодательством. Выбирает председателя общее собрание (или собрание уполномоченных) сроком на два года. Председатель может иметь секретаря и заместителя, которые занимают эту должность до следующих выборов и в отсутствии председателя по его распоряжению выполняют обязанности управляющего. Секретарь правления ведет картотеку членов СНТ и собственников, которые проживают на территории товарищества, не являясь его членами – домашний адрес, телефон, данные о документах на землю, состав семьи.

Члены правления освобождают председателя от занимаемой должности только в определенных случаях:

  1. По письменному заявлению председателя о добровольном сложении своих обязанностей.
  2. За регулярный отказ проводить заседания правления, если его члены настаивали на этом письменно.
  3. Если председатель не является на работу без уважительной причины более 10 дней, причем этот факт подтвержден актами о его отсутствии в приемные часы и на заседаниях правления, административно-распорядительная деятельность председателя по работникам СНТ в этот период также не проводилась.
  4. Могут уволить председателя и за деятельность, которая нанесла финансовый ущерб организации из-за злоупотребления полномочиями в корыстных целях (этот факт должна подтвердить ревизионная комиссия).
  5. Если председатель отказывается проводить отчетное собрание в обозначенные законом сроки, а также не систематически выполняет решения общих собраний, при условии, что они вполне законны. То же касается и решений правления.
  6. Могут уволить при отказе в предоставлении ревизионной комиссии для проверок всей необходимой документации товарищества.

Дополняют или сокращают этот перечень только на общих собраниях. Председатель обязан подчиняться правлению СНТ, руководствуясь в своей работе уставом и законодательством РФ (в частности ст. 66 «О садоводческих, огородных и дачных некоммерческих организациях граждан»), а также решениями общего собрания и правления. Учитывает председатель в своей работе и нормативные акты местных властей, если они связаны с деятельностью товарищества, а также решения судов, если они вступи ли в законную силу.

Основные должностные обязанности председателя

Главная обязанность председателя СНТ – осуществление хозяйственной деятельности в соответствии и в пределах, предусмотренных уставом товарищества и федерального закона от 15.04.1998. №66-Ф3 (с дополнениями). Председатель должен знать:

  1. Положения законодательства РФ, которые регулируют хозяйственно-правовую деятельность СНТ.
  2. Правила внутреннего трудового распорядка организации.
  3. Правила и нормы охраны труда, правила пожарной безопасности, гражданской обороны и правила техники безопасности.
  4. Техническую и проектную документацию товарищества, договорные документы по вопросам поставки коммунальных услуг.

Председатель сам соблюдает и контролирует соблюдение всем персоналом (бухгалтером, кассиром, электриком, охранником) правил внутреннего распорядка и должностных обязанностей, а также санитарных норм и правил охраны труда.

Председатель обязан выполнять сам и обеспечивать исполнение всеми сотрудниками распоряжений правления СНТ. Как только правление или общее собрание выбирают председателя (с оформлением соответствующего постановления), председатель может приступать к своим должностным обязанностям. Его полномочия определяются уставом и Федеральным законом. При несогласии с решением правления председатель вправе обжаловать его на общем собрании (собрании уполномоченных). Действует управляющий без доверенности, от имени садоводческого товарищества.

Должностная инструкция для председателя

Что входит в обязанности председателя СНТ?

  1. Председательствовать на заседаниях правления с правом первой подписи на финансовых документах и протоколах.
  2. Заключать договоры, открывать счета в банках, выдавать доверенности.
  3. Постоянно контролировать надлежащее исполнение всеми сотрудниками своих обязанностей.
  4. Осуществлять контроль исправной работы и безопасности всего инженерного оборудования СНТ.
  5. Еженедельно проводить осмотр общего имущества организации с целью выявления его технического состояния, эффективной работы и степени износа.
  6. Поддерживать контакты с представителями энергоснабжения и организаций-подрядчиков по вопросу исполнения СНТ договорных обязательств. Организовать доступ специалистов к инженерному оборудованию.
  7. Контролировать выполнение энергоснабжающими организациями и подрядчиками обязательств по договорам с товариществом, оперативно информировать правление о фактах нарушения договорных обязательств.
  8. Своевременно заключать соглашения об услугах со сторонними организациями, оплачивая их услуги по указанным тарифам.
  9. В должностные обязанности председателя СНТ входит также представительство интересов товарищества в районной администрации, санитарном надзоре, госпожнадзоре, технологическом надзоре по мере своей компетенции.
  10. Принимать меры для устранения аварийных ситуаций (отключение электрооборудования, аварии и т.п.), составлять акты по факту внештатных ситуаций по заявлению собственников.
  11. Ежемесячно снимать и фиксировать показания приборов учета электроэнергии (при необходимости – с привлечением работников соответствующих служб), показания приборов передавать в бухгалтерию СНТ и в энергоснабжающие организации.
  12. Проводить работу со злостными неплательщиками по ликвидации задолженности за техобслуживание и другие предоставляемые услуги.
  13. Своевременно информировать собственников об ограничениях (или отключениях) предоставляемых услуг с помощью объявлений, размещаемых на информационных стендах, контролировать информацию и на сайте СНТ.
  14. Проводить контроль заявлений собственников, их учет и своевременное исполнение сотрудниками СНТ.
  15. Следить за санитарным состоянием и чистотой территории , в том числе и контейнерной площадки.
  16. Не реже одного раза в квартал информировать правление товарищества о планах и результатах их выполнения.
  17. Обеспечивать наличие, сохранность и пополнение рабочей и технической документации СНТ – планы, схемы, чертежи.
  18. Осуществлять контроль ведения отчетности – бухгалтерской, статистической, технической.
  19. Контролировать деятельность главного бухгалтера некоммерческой организации.
  20. Осуществлять проверку правильности начисления платежей собственникам СНТ.
  21. Вместе с членами правления регулярно контролировать состояние инженерного оборудования, внешнего благоустройства коттеджей товарищества, своевременно принимать меры по устранению подмеченных недостатков.
  22. Два раза в месяц принимать членов организации, как по личным, так и общим вопросам деятельности СНТ.
  23. Делать закупки материальных и технических ресурсов, которые необходимы для уставной деятельности СНТ.
  24. Хранить конфиденциальную информацию, которой председатель должен владеть в соответствии с занимаемой должностью (финансовое состояние организации, персональные данные членов товарищества).
  25. При исполнении служебных обязанностей быть вежливым и корректным с сотрудниками и собственниками земельных участков.
  26. Если трудовым договором и законодательством определены и другие обязанности – неукоснительно их соблюдать.

