Самовольный захват земли куда жаловаться -

Некий гражданин подошел подписывать ко мне схему согласования земельного участка. Не согласившись с площадью, ни я, ни соседи схему не подписали. У меня участок в собственности, у соседей нет. Судом доказано, что у нас нет СНТ, земля принадлежат муниципалитету.

Недавно узнаю, что этот некий гражданин зарегистрировал право собственности на этот участок без нашего согласия и оградил его забором, прихватив половину соседский дачи, на другой половине устроил мусорку. Хотя из-за моего иска в суд все приватизации были временно приостановлены.

Соседи старенькие, пробовали жаловаться — все без результата. Два вопроса:

Как данный гражданин мог зарегистрировать данный участок без наших подписей? Кадастровый инженер отказался давать пояснения. Замер и у меня, и у него делал один и тот же инженер, причем я реально собирала подписи соседей.
Куда написать заявление на самовольный захват муниципальной земли? Просто помогаю соседям, так как фактически они оказались без дачи — половина за забором, половина — в мусоре.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают

Здравствуйте, без подписей согласования границ не мог

Здравствуйте!
Написать жалобу Вы можете в отдел по земельному контролю или в отдел, который занимается земельными вопросами, администрации поселения, района или округа по месту нахождения земельного участка.
Будет осуществлен выезд и установлен факт нарушения, либо нет.

Марина, спасибо за информацию!

Я не являюсь экспертом в области землепользования, но вот что могу сказать из того, что знаю.
📍Сосед может уточнить границы своего участка на публичных слушаниях, которые проводятся в муниципалитете. Для этого он публикует объявление за месяц до слушаний в местной газете. Если вы не пришли на эти слушания и не возразили, то результатом слушаний становится уточнение этих границ.
📍Из вашего описания, я поняла, что ваш участок находится в собственности, и ваши границы сосед не нарушил. Тогда не понятны ваши претензии к соседу 🤷🏻‍♀️.
📍По поводу соседей, чья земля не находится в собственности: хотелось бы знать на каком юридическом основании они занимают этот участок, какова категория земель (если это не СНТ, то что?) тогда можно будет что то посоветовать.
📍По вопросу мусора- обратитесь в муниципалитет, и его разово вывезут. 📍По вопросу вашей безвозмездной помощи соседям — не благодарное это дело, сосредоточьтесь на защите своих прав.

Птица-Секретарь, по поводу участка- я знаю о правонарушении, и я могу и должна о нем сообщить. Я не согласна с схемой согласования, тк по ней сосед получил на энное количество земли больше, чем остальные. Все равны перед законом, в чем его привилегии? Плюсом, увидев в публич кадастров карте размер участка данного гражданина, скажем 0.06 га, по факту за забор он огородил 0.08 га, прихватив землю соседей. Данный участок он купил по протоколу общего собрания несуществующего СНТ за 3 тыс руб ( в протоколе есть пункт, подтвержд. такую возможность приобретения). Имея финансовые возможности, я таким образом могу купить 300 участков. При обращении на сайт губернатора о моем желании приобрести участки за 3 тыс руб, администрация мне ответила, что данный вопрос находится в ведение СНТ. А СНТ решением суда не существует. Как же тогда вышеуказанный участок все- таки приобрел гражданин? Почему тогда, ему можно, а другим дачникам нельзя?