Обязанности управляющего по противопожарной безопасности

По закону «О садоводческих объединениях» между общими собраниями управляет СНТ правление во главе с председателем СНТ, в обязанности которого по пожарной безопасности входит выполнение требований противопожарного законодательства.

Общее собрание членов товарищества возлагает на правление и его председателя обязанности по выполнению конкретных мероприятий:

Назначить ответственного за выполнение Правил техники пожарной безопасности с направлением его на учебу со сдачей экзаменов и получения квалификации и удостоверения «Ответственный за противопожарную безопасность».

Иметь в товариществе и постоянно вести документацию о соблюдении правил пожарной безопасности в необходимом объеме:

  • решение правления по вопросу назначения ответственного лица за пожаробезопасность и утверждения Правил пожарной безопасности в СНТ;
  • решение правления по вопросу назначения ответственного за электрохозяйство;
  • решение правления по вопросу назначения лица, ответственного за средства для тушения пожара;
  • решение правления по вопросу утверждения списка дружинников;
  • инструкция по пожарной безопасности во время проведения газоэлектросварочных и других огневых работ;
  • инструкция о действиях штатных работников при пожаре и эвакуации;
  • журнал проведения инструктажа работников по пожарной безопасности.

Организация оповещения и информационного обеспечения

На въезде рядом с вывеской с названием товарищества должен быть щит со схемой СНТ. Копия схемы передается в пожарную часть. Для оповещения о пожаре в объединении должен быть радиоузел громкой связи, сирена которого дублируется механическими средствами – колоколом или рельсом.

На территории СНТ должен быть установлен информационный щит соответствующей тематики с оперативной информацией. Плакаты и таблички размещают и в местах общего пользования. В обязанности правления и председателя входит информирование и контроль обязательной установки членами товарищества у своих коттеджей бочки с водой или огнетушителя. Председатель должен осуществлять контроль своевременной очистки дорог для свободного проезда пожарной техники, а также отсутствия на территории свалок горючих отходов и емкостей с горючим. При устойчиво жаркой и ветреной погоде, а также при вверении особого противопожарного режима на СНТ председатель с правлением проводят разъяснительную работу о профилактике пожаров и действиях при возгорании, организовывают свободное патрулирование добровольными народными пожарными.

Действия при пожаре

При возгорании председатель или члены правления должны незамедлительно звонить в пожарную часть, а также объявить о пожаре всеми средствами оповещения (радио, колокол и т.п.). Надо организовать встречу и сопровождение пожарных машин в очагу пожара. Председатель должен принять меры по спасению людей и вывода их из пожарной зоны с помощью пожарной дружины. Необходимо также удалить из зоны посторонних.

До прибытия профессиональных пожарных начинать борьбу с огнем надо силами собственной пожарной дружины (в соответствии с Законом №100-ФЗ от 6.05.2011).

Права председателя товарищества

Кроме обязанностей, председатель СНТ имеет и права:

  1. Представлять интересы СНТ госструктурах и в органах местного самоуправления.
  2. Решать кадровые вопросы – принимать на работу сотрудников, увольнять не соответствующих должности. Согласно существующему законодательству принимать к работникам меры наказания и поощрения.
  3. Давать сотрудникам указания, обязательные для исполнения.
  4. Отстранять сотрудников от работы при грубом нарушении правил внутреннего распорядка, должностных обязанностей, санитарных норм, правил охраны труда и противопожарной безопасности.
  5. Для выполнения своих должностных обязанностей использовать полученную от членов правления информацию.
  6. Пользоваться оборудованием, материалами и инвентарем, предоставляемым товариществом.
  7. Управляющий имеет право на компенсацию расходов, понесенных во время исполнения должностных обязанностей, согласованных с правлением предварительно.
  8. Получать от собственников товарищества копии правоустанавливающих и подтверждающих их права документов на земельные участки.
  9. Ходатайствовать перед общим собранием (или правлением) об исключении должников из членов организации.
  10. Согласно уставу и законам РФ принимать и другие меры воздействия к собственникам участков, нарушающим устав, строительные нормы и другие положения законодательства.
  11. Председатель имеет право на вежливое, уважительное и корректное отношение сотрудников и членов товарищества.
  12. Если действующим законодательством и трудовым уставом установлены и другие права для председателя, то управляющий СНТ также имеет на них право.
Читайте также  Может ли собственник выписать из квартиры прописанного

За что несет ответственность?

Управляющий СНТ несет ответственность за:

  • организацию делопроизводства в СНТ,
  • учет и хранение документов.
  • правильность заключенных договоров,
  • надлежащее содержание, эксплуатацию и сохранность имущества,
  • своевременное и полное выполнение условий всех договоров, осуществление платежей (совместно с бухгалтерией).

В частности, председатель платит за общий расход электроэнергии по общему счетчику. Эта сумма гасится суммарными показаниями индивидуальных счетчиков, поэтому в должностные обязанности председателя СНТ входят и вопросы контроля электричества. При смене счетчика у собственника участка он обязан снять показания старого счетчика в день замены и показания нового в день установки, причем председатель должен быть уверен, что счетчик технически исправен, то есть прошел проверку в энергосбыте. Взимать с членов объединения плату по тарифам, превышающим размер, установленный комиссией по энергоресурсам (из-за потерь в проводах, холостого хода трансформатора, воровства), категорически запрещается. Подобная деятельность влечет за собой уголовную и административную ответственность.

Подачу электроэнергии прекращают в случаях:

  • плохого состояния электропроводки,
  • нарушения схем учета электроэнергии,
  • присоединения токоприемников мимо счетчика,
  • отсутствия допуска должностных лиц к проверке состояния приборов потребления электроэнергии,
  • несвоевременной оплате услуг.

Отключение производят после предупреждения и в случае, если нарушитель не устранил проблем в срок. За иные нарушения устава, например, неуплату членских взносов, правление и председатель не имеют право отключать электроэнергию в качестве меры воздействия на неплательщика.

Обязанности ревизионной комиссии

Ревизионная комиссия – орган СНТ, действующий постоянно, избираемый на общем собрании членов товарищества для финансово-хозяйственного контроля над деятельностью объединения, его правления и других должностных лиц.

Свою деятельность комиссия проводит в соответствии с уставом товарищества, а также соответствующими нормативно-правовыми документами.

Выбирают членов комиссии в составе трех человек на один-два года на общем собрании открытым или заочным голосованием из числа лиц с высшим (или базовым высшим) образованием – юридическим или экономическим и опытом работы в хозяйственно-правовой сфере. Правомочна и комиссия из двух человек. Если избирают одного, то он называется Ревизором. Любой член товарищества может быть избран в ревизионную комиссию. Собственник-профессионал, постоянно проживающий на территории СНТ, но не являющийся ее членом, утверждается отдельно.

В составе ревизионной комиссии не могут быть:

  • председатель правления;
  • члены правления и их родственники;
  • собственники-должники;
  • лица с судимостями и дисквалификацией;
  • кто-либо по доверенности от члена СНТ.

Если на общем собрании избираются и другие руководящие органы, то ревизионную комиссию назначают после них.

Функции ревизионной комиссии:

  1. Проверка финансовых документов товарищества, инвентаризация, учредительная документация, протоколы собраний и приказы председателя и правления, сравнение результатов с данными бухучета.
  2. Проверка законности договоров и других сделок от имени товарищества.
  3. Проверка составленного баланса, годового отчета, распределения прибыли, отчетов для налоговой инспекции, статистики и госструктур.
  4. Оценка обоснованности составления сметы расходов и доходов.
  5. Проверка фактического наличия имущества и средств.
  6. Проверка целевого использования денежных средств и имущества.
  7. Проверка обоснованности операций с финансами, полноты и своевременности уплаты налогов.
  8. Проверка обоснованности затрат на капитальные расходы и текущую деятельность
  9. Проверка финансового состояния и контроля задолженности членов СНТ.
  10. Проверка расчетов по оплате труда физлиц.

После проверки финансовой деятельности комиссия составляет заключение с оценкой правильности составления документации (отчетов, балансов, деклараций). Ревизию финансовой деятельности объединения проводят раз в год. Результаты заключения представляют общему собранию только после ознакомления с ними председателя и членов правления. Комиссия должна своевременно доводить до правления (в письменном виде) результаты всех проверок за семь дней до общего отчетного собрания. По жалобам членов – в 10-дневный срок.

При составлении отчета комиссия разрабатывает точные рекомендации по исправлению недостатков. Всю конфиденциальную финансовую информацию (персональные данные членов организации, ее финансовое состояние) комиссия разглашать не имеет права.При отсутствии внешнего аудита заключение делается по годовому отчету товарищества и утвержденному бюджету с начислениями зарплат. В полномочия ревизионной комиссии входит и предложения для общего собрания о премиях по результатам работы аудита для правления и ревизионной комиссии для улучшения мотивации в работе.

В обязанности председателя ревизионной комиссии входит прием членов СНТ один раз в месяц (определяется конкретная дата).

Обязанности председателя и правления в отношении ревизионной комиссии:

  1. В период проверок правление оказывает всяческое содействие в работе ревизоров, представляя в их распоряжение кабинет, оргтехнику, канцелярские принадлежности.
  2. Председатель включает кандидатуры собственников, подавших заявление в бюллетень для голосования, если в повестке собрания значится вопрос выбора ревизионной комиссии.
  3. Председатель правления товарищества обязан представить ревизорам документы, которые указывались в решении от проведении аудита или дать письменное объяснение об их отсутствии.
  4. По письменному требованию любого члена правление обязано ознакомить его с выводами комиссии и предоставить копии заключения.
  5. При подготовке общего отчетного годового собрания членов объединения правление и председатель обязаны разослать всем своим членам заключения и отчеты ревизионной комиссии.