Отредактировано

Птица-Секретарь, добрый вечер, в какой области РФ Вы живёте, что у Вас администрация разово вывозит мусор? Сегодня приезжал представитель аппарата уполномоченного по правам человека в нашем регионе и » представители» нашей администрации. Они смотрят на кучу и говорят- это разве мусор? Нет, это не мусор. Здесь же участки заброшенные, здесь можно кидать. На вопрос что это, если не мусор, ответа я не получила. Уполномоченному я пишу по этому поводу седьмой раз. И без результата.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Если происходит использование участка лицом, не имеющим для этого правовых оснований, то такие действия трактуются законодательством, как самовольный захват земли.
Собственник поддерживается государством и может заявить о сложившейся ситуации в соответствующие органы, которыми и будет определена ответственность за самовольный захват земли.
Действия, направленные на использование участка в собственных целях, не имея на это разрешительной документации, принято считать самозахватом.
Под самовольным занятием земельного участка понимается противоправное завладение территорией чужого надела или его части против воли собственника или его использование в отсутствие предусмотренных законом прав. Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Это определение распространяется на присвоенные земли общего пользования, которые находятся в частной собственности, а также числящиеся чьим-то имуществом, в том числе государственным.
Нарушение земельного законодательства наступает в тех случаях, когда у физического или юридического лица отсутствует договор купли-продажи или аренды, разрешительные акты от муниципальных властей, а также другие сопутствующие документы, подтверждающие законность присвоения земли.
Если участок самовольно занят, на нем производится любая деятельность, включая строительство, сельскохозяйственную деятельность, то это не является основанием для его присвоения. Кроме этого, законный владелец имеет полно право потребовать следующие:
 Освободить занимаемый участок, причем, если на нем есть строения или проводилась сельскохозяйственная деятельность, то все это по первому требованию может быть ликвидировано. При спорных вопросах очистка территории проходит на основании судебных постановлений.
 Потребовать признание незаконности сделок, если с участком были проведены различные манипуляции, например, сдача в аренду, продажа.
 При совершении действий, приносящих прибыль или выгоду, уже присоединяется ответственность за незаконное обогащение, собственник может потребовать компенсацию.
 Даже при отсутствии владельца земли, выступающего в качестве физического или юридического лица, она не является бесхозной. Территория относится к владениям государственного фонда или муниципальных органов, самовольно ее использовать никто не имеет права.
Какая ответственность предусматривается при захвате земли
При любом незаконном присвоение земли, например, пренебрежение границами участка соседом, использование территории двора для установки гаража, разработка заброшенной земли для сельскохозяйственных нужд, строительства – предусматривается определенная ответственность.
На практике действия, связанные с самозахватом земли, рассматриваются в основном в рамках административной ответственности. Наказание регламентируется Статья 7.1 КоАП РФ. Согласно этому общепринятому правовому документу, предполагаются следующие виды ответственности:
 Для физических лиц определяется штраф от 1 до 1,5% от стоимости участка (по Кадастру). Меньше 5000 рублей выплаты не назначаются. При отсутствии возможности решить вопрос с ценой по кадастру, то предусматривается штраф от 5 до 10 т. руб.
 Для должностных лиц назначается штраф от 1,5 до 2% от общей стоимости участка по кадастру, но не менее 25000 рублей. Если нет данных о кадастровой стоимости, то присваивается штраф от 20 до 50 тыс. руб.
 Для юридических лиц – штраф от 2 до 3% от кадастровой стоимости. Выплаты менее 100 тыс. рублей не назначаются. Может быть фиксированная сумма от 100 до 200 тыс. рублей при отсутствии значений стоимости.
Особенностью начисления штрафов является их расчет, предполагающий процентное соотношение стоимости только той части участка, которая была самовольно присвоена. Остальная незадействованная площадь не учитывается.
В случае если кадастровая стоимость занимаемого земельного участка определена, его размер составляет от 1 до 3 процентов кадастровой стоимости в зависимости от субъекта ответственности.
Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то административный штраф накладывается в размере от 5 000 до 200 000 рублей, также в зависимости от субъекта ответственности.
Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены должностные лица территориальных органов Росреестра, при нарушениях допущеных на землях сельскохозяйственного назначения – должностные лица Управления Россельхознадзора по Ставропольскому краю.
Кроме того, возбуждать административные дела в части занятия лесных участков уполномочены должностные лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Ставропольского края, вне зависимости от категории земли органы внутренних дел (полиции) и прокурор.
При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.
Помимо административного наказания к нарушителю может быть применена гражданско-правовая ответственность.
В соответствии с требованиями статьи 301 Гражданского Кодекса РФ собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения.
Кроме того, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельного правонарушения. Возмещение производится по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.
Уголовная ответственность по подобным правонарушениям применяется в исключительных случаях, когда к правонарушению относительно использования земли, присоединяются преступления, наказания за которые регламентируются уже Уголовным кодексом РФ. Например, это может быть мошенничество с недвижимостью.
Самовольный захват земли – можно ли узаконить
Чтобы последствиями использования земли не стали штрафы и принудительное освобождение территории, можно попробовать оформить участок законно. Сделать это можно только в случае отсутствия частного владельца, когда земля принадлежит муниципалитету или государству. В основном это целесообразно при наличии «прирезков» к дачным участкам.
Для легализации земли потребуется обращение в Государственный кадастр, сбор достаточно большого пакета документов, но решение о возможности предоставить в собственность остается за сособственником (садоводческое товарищество, муниципалитет и другие). Весь процесс достаточно долгосрочный, требует помощи специалиста, а также определенных материальных затрат, так как бесплатно участок предоставлен не будет.
Что делать, если произошел самовольный захват земли
План действий будет зависеть от ситуации, при которой произошел самозахват и от реакции ответного лица. В некоторых случаях споры удается отрегулировать путем переговоров, но чаще приходится обращаться в государственные органы для признания действий незаконными, получения компенсаций.
Мирное соглашение
Первоначально нужно попробовать уладить конфликт без привлечения суда. Для этого предоставляются документы, в частности, план с межеванием, где четко указаны границы участка.
Если ответных действий не последовала, то следует придерживаться следующего плана действий, который подойдет и для других вариантов самовольного захвата:
Обращение к лицу, захватившему земельную собственность, с целью определения дальнейших действий, например, возможного приобретения участка, оформления договора аренды, а также для обозначения компенсации.
В ряде случаев уже на первом этапе некоторым удается добиться консенсуса, но если мировых соглашений не последовало, то нужно действовать дальше, апеллируя законными требованиями и правовыми регламентами.
При наличии сведений о самовольном занятии земли необходимо обращаться в органы полиции, прокуратуры, Россрестра, а также в Управление Россельхознадзора по Ставропольскому краю (при занятии земель сельскохозяйственного назначения), Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Ставропольского края (при занятии лесных участков).

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

Дата публикации:

27 июня 2020, 00:02

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Адрес: 355035, г.Ставрополь, пр.Октябрьской революции, 9/1
Телефон: +7 (8652) 26-14-00
Телефон: +7 (8652) 26-96-90
Телефон: +7 (8652) 26-52-55

Как бороться с самозахватом: куда писать жалобу на нарушителя

Земельный кодекс – это основной документ, который регулирует правоотношения, касающиеся использования земельных участков. Статьи данного нормативного акта строго запрещают занимать чужую территорию по собственному усмотрению. Однако самовольный захват земли – дело обычное.

Многие граждане считают, что могут пользоваться «бесхозными» участками придомовой территории многоквартирного дома или занять часть соседского надела в частном домовладении. Таких нарушителей ждет административная или уголовная ответственность. Строгость наказания зависит от квалификации преступления. Ниже мы рассмотрим, что будет за незаконное использование земельного участка.

Что считается незаконным использованием земли

Законная эксплуатация земельного участка возможна только на основании документов, подтверждающих право собственности, право бессрочного или временного пользования и т. д. При отсутствии документального подтверждения прав, использование территории будет считаться самовольным.

Одним из самых распространенных вариантов незаконного использования земли является присвоение. Например:

Сосед организовал строительство на своем участке. Часть постройки вышла за пределы его личного участка, заняла место общего пользования (тропинку, дорогу). Это будет считаться нарушением права на свободный доступ транспортных средств к личным участкам его соседей.
Гражданин установил склад отходов, заступив на территорию соседа. Здесь идет речь о нарушении не только границ чужой земли, но и санитарных норм. Пострадавшая сторона имеет право подать жалобу на действия соседа и обязать его ликвидировать последствия, которые возникли после установки склада отходов.
При установке нового забора на участке гражданин решил воспользоваться отсутствием соседа и немного «передвинул» свой новый забор. Такое расширение территории будет считаться незаконным захватом.

В некоторых случаях по кадастровой схеме у земли отсутствует хозяин. Предприимчивые лица, узнавшие об этом, присваивают себе такие участки для использования в личных целях. Но бесхозные площади нельзя самовольно занимать и использовать. Они также подлежат кадастровому учету, а потому такие действия считаются незаконными.

Под неправомерным использованием участков земли может пониматься эксплуатация:

придомовой территории;
соток в СНТ;
водных и лесных объектов;
территорий сельхозназначения;
заповедных и природоохранных зон.