Обязанности председателя снт

Статья 18. Правление товарищества

1. Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества.

2. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем.

3. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества. В случае, если количество членов товарищества не превышает шестидесяти человек, количество членов правления товарищества должно составлять три человека.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Заседания правления товарищества созываются председателем товарищества по мере необходимости в сроки, установленные уставом товарищества.

5. Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

6. Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.

7. К полномочиям правления товарищества относятся:

1) выполнение решений общего собрания членов товарищества;

2) принятие решения о проведении общего собрания членов товарищества или обеспечение принятия решения общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

3) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества или о необходимости проведения внеочередного общего собрания членов товарищества в форме очно-заочного или заочного голосования;

4) руководство текущей деятельностью товарищества;

5) принятие решений о заключении договоров с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности и иную деятельность, направленную на достижение целей товарищества;

6) принятие решений о заключении договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

7) обеспечение исполнения обязательств по договорам, заключенным товариществом;

8) обеспечение создания и использования имущества общего пользования товарищества, а также создание необходимых условий для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами таким имуществом;

9) составление приходно-расходных смет и отчетов правления товарищества и представление их на утверждение общему собранию членов товарищества;

10) ведение учета и отчетности товарищества, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общему собранию членов товарищества;

11) обеспечение ведения делопроизводства в товариществе и содержание архива в товариществе;

12) контроль за своевременным внесением взносов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, обращение в суд за взысканием задолженности по уплате взносов или платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, в судебном порядке;

13) рассмотрение заявлений членов товарищества;

14) разработка и представление на утверждение общего собрания членов товарищества порядка ведения общего собрания членов товарищества и иных внутренних распорядков товарищества, положений об оплате труда работников и членов органов товарищества, заключивших трудовые договоры с товариществом;

15) подготовка финансово-экономического обоснования размера взносов, вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

16) прием граждан в члены товарищества.

(п. 16 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

8. Правление товарищества в соответствии с его уставом имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности товарищества, за исключением решений, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом товарищества к полномочиям иных органов товарищества.

9. Приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества.

10. Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества.

Правление СНТ: все, что нужно знать об исполнительном органе товарищества

Председатель считается главным ответственным человеком в СНТ. Однако в его работе помогают члены правления, выбранные садоводами на общем собрании. Обязанности и права этого исполнительного органа, а также правила избрания в члены правления регулирует Федеральный закон №217-ФЗ.

Состав правления

В правление садоводческого товарищества могут войти только члены СНТ, являющиеся собственниками участков. У их родственников, не имеющих недвижимости в товариществе, нет возможности претендовать на должность в составе правления. На это нет права и у садоводов-индивидуалов.

Если садовод по каким-либо причинам решит выйти из членов СНТ или продать свой участок, то он автоматически лишится должности в правлении товарищества.

Председатель СНТ также является членом правления и его руководителем. Голосование с помощью электронных средств Как провести онлайн-голосование в соответствии с требованием 217-ФЗ

Сколько человек должно быть в правлении

Количество членов исполнительного органа товарищества зависит от размера самого СНТ: чем больше участков, тем больше членов в правлении (но не более 5% от общего числа садоводов). Например, если в вашем СНТ 200 членов, то в правление должны войти не менее 10 человек.

Согласно закону, даже в правлении самого маленького товарищества должно быть не менее трех человек. СНТ может прописать в уставе свои правила, регулирующие состав правления и количество его членов. Главное, чтобы эти нормы не противоречили закону №217-ФЗ.

Чаще всего в состав правления входит нечетное количество человек. Это удобно при голосовании и принятии важных решений: мнения точно не разделятся поровну. Если же это все-таки случилось, право решающего голоса остается за председателем.

Функции и обязанности правления

Задачи членов исполнительного органа СНТ определяет Федеральный закон №217-ФЗ. Полный перечень полномочий правления перечислен в п.7 статьи 18. Например, в список задач входит:

  • контроль исполнения решений, принятых на общем собрании садоводов;
  • руководство повседневной деятельностью СНТ (совместно с председателем);
  • принятие решений о внеочередном собрании и выбор формы его проведения;
  • заключение договоров с организациями-подрядчиками, поставщиками газа, электроэнергии, водоснабжения, региональным оператором по вывозу мусора;
  • контроль состояния и использования общего имущества СНТ;
  • составление отчетов и предоставление их общему собранию;
  • подготовка финансово-экономического обоснования для утверждения размера взносов;
  • ведение делопроизводства, составление годового отчета;
  • контроль своевременного внесения взносов членами товарищества;
  • рассмотрение заявлений и обращений садоводов.

Права правления

У всех членов правления есть абсолютно равные права. Например, им полагается:

  • иметь доступ ко всем документам товарищества;
  • регулярно получать любую информацию о деятельности СНТ;
  • взаимодействовать с садоводами;
  • принимать участие в заседаниях, которые может собрать председатель.

Кому подчиняется правление

Главным органом, принимающим решения в садоводческих товариществах, остается общее собрание садоводов. Именно на основании решений ОС должно действовать правление в своей повседневной работе.

Также законность действий органа регулируется:

  • внутренним уставом товарищества;
  • Федеральным законом №217-ФЗ;
  • иными законодательными актами, принятыми на территории Российской Федерации.

Решения правления

Большинство важных для жизни товарищества решений принимается садоводами на общем собрании. Однако правление СНТ также имеет право принимать решения, необходимые для успешной повседневной деятельности и жизни товарищества, но только в границах своих полномочий.

Например, если устав принимается исключительно совместным решением садоводов, то правление не может утвердить этот документ на своем внутреннем собрании. Такие действия будут считаться противозаконными и могут быть обжалованы в суде.

Как выбирается правление СНТ

Избрание членов правления — задача садоводов. Состав исполнительного органа утверждается на общем собрании. При этом назначить кого-либо из членов СНТ на должность можно только по его желанию: ни общее собрание, ни председатель не могут принудить занять место в правлении. Садовод должен предоставить свою кандидатуру или согласиться с предложенной ему ролью.

Выборы правления в СНТ проходят не реже одного раза в 5 лет. Именно на такой срок, прописанный в законе №217-ФЗ, избирается состав исполнительного органа. Впрочем, в уставе товарищества вы можете прописать другие сроки. Главное, чтобы они не превышали упомянутые законом ограничения.

Голосование за выбор членов правления может быть внеочередным и досрочным. Например, когда кто-то из садоводов, занимавших место в правлении, решил покинуть свой пост. В таком случае внеплановое голосование проводится по инициативе председателя.

Также по решению садоводов возможно исключение из членов правления. Например, если выбранный человек не выполняет свои обязанности или нарушает закон.

Зарплата членам правления

Как и в случае с зарплатой председателя, вознаграждение для членов правления устанавливается на общем собрании. В законе №217-ФЗ этот вопрос не прописан вовсе, поэтому садоводы имеют полную свободу принятия решений.

Если члены правления согласны выполнять свои обязанности на безвозмездной основе, то товарищество может не заключать с ними трудовой договор и не платить вознаграждение. Однако на плечи этого органа ложится немало обязанностей, поэтому в большинстве садоводческих товариществ работа правления все же оплачивается. Размер ежемесячного оклада утверждается общим собранием, а деньги выплачиваются из суммы членских взносов, собранных с садоводов.

Работа правления и председателя станет проще, если все задачи выполнять в личном кабинете «СНТклуба». С помощью нашего сервиса вы сможете контролировать оплату взносов и электроэнергии, проводить заочное голосование, работать с реестром участков, получать консультации юриста и бухгалтера. И если вы еще не присоединились к нашему большому сообществу, то мы рекомендуем сделать это прямо сейчас! Будьте с нами и решайте задачи СНТ еще эффективнее!

Должностная инструкция председателя СНТ

В должностной инструкции председателя СНТ описаны профессиональные обязанности, круг решаемых вопросов, ответственность за допущенные нарушения и прочие условия деятельности. Грамотно составленная инструкция позволяет избежать трудовых споров и необходимости индивидуально разбираться в вопросах кадровых взаимоотношений. Её дополнительным плюсом является возможность использования в административных и юридических разбирательствах по трудовым вопросам.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

  • Бланк и образец
  • Онлайн просмотр
  • Бесплатная загрузка
  • Безопасно

Образец должностной инструкции председателя СНТ

1. Основные положения

  1. Председатель садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) относится к категории руководителей.
  2. Председателя СНТ, в соответствии с Уставом, избирает, а также освобождает от должности общее собрание членов.
  3. Председатель СНТ должен удовлетворять следующим требованиям:
    • высшее или среднее образование;
    • опыт работы на руководящих должностях от пяти лет.
  4. В случае временного отсутствия Председателя СНТ его обязанности выполняет другое лицо, в соответствии с положениями Устава.
  5. Председатель СНТ должен знать:
    • законы и нормы, определяющие правовое регулирование деятельности СНТ;
    • особенности функционирования некоммерческих организаций;
    • принципы делопроизводства;
    • основных членов СНТ;
    • основы ведения садоводческой деятельности;
    • собственность СНТ, его границы и особенности местоположения;
    • текущее состояние с инфраструктурой, а также проектной и технической документацией СНТ;
    • правила взаимодействия с представителями государственных инстанций;
    • основы взаимодействия с коммунальными службами;
    • принципы заключения договоров со сторонними подрядчиками и поставщиками;
    • действующие нормы охраны труда и пожарной безопасности;
    • основы экономической деятельности.
  6. Председатель СНТ руководствуется:
    • ФЗ №66 действующей редакции и иными аналогичными законами;
    • Уставом и другими документами СНТ;
    • соответствующими административными актами;
    • положениями инструкции.