Наказание за самозахват земельного участка

Лица, которые незаконно заняли и эксплуатируют участок, будут нести ответственность по Кодексу об административных правонарушениях. Также они будут обязаны освободить землю и вернуть захваченную территорию законному владельцу. Так, для захватчика наступают следующие правовые последствия:

По первому требованию собственника участка, гражданин, нарушивший границы, обязан не только прекратить любую деятельность, но и вернуть территорию к ее первоначальному состоянию. Например, снести постройку, которую он успел возвести (статья 76 ЗК РФ). Если захватчик отказывается это делать, то собственник земельного участка может подать соответствующую жалобу. Тогда сносом постройки займутся уполномоченные государственные органы, а нарушитель будет обязан оплатить работы по демонтажу.
Если в ходе самовольного захвата территории была получена прибыль, то законный владелец участка может требовать компенсацию. Полученную прибыль придется вернуть в полном объеме (статья 1102 ГК РФ).
Также нарушитель обязан возместить вред, который был нанесен грунту (например, в случае его загрязнения или истощения).

Любые расходы, которые понесет нарушитель, не возмещаются, так как они возникли в результате незаконного использования чужого земельного участка. Кроме того, захватчик не может совершать с территорией никаких сделок – продавать, обменивать, указывать в качестве залога, дарить. Любые попытки распорядиться незаконно полученным участком обречены на провал, ведь у гражданина нет правоустанавливающих документов на него.

Административная ответственность

В юридической практике чаще всего встречается именно такой вид наказания. Захватчику приходится платить штраф пострадавшей стороне. Сумма ущерба будет зависеть от статуса нарушителя: физическое лицо заплатит меньше, юридическое – больше.

Читайте также Развод с тремя детьми

Мера пресечения в виде штрафа регламентируется статьей 7.1 КоАП РФ. Сумма рассчитывается исходя из определенных процентов от кадастровой стоимости занятого участка:

для обычных граждан это от 1% до 1,5% (но не менее 5 тысяч рублей);
для должностных лиц это от 1,5% до 2% (но не менее 20 тысяч рублей);
для юридических лиц и ИП это от 2% до 3% (но не менее 100 тысяч рублей).

Например, если кадастровая стоимость участка – 300 тысяч рублей, а нарушитель незаконно использовал четверть площади, то штраф посчитают за фактически захваченную часть земли. В таком случае четверть участка оценивается в 75 тысяч рублей. Сумма штрафа, учитывая 1% от кадастровой цены, составит 750 рублей. Но нарушителю придется заплатить 5000, ведь это минимальная сумма.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 804 333-66-89

Бывают ситуации, когда участок не имеет кадастровой стоимости или ее нельзя определить. Если незаконно эксплуатировалась такая земля, то сумма штрафа будет фиксированной:

от 5 до 10 тысяч рублей для физических лиц;
от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц;
от 100 до 200 тысяч рублей для юридических лиц и ИП.

Нарушителю, получившему штраф, дается срок для того, чтобы он устранил созданные им препятствия, и собственник снова мог пользоваться своим земельным участком. Если захватчик игнорирует санкции, то ему выпишут повторный штраф и дадут новый срок для устранения последствий. В случае, когда он второй раз не отреагирует на наказание, администрация подготовит исковое заявление в суд. Взыскания на основании судебного постановления будут проводиться уже с участием службы судебных приставов – их невозможно проигнорировать.

Уголовная ответственность

В некоторых случаях за незаконное использование земельного участка гражданину грозит уголовная ответственность. Такая мера пресечения избирается, когда лицо совершило одно или несколько дополнительных преступлений, которые отягчают ситуацию в целом. Например:

Мошенничество. Здесь речь идет о махинациях со сделками, в которых участвует незаконно занятый участок (купля-продажа, сдача в аренду). Наказание назначается в соответствии со статьей 159 УК РФ. Захватчику может грозить штраф от 100 тысяч рублей, исправительные или обязательные работы, арест, лишение свободы до 5 лет.
Незаконная регистрация участка. Такое преступление проходит по статье 170 УК РФ. Если при этом гражданин использовал шантаж, обман, угрозы, психическое или физическое воздействие для получения объекта в личную собственность, то наказание будет значительно строже. По этой статье преступнику грозит штраф от 200 тысяч рублей, обязательные работы, арест или лишение права занимать определенные должности на период до 3 лет.
Незаконное предпринимательство. Если преступник использовал незаконно занятый земельный участок для ведения бизнеса, то наказание будет присуждаться на основании статьи 171 УК РФ. В качестве наказания может служить штраф в размере до 300 тысяч рублей, арест на полгода или обязательные работы на срок до 480 часов.

Если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору, то оно будет считаться тяжким. Наказание в таком случае ужесточается. Но в юридической практике такие случаи встречаются редко.