2. Функции

Председатель СНТ отвечает за следующие операции:

  1. Председательство на собраниях членов СНТ.
  2. Прием членов СНТ в соответствии с действующими правилами.
  3. Отслеживание корректности деятельности бухгалтерии.
  4. Регулярное проведение профилактического осмотра территории СНТ.
  5. Взаимодействие с соответствующими структурами по ликвидации ЧС.
  6. Мониторинг показателей счетчиков (воды, энергии и пр.), передачу информации в бухгалтерию и коммунальные службы.
  7. Проведение необходимых финансовых операций от имени СНТ (открытие счета в банке, контроль за своевременностью платежей и пр.).
  8. Заключение необходимых соглашений с коммунальными службами, подрядчиками, другими контрагентами, а также отслеживание выполнения договоренностей.
  9. Подписание документов в соответствии со своими полномочиями.
  10. Ведение корректного делопроизводства в СНТ (хранение документов, их учет и пр.).
  11. Обеспечение качественной эксплуатации имущества товарищества.
  12. Проведение необходимых для функционирования СНТ закупочных процедур.
  13. Организацию и поддержания взаимодействия с представителями государственных служб и органов местного самоуправления.
  14. Отслеживание состояния инфраструктуры СНТ и принятие мер по исправлению проблемных ситуаций.
  15. Разрешение споров членов СНТ на компромиссной уважительной основе.
  16. Доведение до подчиненных специалистов основных задач по деятельности СНТ и контроль за их выполнением.
  17. Информирование членов СНТ по текущим требованиям норм и законов, относящихся к его функционированию.
  18. Отслеживание соблюдения в СНТ норм пожарной безопасности, охраны труда, чистоты территории.

3. Ответственность

Председатель СНТ несет ответственность в следующих ситуациях:

  1. За материальный ущерб, полученный организацией по его вине, — в соответствии с действующими нормами трудового права.
  2. За разглашение конфиденциальной информации организации третьим лицам — в соответствии с параметрами, установленными в актуальном законодательстве.
  3. За неисполнение должностных функций, описанных в данной инструкции и трудовом договоре, — в границах, указанных в трудовом законодательстве.
  4. За нарушения действующих законов и норм — в соответствии с разделами трудового, административного, уголовного права.

4. Права

Председатель СНТ наделен следующим спектром возможностей:

  1. Представлять интересы товарищества в переговорах с контрагентами и представителями государственных организаций.
  2. Требовать необходимой в своей работе помощи от сотрудников и членов СНТ в пределах их компетенции.
  3. Участвовать в собраниях членов СНТ по вопросам текущей деятельности и отчетов за период.
  4. Вносить собранию членов СНТ предложения по улучшению деятельности организации.
  5. Проводить кадровые перемещения в границах своей ответственности.
  6. Заверять подписью и печатью документы от имени СНТ.
  7. Распоряжаться ресурсами и имуществом товарищества в границах своих обязанностей.
  8. Получать от СНТ компенсацию своих расходов, связанных с выполнением должностных обязанностей, в соответствии с установленными правилами.
  9. Принимать дисциплинарные меры к членам СНТ, нарушающим установленные нормы и правила.

Принципы создания должностной инструкции

Требования к созданию инструкции не описаны в действующем законодательстве. Поэтому у организаций-работодателей имеется возможность создать документ с учетом своей специфики. Для этого они используют стандартные образцы инструкций, изменяя их под влиянием отраслевых особенностей, масштабов своей деятельности и прочих моментов.

Структура типовой инструкции включает 4 части:

  • Общая часть.
  • Должностные функции.
  • Должностные права.
  • Возможная ответственность.

В крупных компаниях, а также при составлении инструкций для руководителей, к вышеприведённым разделам могут быть добавлены ещё несколько. Наиболее популярны:

  • Должностные льготы.
  • Особенности трудовой деятельности.
  • Параметры оценки достигнутых результатов (KPI).
  • Квалификационные параметры.

Расширенный формат инструкции позволяет формализовать отношения организации и сотрудника, снижая необходимость индивидуальных разъяснений спорных моментов.

Основной раздел

В этой вступительной части перечисляют базовые параметры трудовой деятельности: правила подчинения и временной замены, специфику приема на работу и другие моменты. Особую роль играют требования к квалификации: нужные от кандидата трудовой опыт, уровень образования, знания, практические навыки. Они должны обеспечить готовность кандидата к решению трудовых задач, описанных в следующей части.

Функции

Основная часть инструкции, в которой перечисляются обязанности управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и взаимодействует с представителями коммунальных организаций, проверяющих инстанций, отвечает за другие вопросы, конкретный перечень которых зависит от особенностей СНТ.

В этот раздел в обязательном порядке включают обязанность следить за пожарной безопасностью, соблюдением стандартов охраны труда и пр. Эти функции являются обязательными для большинства профессий.

Внимание!Обязанности могут быть описаны типовые, подходящие для любого сотрудника на конкретной позиции. Также они могут писаться в индивидуальном порядке, под конкретного работника. Второй подход используется для привлечения особо ценных сотрудников.

Ответственность

Мера наказания, как и степень вины работника, устанавливается в ходе проведения административных и судебных процессов. Сами процессы проходят на основании действующей правовой базы, чьи объёмность, сложность и нюансы делает невозможным её применение в должностной инструкции. Поэтому в разделе в общей форме содержатся положения об ответственности, с минимумом конкретики.

Права

Работники на руководящих позициях наделены широким комплексом возможностей. Они могут распоряжаться денежными ресурсами, представлять организацию в отношениях с партнерами, открывать банковские счета, проводить кадровые перемещения. Все эти возможности, дополняющие права, данные любому сотруднику статьёй 21 ТК, должны быть исчерпывающе указаны в данном разделе. Дополнительно здесь можно прописать льготы по оплате работодателем мобильной связи или транспортных расходов.

Для руководящих позиций инструкция составляется с привлечением юриста, специализирующегося на трудовом праве, и руководителя кадровой службы. Только после учета их замечаний документ может быть представлен на подпись самому менеджеру, для которого он составлялся. Ставя свою подпись в инструкции, менеджер соглашается с её содержанием.

Внимание!Инструкция составляется с применением правил делового документооборота. В ней должны присутствовать расшифровка подписей ответственных лиц и самого сотрудника, дата составления и прочие официальные атрибуты.

Зарплата председателя СНТ

Какую зарплату должен получать председатель СНТ? Этот вопрос волнует и самого руководителя товарищества, и садоводов, которые утверждали его на должность. Ведь не каждому председателю хочется взваливать на свои плечи все обязанности и не получать за это вознаграждения. А садоводы, напротив, только заинтересованы в снижении зарплаты председателя, ведь платить ее придется за счет собранных ими членских взносов. Как же решить этот спорный вопрос? Будем разбираться.

  • Кто назначает зарплату председателю СНТ
  • Может ли председатель сам назначить себе зарплату
  • Минимальный размер оплаты труда председателю в 2020 году
  • Когда зарплата может быть ниже МРОТ
  • Можно ли не платить зарплату совсем
  • Как выплачивать зарплату председателю
  • Должен ли председатель платить налоги

Кто назначает зарплату председателю СНТ

Согласно п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона № 217-ФЗ, определять зарплату председателя садоводческого товарищества могут только члены СНТ на общем собрании. Совместно утверждается и размер оплаты труда членов правления, бухгалтера и других наемных работников, с которыми заключены трудовые договоры.

Звоните + 7(499)9389095 или оставьте свой телефон:

Ведение
бухгалтерии СНТ

на 40% дешевле,
чем у конкурентов!

Садоводы ежегодно утверждают приходно-расходную смету товарищества, в которой прописывается размер оплаты труда председателя. Вознаграждение выплачивается из фонда членских взносов, собранных садоводами. И чем выше будет заработная плата, тем больше денег придется отдавать собственникам участков. Поэтому не удивительно, что дачники всегда выступают за минимальную оплату труда председателя. Или стараются вовсе исключить этот пункт из графы расходов. И в некоторых товариществах сделать это действительно удается: известно немало случаев, когда председатель выполняет свои обязанности бесплатно, на общественных началах.

Может ли председатель сам назначить себе зарплату

Однако случаются и другие ситуации. Не желая работать за минимальное вознаграждение, утвержденное дачниками, председатель сам назначал себе заработную плату и выплачивал ее из членских взносов, экономя на других статьях расходов. Такие действия являются незаконными. Когда факт обмана станет известен садоводам, они имеют право подать на председателя в суд за нецелевое расходование членских взносов.

Голосование с помощью электронных средств Как провести онлайн-голосование в соответствии с требованием 217-ФЗ

Минимальный размер оплаты труда председателю в 2022 году

Сумма зарплаты главных лиц в СНТ не регламентируется законом № 217-ФЗ. Все зависит от того, был ли составлен трудовой договор с председателем товарищества. Обязанность его заключения также не прописана на законодательном уровне, поэтому члены товарищества совместно с председателем могут решить самостоятельно, будет ли заключаться трудовой договор или руководитель займет свою должность без официального оформления.

  • При заключении трудового договора минимальный размер оплаты труда будет равен МРОТ, официально установленному в регионе.
  • Если договор не заключен, председатель работает без трудоустройства, то его зарплата может быть любой.

С 1 января 2022 года минимальный размер оплаты труда в России составляет 13 890 рублей. Однако власти в регионах имеют право самостоятельно устанавливать свой МРОТ. Так, в Московской области в 2022 году он составил 16 300 рублей. Эта сумма распространяется на все организации, кроме тех, которые финансируются из федерального бюджета.

Когда зарплата может быть ниже МРОТ

Чтобы обеспечить себе зарплату в размере МРОТ, любой наемный сотрудник должен отработать положенное количество часов. Согласно ст.91 Трудового Кодекса РФ, продолжительность рабочего времени в течение недели должна составлять не менее 40 часов. Получается, работая пять дней в неделю, председатель должен уделять выполнению своих должностных обязанностей не менее 8 часов в день.

  • председатель товарищества часто совмещает выполнение своих обязанностей с основной работой;
  • объем реальных задач может быть разным: летом нагрузка на руководство СНТ выше, зимой — меньше;
  • не во всех товариществах может появляться такой большой объем задач, выполнению которого потребуется посвятить 40 часов в неделю.

Должен ли председатель садоводства получать зарплату?

В нашем дачном некоммерческом партнерстве, ДНП, сделали объявление: выбирают председателя. Кандидат один — тот же , что и был. Один из пунктов повестки собрания — его зарплата.

Обязаны мы ему платить или такая работа должна быть на общественных началах? И законно ли , что в повестке дня всего один кандидат?

Дмитрий Сергеев разобрался с зарплатой председателей

Зарплату председателю дачного некоммерческого партнерства будут выплачивать из денег, которые сдадут остальные члены ДНП. Можно попробовать уговорить председателя исполнять обязанности бесплатно, но шансов, что он согласится, немного.

Расскажу, на основании чего председателю платят зарплату и что он за нее делает.

ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ

Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black

Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту

Что такое ДНП

ДНП — дачное некоммерческое партнерство, которое объединяет несколько дачных участков, где обязательно есть дом, огород или сад. Однако теперь этот термин не используют: с 2017 года вместо ДНТ есть садоводческие некоммерческие товарищества, СНТ, и огороднические некоммерческие товарищества — ОНТ. Суть у них та же : это товарищества собственников недвижимости. Их создают, чтобы было проще решить общие проблемы, например подключиться к электросетям или подвести воду для полива.