Кто может выписать штраф за незаконное использование земли

Согласно КоАП административные правонарушения рассматриваются местными органами власти. Их полномочия распространяются на то, чтобы выписывать штрафы и контролировать их выплату. По статье 23.21 КоАП РФ выявлением самозахвата земельных участков могут заниматься:

инспектор РФ по использованию земель и их охране, в том числе его заместители;
надзорные органы;
органы местной власти в лице инспекторов и их заместителей;
прокурор города, если дело сложное и деятельность нарушителя создает угрозу жизни и здоровью людей;
в исключительных случаях сотрудники полиции.

Инспектор составляет акт о незаконной эксплуатации участка на месте и выписывает нарушителю штраф.

Куда жаловаться на самозахват

Законный правообладатель земельного участка имеет право защитить свою собственность таким образом:

Написать претензию нарушителю. Свое возмущение можно высказать устно, но лучше составить его в письменной форме. Бумага передается лично в руки захватчику под его подпись или же направляется заказным письмом с уведомлением о получении.
Написать жалобу в надзорные органы. Обращение будет рассматривать ФКП Росреестра. Если в результате незаконного самозахвата пострадали сельскохозяйственные угодья, то жалобу следует направить в Россельхознадзор.
Направить иск в суд. Если не удалось урегулировать конфликт в досудебном порядке, то следует заняться составление искового заявления в суд. Истец должен подготовить акты и заключения инспекторов, копии претензий и любые другие доказательства, подтверждающие его незаконность действий соседа и усилия пострадавшей стороны в попытках достичь справедливости. В суде можно затребовать компенсацию не только материального ущерба, но и морального вреда.

Перед подачей иска, гражданин должен попытаться решить вопрос мирным путем. Иначе исковое заявление будет отклонено.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области

Самовольное занятие земельного участка – это противоправное, нелегальное завладение территорией чужого надела или его части без согласия правообладателя. Завладение чужой землей без законных оснований не только повлечет комплекс мер по защите нарушенного права, но и приведет к наложению административного штрафа. Самовольный захват земельного участка это серьезное правонарушение, за совершение которого предусматривается ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Согласно законодательству Российской Федерации земельный участок предоставляется гражданину или организации в пользование в следующих вариантах: получение в собственность; взятие в аренду; сервитут; наследуемое владение и т.д.

Вариантов законного приобретения земельного участка много, однако случаи самовольного занятия земельного участка встречаются часто. Вопрос оборота земель это тема, находящаяся в сфере особого внимания органов власти. Причиной этому является стоимость земельного участка, так как, земля, как и любая другая недвижимость, достаточно дорогой объект, и собственнику в результате незаконного пользования может быть причинен немалый ущерб. Кроме того, нужно учитывать и статус земель, например земли сельскохозяйственного назначения, которые являются одной из основ экономики России, или земельные участки, которые относятся к другой охраняемой категории.

Чаще всего в отношении лиц, уличенных в самовольном занятии земельного участка, применяется ответственность, установленная административным законодательством. Она представляет собой штраф, размер которого будет зависеть от того, поставлен ли участок на кадастровый учет и определена ли его кадастровая стоимость. Так, в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка или его части, в том числе использование земельного участка лицом, которое не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа.

Нужно отметить, что индивидуальные предприниматели в случае самовольного захвата земельного участка рассматриваются как организации, соответственно, и размер штрафа к ним применяется аналогичный. Если самовольное занятие земельного участка совершено в отношении части надела, то расчет стоимости, от которой зависит исчисление штрафа, производится исходя из отношения той площади, что была незаконно занята, к общему размеру участка.

Применение административной ответственности за самовольный захват земельного участка строится следующим образом: уполномоченный государственный орган фиксирует факт правонарушения и устанавливает срок нарушителю для устранения правонарушения. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа.

Необходимо помнить, что применение административного наказания не означает, что нарушитель избежит других мер ответственности.

За самовольное занятие земельного участка нарушитель может быть привлечен и к уголовной ответственности. Напрямую самовольный захват преступлением в Российской Федерации не является, однако если он оказался связан с совершением другого уголовно наказуемого деяния, виновному надо готовиться к наказанию по УК РФ.

Уголовная ответственность за самовольное занятие земельных участков может наступать в тех случаях, когда такие действия были, например, частью мошенничества. В этом случае виновный, в силу ст. 159 УК РФ может лишиться свободы на срок до 2 лет, если он был один, либо до 5 лет, если преступление было совершено преступной группой, либо до 6 лет с использованием служебного положения.

Помимо этого, за самовольное занятие земельного участка ответственность по уголовному законодательству может наступить и в отношении особых видов преступлений, связанных с нарушениями правил оборота недвижимости. В частности, если самовольный захват сопровождался регистрацией незаконной сделки или умышленной подстановкой ложных данных в межевые документы, это будет отдельным составом преступления.

Важно отметить, что это всего лишь часть возможных преступлений, частью которых может быть самовольный захват земли.

Прокуратура Петушинского района

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Владимирской области

Прокуратура Владимирской области

Дата публикации:

27 августа 2018, 12:38

Самовольное занятие земельного участка: понятие и ответственность

Прокуратура Петушинского района

Адрес: 600025, город Владимир, Октябрьский проспект, дом 9
Телефон: +7 (4922) 32-55-53
Телефон: +7 (4922) 32-71-25

Как бороться с самозахватом земли общего пользования?

Одно из частых нарушений земельного законодательства — самозахват земли. Граждане могут присваивать участки, принадлежащие обычным людям или предприятиям, а также находящиеся в собственности муниципального образования, субъекта РФ или государства. К числу последних относятся земли общего пользования – их присвоение также запрещено. Как понять, что соседи или другие люди захватили чужой участок, и как бороться с этим, выяснил АиФ.ru.

Что относится к землям общего пользования?

К землям общего пользования относятся открытые для доступа граждан территории. По данным Росреестра, речь идет о площадях, улицах, проездах, автодорогах, набережных, парках, скверах, бульварах, водных объектах, пляжах и пр. Эти территории отграничиваются от других участков красными линиями, которые должны быть отражены в документации по планировке территории.

Что считается самозахватом земли?

Самозахват, или самовольное занятие земли — это присвоение участка территории человеком, у которого нет на это законных оснований, то есть у него отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на эту землю (договор купли-продажи, дарения, приватизации, свидетельство о праве на наследство и др.).

По информации Росреестра, самовольным захватом участка считается его незаконная застройка или постоянное или временное складирование материалов на его территории.

Частый пример самозахвата — использование земли перед домом в качестве палисадника. Жители частных домов могут огораживать небольшую полоску земли и выращивать на ней цветы, кустарники и деревья, хотя этот участок не находится в границах их владения. Кто-то совершает это нарушение по незнанию, а кто-то сознательно.

Также люди могут присваивать участок чужой земли и возводить на нем какие-либо постройки для личных целей. Бывает, что такие строения или заборы, установленные на территории общего пользования, сужают проезд к участкам соседей и нарушают их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Какой могут выписать штраф?

Штраф за самозахват земли предусмотрен ст. 7.1 КоАП. Если определена кадастровая стоимость земельного участка, его размер составляет:

для простых граждан – 1-1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб.;
для должностных лиц – 1,5-2% кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тыс. руб.;
для юридических лиц – 2-3% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб.

Если кадастровая стоимость участка не определена, размер штрафа следующий:

для простых граждан – 5-10 тыс. руб.;
для должностных лиц – 20-50 тыс. руб.;
на юридических лиц – 100-200 тыс. руб.

Кроме того, суд может признать, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, в том числе уголовными. Например, мошенничеством или самоуправством. В этих случаях нарушителя ожидает более строгое наказание, вплоть до заключения под стражу.

Если на захваченной земле были возведены постройки, нарушитель обязан будет снести их и привести территорию в первоначальное состояние.

Куда пожаловаться?

Пожаловаться на самозахват земли общего пользования можно в Росреестр. Для этого нужно подать заявление, которое станет основанием для проверки участка. Расследование проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использовании и охране земельных участков.

Если сосед незаконно использует участок общего пользования и это нарушает ваши права, можно также обратиться в прокуратуру. В заявлении следует попросить проверить законность изменения границ и площади земельного участка соседа, привлечь его к ответственности и обязать администрацию населенного пункта выдать предписание о сносе самовольной постройки.

В случае если сосед захватил участок улицы и не дает проезжать по нему другим жильцам, наносит им имущественный ущерб или угрожает чем-либо, можно написать заявление в полицию.

Кроме того, споры с соседями можно решать в судебном порядке.

Как подать заявление в Росреестр?

Подать заявление можно в офисе Росреестра лично или отправить его почтовым отправлением. Также это можно сделать через электронный сервис «Обращения граждан».

В обращении нужно указать адрес и кадастровый номер участка соседа (если известен), а также информацию о факте самозахвата, переносе забора или возведении постройки. Кроме того, нужно указать, что эти действия привели к нарушению ваших прав. К заявлению желательно приложить доказательства нарушения: фото или видео.

Что делать, если забор соседа стоит не по кадастру. Инструкция

Зачастую собственники загородных участков выясняют, что сосед установил забор, заняв часть их территории. Возникает такая проблема или по вине владельца земли, или когда живущие рядом граждане встают на кадастровый учет в разное время. Однако независимо от причины отдавать чужому человеку часть своего участка никому не хочется. Юристы разъяснили, что делать и куда обращаться, если соседский забор стоит не по кадастру.

Какой закон регулирует права соседей

Сложность определения положения забора между соседними участками состоит в том, что на данный момент в России не существует федерального закона о нормах установки заборов. «На сегодняшний день ограничения для межевого забора между двумя участками закреплены в Строительных нормах и правилах РФ (СНиП) № 30-02-97, утвержденных Госстроем, в нем прописаны высота и прозрачность забора, противопожарные нормы, а также санитарно-бытовые требования. Но они носят рекомендательный характер. Единственным законодательно закрепленным правилом в сфере защиты соседских прав и интересов является п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ «О недопустимости злоупотребления правами соседа». К сожалению, это правило зачастую игнорируется, что приводит к разногласиям и конфликтам между гражданами», — рассказала Виктория Данильченко, председатель московской коллегии адвокатов Виктории Данильченко.

Единственным законом, который может защитить живущих рядом граждан, является статья ГК «О недопустимости злоупотребления правами соседа» (Фото: Александр Артеменков/ТАСС)

Пригласите кадастрового инженера

Для начала необходимо выяснить, действительно ли сосед незаконно захватил территорию. Если границы участка не установлены, надо обратиться к кадастровому инженеру с заявлением о проведении межевания между участками, советует Алексей Гавришев, управляющий партнер AVG Legal. Он подчеркнул, что нередко после этой процедуры спор прекращается ввиду правильности установки забора. Если сосед не согласен, он также может пригласить независимого кадастрового инженера, который эти данные перепроверит и подтвердит, пояснила Татьяна Ананьева, руководитель отдела «Миэль».

Напишите заявление в Росреестр

В случае когда идет речь именно о самовольном установлении забора и захвате чужой территории, необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган Росреестра или орган муниципального земельного контроля, советует Данильченко. Она отметила, что для этого нужно быть собственником земельного участка, границы которого нарушены, то есть права на участок должны быть зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости или подтверждаться правоустанавливающими документами. «При этом перед подачей самого заявления нужно убедиться, что межевание между соседскими земельными участками было проведено по правилам, предусмотренным нынешним законодательством. Должны быть определены координаты так называемых характерных точек границ земельных участков», — пояснила эксперт.

Если сосед против

Если же документально подтверждено, что местоположение забора не соответствует кадастровому плану, но сосед не желает добровольно устранить это нарушение, необходимо снова получить заключение кадастрового инженера, отметила Данильченко. Она разъяснила, что в этом документе обязательно должны быть указаны фактические границы, наложенные на кадастровые, где и будет видна площадь захвата, и дано заключение о варианте решения. Если и в этом случае полюбовно решить ситуацию не получается и сосед не согласен устранить проблему самостоятельно, то следует обращаться в суд.

Необходимо получить заключение кадастрового инженера, чтобы убедить соседа освободить территорию (Фото: Reinhard, H./ТАСС)

Подайте иск в суд

После того как все перечисленные выше способы не убедили соседа устранить неполадки, необходимо подать исковое заявление в суд с требованием изъятия части земельного участка из незаконного владения, возложения обязанности перенести незаконно установленное ограждение. В таких ситуациях суд руководствуется пп. 2 п.1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, который гласит, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, уточнила Ананьева. По ее словам, иски по таким делам не имеют срока давности. «При этом надо понимать, что без судебной экспертизы не обойтись. Это растянет судебный процесс, но расходы потом можно будет взыскать с соседа, так же как и расходы на адвоката», — резюмировал Гавришев.

Самовольный захват земли куда жаловаться