Судя по повестке собрания, ваше ДНП в 2017 году не привело документы в соответствие с новым законом, а сейчас ситуацию исправляют. Изменят название — с ДНП на СНТ — и заодно решат другие вопросы, в том числе выберут председателя.

Что делать? 21.11.17

Зачем садоводческому товариществу председатель

Теоретически владельцы дач могут не объединяться и обойтись без председателя — тогда они будут просто соседями на обособленных участках. Если же дачники пользуются общим имуществом — например, насосными станциями или шлагбаумом на въезде, — им придется объединиться. Такое имущество не принадлежит конкретному собственнику садового участка, а находится в общей долевой собственности или общем пользовании.

Членам товарищества проще взаимодействовать между собой и с другими организациями: поставщиками электроэнергии, тепла, воды, госорганами, местными властями и другими.

Чтобы решать общие вопросы, в СНТ избирают председателя в качестве единоличного исполнительного органа, а также правление — коллегиальный исполнительный орган. И председатель, и правление могут принимать решения в пределах своих полномочий. Такие решения считаются законными и обязательны для всех членов товарищества, даже если кто-то с ними не согласен.

Полномочия у председателя широкие. Например, он вправе заключать сделки с любыми организациями и частными лицами, от имени СНТ открывать и закрывать банковские счета и проводить по ним операции, например оплачивать ремонт общего имущества. А еще он может нанимать в товарищество работников по трудовым договорам или взаимодействовать с властями от имени СНТ.

Обязательно ли председатель должен получать зарплату

В теории председатель может работать на одном энтузиазме и без оплаты — но при условии, что вы его на это уговорите. А вот заставить его выполнять обязанности бесплатно не получится, даже если так проголосует общее собрание членов товарищества: принудительный труд запрещен статьей 37 Конституции.

Сообщество 23.05.22

Зато закон дает право оплачивать труд не только председателя, но и членов правления товарищества, ревизионной комиссии и работников, с которыми СНТ заключило трудовые договоры: сторожей, сантехников, электриков.

Причем если председатель работает по графику, то речь идет не о вознаграждении, как, например, председателю совета многоквартирного дома, а об оплате труда. С председателем товарищества заключают трудовой договор, выплачивают зарплату и уплачивают за него НДФЛ и страховые взносы.

Законно ли , что в повестке один кандидат на должность председателя

В законе нет ограничений по количеству кандидатов на должность председателя. Зато указано, что один человек может избираться на должность в органах товарищества неограниченное количество раз. За кандидата должно проголосовать большинство от числа присутствующих на собрании членов СНТ.

Вы, как член товарищества, вправе на собрании выдвинуть на должность председателя другую кандидатуру. Если за ваше предложение проголосует большинство, то прежнему председателю придется сложить полномочия.

Можно ли обойтись без председателя

Можно обойтись и без председателя. В этом случае взносы для членов СНТ уменьшатся, так как не придется платить ему зарплату. Но минусов будет больше, чем плюсов.

Например, если сломается шлагбаум, то простая задача может стать настоящим квестом. Придется решать вопрос через общее собрание: найти и утвердить человека, который соберет деньги, организует ремонт и примет работу. На это уйдет много времени и сил. А председатель справится за день, так как у него есть полномочия решать такие вопросы без общего собрания.

Что в итоге

Председатель СНТ вправе заключать сделки, открывать и закрывать банковские счета, принимать на работу в товарищество по трудовым договорам, выступать от имени СНТ в качестве представителя перед властями. Ни один из обычных членов товарищества такими полномочиями не обладает.

Без председателя решать вопросы с общим имуществом в СНТ сложнее: каждый придется обсуждать на общем собрании.

Альтернативные кандидатуры на должность председателя товарищества не обязательны.

Сообщество 10.02.22

Невозможно заставить председателя работать бесплатно, на общественных началах. А в некоторых случаях СНТ обязано заключить с ним трудовой договор и платить зарплату с отчислениями в бюджет.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают

Тэги: дача, право Вопрос был задан 15.05.2022 и дополнен ответом эксперта 29.06.2022

Дмитрий Сергеев А вы знаете, какая зарплата у председателя вашего СНТ? Как считаете, справедлива ли эта сумма?

Загрузка

Отредактировано

я считаю что председатель должен получать зарплату, причём нормальную, а не «по совместительству»

это напрямую влияет на качество его работы

у меня две бабушки — моя мама и супруга, у одной председатель на зарплате 50 000 рублей в месяц (выше среднего по региону) у другой — на общественных началах.

разница в садоводствах разительная — разбитые дороги, быстрая чистка дорог зимой, оперативный вывоз ТБО, отсутствие общественных пространств (детских площадок етс), видеонаблюдения, охраны, нормально оптоволоконного интернета, бесперебойная подача электричества, подключение газа к садоводству, бесконечные суды с энергетическими и ресурсоснабжающими поставщиками которые постоянно что-то хотят — это всё напрямую зависит от качества работы председателя.

ну, т.е., если вы хотите жить в гетто а не в снт, можно и не платить. но в целом зарплата председателя это самое малое что можно отдать иза повышение качества жизни.

условно те самые 50 000р которые получает один из наших председателей / 100 домов в садоводстве это 500р с дома в месяц. мягко говоря, не то чтобы очень высокая цена за качественную работу.

От admin

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *